【正文】 規(guī)行為。四、著力強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管重點嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動、維護醫(yī)療機構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動；繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整頓、抗菌藥物專項整治，大力推進臨床路徑管理，落實預(yù)防和控制醫(yī)院感染行動計劃，規(guī)范實施醫(yī)院評審。貫徹落實《江蘇省深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作實施方案（20132015年）》，全面深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援，建立省、市、縣（市、區(qū)）三級衛(wèi)生行政部門對口支援管理責(zé)任制，實施對口支援目標(biāo)管理，加強“科室對科室”幫扶和人員管理，組織開展督導(dǎo)評估、晉升副高級職稱前核查工作。2014年，力爭電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達到4級、5級的醫(yī)院數(shù)進一步增加。提升綜合醫(yī)院薄弱?？平ㄔO(shè)與管理水平，組織開展三級綜合醫(yī)院和縣（市）級綜合醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、三級綜合醫(yī)院病理科和急診科建設(shè)與管理評價工作。發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)，研究建立醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機制，推動二級以上醫(yī)院與老年護理院、康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診與合作。（九）加強康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，進一步梳理并糾正衛(wèi)生行政部門在民辦醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入、設(shè)置審批、醫(yī)院評審、臨床重點?？圃u審、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)不一致的政策和規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同營造鼓勵、促進社會資本辦醫(yī)的環(huán)境和氛圍。（八）建立完善醫(yī)療服務(wù)體系。（七）全力做好醫(yī)療救治工作。研究制訂?？谱o理標(biāo)準(zhǔn)和《特殊科室優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)》，落實責(zé)任制整體護理、《護理常規(guī)》、《個案護理》，開展專項檢查和年輕護士能力考核。（六）深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。以實施臨床路徑管理為切入點，落實“三合理規(guī)范”、推進醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果互認，促進二、三級公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，嚴(yán)格控制藥占比，采取綜合措施努力控制醫(yī)療費用不合理增長。完善省級平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析功能，加強預(yù)約診療服務(wù)信息監(jiān)測，提高預(yù)約診療服務(wù)管理能力和水平。二、著力改進醫(yī)院服務(wù)重點以提高患者滿意度為目標(biāo)，深入開展“三好一滿意”活動，— 2 — 深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，強化落實“以病人為中心”的服務(wù)理念。貫徹落實《江蘇省關(guān)于建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間上下聯(lián)動分工協(xié)作機制的意見》，修訂完善《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（試行）》，研究制訂20個左右常見病入出院和轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。通過開展調(diào)研督導(dǎo)、階段性評估等，確保縣級公立醫(yī)院補償機制改革順利進行。（二）加強臨床用血管理七、其他醫(yī)政工作第四篇：2014屆全省醫(yī)政(醫(yī)管)工作要點2014年全省醫(yī)政（醫(yī)管）工作要點2014年全省醫(yī)政（醫(yī)管）工作總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，按照國家衛(wèi)生計生委總體部署，堅持以改革、發(fā)展、服務(wù)、監(jiān)管為主題，以落實黨的群眾路線教育實踐活動整改措施為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力，以人民滿意為目標(biāo)，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，著力推進公立醫(yī)院改革，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力，著力改善醫(yī)療服務(wù)，著力保障醫(yī)療質(zhì)量安全，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。（五）加強血液質(zhì)量安全管理。（五）建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系四、完善醫(yī)療質(zhì)量控制組織和制度體系建設(shè)，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全（一）加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。三、加強醫(yī)療服務(wù)要素管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為（一）加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理。二、統(tǒng)籌安排，深入推進三項活動、二項工程等專項工作（一）“三好一滿意”活動。制定《醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管辦法》，健全日常監(jiān)督檢查 醫(yī)政要點一、落實醫(yī)改目標(biāo)新舉措，穩(wěn)步推進醫(yī)改相關(guān)工作（一）深入開展臨床路徑管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2012。采取各項便民利民措施，縮短患者就醫(yī)等候時間，提高患者滿意度。完善公立醫(yī)院法人治理機制和運行機制。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織全區(qū)醫(yī)政干部學(xué)習(xí)新的醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高醫(yī)政管理干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織實施縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目。做好血友病診療工作。（三）加強血液采供監(jiān)管。優(yōu)化無償獻血人員結(jié)構(gòu)，加強無償獻血志愿服務(wù)工作，積極推動固定自愿無償獻血隊伍建設(shè)，建立無償獻血工作持續(xù)發(fā)展長效機制。進一步加強重癥監(jiān)護病房、急診、手術(shù)室等?？谱o士培訓(xùn)，提高專科護理水平。按照衛(wèi)生部大型醫(yī)院巡查工作要求，加強對全區(qū)三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)院運行監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。