【正文】 化的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)全覆蓋，建立持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的長效機制。按照《自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)省級優(yōu)勢?？瓢l(fā)展規(guī)劃（20092013年）》，啟動第二批自治區(qū)級醫(yī)學優(yōu)勢專科和特色?？平ㄔO(shè)工作。按照衛(wèi)生部的安排和《國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目管理辦法》，落實我區(qū)5個國家重點臨床?？平ㄔO(shè)任務(wù)，保證項目實施效果，有效提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。出臺《寧夏醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)管理辦法》，引導(dǎo)醫(yī)師到基層服務(wù)。落實鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策，鼓勵社會資本舉辦提供高端醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，加強對社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)管理培訓(xùn)，促進社會資本辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。推行先診療、后結(jié)算和志愿者醫(yī)院服務(wù)模式。優(yōu)化門急診診療流程，設(shè)立方便門診，實行錯峰、分時段診療，全面推廣叫號服務(wù)，合并掛號、收費、取藥等服務(wù)窗口，簡化就醫(yī)手續(xù)。（六）豐富醫(yī)院便民服務(wù)措施。（五）推進臨床路徑管理工作。（四）推動建立區(qū)域醫(yī)療服務(wù)共同體。（三）大力推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)。（二）繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革試點工作。以探索取消縣級醫(yī)院藥品加成為突破口，徹底革除以藥補醫(yī)的趨利機制，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。第二篇：醫(yī)政醫(yī)管工作要點附件：2012年全區(qū)醫(yī)政醫(yī)管工作要點2012年全區(qū)醫(yī)政醫(yī)管工作要以深化公立醫(yī)院改革為中心，以提升醫(yī)療服務(wù)能力和監(jiān)管能力為重點，以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為核心，以控制醫(yī)療費用不合理增長為抓手，加強醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，積極改善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。健全完善防范過度檢查制度體系，深化檢查檢驗結(jié)果互認。（十二）改善群眾就醫(yī)體驗。（十一）落實關(guān)心關(guān)愛舉措。探索開展醫(yī)療機構(gòu)行風滿意度調(diào)查。開展“弘揚偉大抗疫精神傳承優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風”專題活動，優(yōu)化衛(wèi)生健康行業(yè)形象。抓好嚴重精神障礙管理治療項目和精神科轉(zhuǎn)崗醫(yī)師培訓(xùn)，開展民營精神疾病?？茩C構(gòu)規(guī)范化巡回指導(dǎo)培訓(xùn)，促進全縣精神心理衛(wèi)生工作提質(zhì)增效。（九）提質(zhì)推進精神心理服務(wù)。鞏固發(fā)展醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，強化部門協(xié)同，依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。（八）深化醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)處。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品、耗材、器械管理，強化重點監(jiān)控藥耗臨床使用監(jiān)測，推動醫(yī)療機構(gòu)合理用藥考核，提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員合理診療、合理用藥水平。四、深化內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療治理能力水平（七）加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理。全面推行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子證照。進一步簡政放權(quán)，強化事中事后監(jiān)管。加強癌癥、兒童血液病惡性腫瘤、罕見病、腦卒中等重大疾病診療管理。深化縣級綜合醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，縣級醫(yī)院達到國家推薦標準。圍繞嚴重危害人民群眾健康的重大疑難疾病，推進縣臨床?？颇芰ㄔO(shè)。（四）打造醫(yī)療高地。突出規(guī)劃綱領(lǐng)指導(dǎo)約束作用，推進“十四五”醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃、護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、精神心理衛(wèi)生規(guī)劃等多規(guī)合一。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)建立傳染病優(yōu)勢學科群，提升傳染病依法依規(guī)管理能力和水平。推動醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職能落實，提升縣級醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，助力醫(yī)防協(xié)調(diào)機制健全完善。（二）推進公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強醫(yī)療機構(gòu)院感防控，優(yōu)化感控資源配置，強化感控制度建設(shè)與感控措施落實。提升全員核酸篩查應(yīng)急能力。強化發(fā)熱門診、定點醫(yī)院建設(shè)和發(fā)熱病人閉環(huán)管理，推進發(fā)熱門診和定點醫(yī)院風險排查和評估。落實“四早”“四集中”要求，全面加強醫(yī)療救治指導(dǎo)支持。第一篇：醫(yī)政醫(yī)管工作實施要點2021年醫(yī)政醫(yī)管工作實施要點2021年2021年，全縣醫(yī)政醫(yī)管工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞全面推進健康建設(shè)，做好“十四五”開局之年醫(yī)療管理各項工作。一、落實常態(tài)化疫情防控舉措，提升重大疫情救治能力（一）夯實重大疫情醫(yī)療救治能力。強化醫(yī)療救治“五個結(jié)合”。健全縣新冠病毒核酸檢測體系，加強醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測室間質(zhì)評。加強疫情監(jiān)測預(yù)警和信息報告，做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)醫(yī)療救治。加大民營醫(yī)院和私人診所疫情防控措施督導(dǎo)檢查力度。立足平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合，加強醫(yī)療資源動員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制?？偨Y(jié)提煉新冠肺炎疫情防治經(jīng)驗，重點推進重癥醫(yī)學、呼吸、麻醉、感染防控、傳染、精神、兒科、院前急救等重大疫情救治相關(guān)學科能力建設(shè)。二、優(yōu)化資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)核心能力（三）啟動規(guī)劃編制。強化醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，研究醫(yī)療機構(gòu)多院區(qū)管理相關(guān)政策，引導(dǎo)公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)科學有序發(fā)展。推進縣公共衛(wèi)生中心（傳染病救治基地）建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。（五）補齊發(fā)展短板。以“三大中心”建設(shè)為抓手，推進城鄉(xiāng)一體、院前院內(nèi)協(xié)同的急危重癥救治網(wǎng)絡(luò)體系，推動院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接。三、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，深化醫(yī)療領(lǐng)域改革試點（六）深化醫(yī)療管理要素改革。規(guī)范機構(gòu)、科室、人員、技術(shù)準入備案管理。啟動2021年醫(yī)師資格考試綜合筆試“一年兩試”和20202021年度分層分類醫(yī)師定期考核改革。壓實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理主體責任，加強“限制類技術(shù)”備案管理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制和規(guī)范化培訓(xùn)。推進醫(yī)療廢物信息化管理。鞏固深化“平安醫(yī)院”建設(shè)和治理體系，加強二級以上醫(yī)療機構(gòu)安保力量、安檢設(shè)施、安保系統(tǒng)在內(nèi)的“三防”能力建設(shè)。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動掃黑除惡長效常治。落實兒童青少年心理健康促進行動。五、堅持多措并舉，加強系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)（十）加強系統(tǒng)行風建設(shè)。建立健全行風建設(shè)工作分類分級管理體系，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)完善行風管理架構(gòu)。深入實施“民營醫(yī)院管理年”、“人體器官移植專項整治”、“大型醫(yī)院巡查”和“回頭看”工作。做好第4個“中國醫(yī)師節(jié)”、第110屆“國際護士節(jié)”等主題慶?；顒?，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力，為改革創(chuàng)新凝聚強大智力支撐。鞏固深化進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃成效。加強優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，改善老年護理服務(wù)。一、穩(wěn)步推進醫(yī)改相關(guān)工作（一）積極推進縣級公立醫(yī)院改革。建立補償機制，理順補償渠道，促進醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展，切實減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔。以銀川市和自治區(qū)第三人民醫(yī)院為重點，繼續(xù)積極探索推進公立醫(yī)院管理體制、補償機制、運行機制和監(jiān)管機制改革，鼓勵和支持各其他公立醫(yī)院積極大膽探索；開展縣級醫(yī)院綜合改革試點，落實國家和省級重點聯(lián)系縣醫(yī)院工作，推動縣級醫(yī)院加快發(fā)展，今年力爭有所突破。結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)，落實縣級醫(yī)院能力建設(shè)項目和遠程會診醫(yī)療項目，落實《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷功能規(guī)范》，加快醫(yī)院信息化建設(shè)工作，年底全區(qū)縣級及以上綜合醫(yī)院實現(xiàn)電子病歷，利用信息化手段加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。推動建立以二、三級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）和其它醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，建立專家定期坐診、巡回指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診等制度，對大型檢查檢驗儀器設(shè)備實行開放共享，形成各級醫(yī)療機構(gòu)間功能互補的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進以常見病種、重大疾病為主的臨床路徑管理工作，三級、二級綜合醫(yī)院實施臨床路徑管理病種數(shù)分別不少于50個和30個，試點病種中符合入徑標準的患者入組率不低于50%，入組后完成率不低于70%，進一步規(guī)范診療行為。完善預(yù)約診療制度，創(chuàng)新預(yù)約方式，二級以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù)。探索推進住院流程再造，積極實施預(yù)約出院結(jié)算。（七）鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。（八）推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。二、落實四項“工程”和四個“活動”（一）國家臨床重點?？平ㄔO(shè)工程。（二）自治區(qū)級優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)工程。（三）優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程。三級甲等醫(yī)院、三級乙等醫(yī)院、二級以上綜合醫(yī)院“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”分別達到80%、60%和40%以上。實施“健康快車”復(fù)明手術(shù)項目，為我區(qū)1000例貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)。認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于控制醫(yī)療費用不合理增長的指導(dǎo)意見》，有效控制藥占比、抗菌藥物使用率等醫(yī)藥費用相關(guān)監(jiān)控指標，落實“三個掛鉤”，充分調(diào)兩個積極性，實現(xiàn)監(jiān)控指標“六降六升一規(guī)范”，力爭到2012年底，我區(qū)醫(yī)療費用增長水平低于全國平均增 長水平。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，繼續(xù)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，進一步加強醫(yī)院管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機制。深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用，健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理制度，建立和完善抗菌藥物管理的有效措施和長效機制。繼續(xù)在全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動，深化以病人為中心的服務(wù)理念，提升醫(yī)院管理的科學化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細化水平，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。加快建設(shè)自治區(qū)級醫(yī)療質(zhì)量控制中心，指導(dǎo)建立市級醫(yī)療質(zhì)量控制中心。（二）繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作。（三）建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警機制。（四）加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴格落實全國統(tǒng)一的手術(shù)和麻醉技術(shù)管理制度。（五）積極開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。深入推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織和醫(yī)療責任保險制度建設(shè)試點工作，組織、引導(dǎo)醫(yī)院和醫(yī)師參加醫(yī)療責任保險，全區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責任保險投保率達到90%以上，完善調(diào)處機制和風險分擔機制，努力將各類醫(yī)患矛盾糾紛的處理引入合法化渠道。（六）加強突發(fā)事件和重大疾病的醫(yī)療救治能力建設(shè)。四、強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全（一）加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和管理。加強對民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，建立健全執(zhí)業(yè)行為信息公示制度（二）加強醫(yī)療服務(wù)體系中薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。完成區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。（三）加強醫(yī)師隊伍管理。（四）加強醫(yī)院感染監(jiān)管。