（七）加強醫(yī)療美容服務(wù)管理。（五）加強臨床藥事監(jiān)管。組織做好醫(yī)師資格考試工作，推進?？漆t(yī)師準(zhǔn)入管理，落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。加強院前急救體系、兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強縣級醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、急診科、手術(shù)室和血液透析室等關(guān)鍵科室的建設(shè)。加強院前急救建設(shè)和規(guī)范化管理，強化醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職能，組織做好重大傳染病和重大疾病醫(yī)療救治、重大事件醫(yī)療保障工作。繼續(xù)深化平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。按照《寧夏醫(yī)療機構(gòu)分級管理評審辦法》和《寧夏縣以上醫(yī)療機構(gòu)等級評審實施方案》，繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作，實行分級管理。三、建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療機構(gòu)管理長效機制（一）建立健全各類醫(yī)療質(zhì)量管理組織。（七）抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。（五）控制醫(yī)療費用不合理增長活動。繼續(xù)深入開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動，推行責(zé)任制整體護理的服務(wù)模式，加強護理內(nèi)涵建設(shè)，提高臨床護理質(zhì)量，臨床科室護理服務(wù)要充分體現(xiàn)?？铺厣?，探索開展門（急）診、手術(shù)室等部門優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，為患者提供全程、全面、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)全覆蓋，建立持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的長效機制。按照衛(wèi)生部的安排和《國家臨床重點專科建設(shè)項目管理辦法》，落實我區(qū)5個國家重點臨床專科建設(shè)任務(wù)，保證項目實施效果，有效提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。落實鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策，鼓勵社會資本舉辦提供高端醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，加強對社會資本舉辦的醫(yī)療機構(gòu)管理培訓(xùn)，促進社會資本辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。優(yōu)化門急診診療流程，設(shè)立方便門診，實行錯峰、分時段診療，全面推廣叫號服務(wù)，合并掛號、收費、取藥等服務(wù)窗口，簡化就醫(yī)手續(xù)。（五）推進臨床路徑管理工作。（三）大力推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)。以探索取消縣級醫(yī)院藥品加成為突破口，徹底革除以藥補醫(yī)的趨利機制，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。健全完善防范過度檢查制度體系，深化檢查檢驗結(jié)果互認。（十一）落實關(guān)心關(guān)愛舉措。開展“弘揚偉大抗疫精神傳承優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”專題活動，優(yōu)化衛(wèi)生健康行業(yè)形象。（九）提質(zhì)推進精神心理服務(wù)。（八）深化醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)處。四、深化內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療治理能力水平（七）加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理。進一步簡政放權(quán)，強化事中事后監(jiān)管。深化縣級綜合醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，縣級醫(yī)院達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。（四）打造醫(yī)療高地。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)建立傳染病優(yōu)勢學(xué)科群，提升傳染病依法依規(guī)管理能力和水平。（二）推進公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。提升全員核酸篩查應(yīng)急能力。落實“四早”“四集中”要求，全面加強醫(yī)療救治指導(dǎo)支持。一、落實常態(tài)化疫情防控舉措，提升重大疫情救治能力（一）夯實重大疫情醫(yī)療救治能力。健全縣新冠病毒核酸檢測體系，加強醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測室間質(zhì)評。加大民營醫(yī)院和私人診所疫情防控措施督導(dǎo)檢查力度。總結(jié)提煉新冠肺炎疫情防治經(jīng)驗，重點推進重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、麻醉、感染防控、傳染、精神、兒科、院前急救等重大疫情救治相關(guān)學(xué)科能力建設(shè)。強化醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，研究醫(yī)療機構(gòu)多院區(qū)管理相關(guān)政策，引導(dǎo)公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)科學(xué)有序發(fā)展。（五）補齊發(fā)展短板。三、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，深化醫(yī)療領(lǐng)域改革試點（六）深化醫(yī)療管理要素改革。啟動2021年醫(yī)師資格考試綜合筆試“一年兩試”和20202021年度分層分類醫(yī)師定期考核改革。推進醫(yī)療廢物信息化管理。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動掃黑除惡長效常治。五、堅持多措并舉，加強系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)（十）加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。深入實施“民營醫(yī)院管理年”、“人體器官移植專項整治”、“大型醫(yī)院巡查”和“回頭看”工作。鞏固深化進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃成效。一、穩(wěn)步推進醫(yī)改相關(guān)工作（一）積極推進縣級公立醫(yī)院改革。以銀川市和自治區(qū)第三人民醫(yī)院為重點，繼續(xù)積極探索推進公立醫(yī)院管理體制、補償機制、運行機制和監(jiān)管機制改革，鼓勵和支持各其他公立醫(yī)院積極大膽探索；開展縣級醫(yī)院綜合改革試點，落實國家和省級重點聯(lián)系縣醫(yī)院工作，推動縣級醫(yī)院加快發(fā)展，今年力爭有所突破。推動建立以二、三級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）和其它醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，建立專家定期坐診、巡回指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診等制度，對大型檢查檢驗儀器設(shè)備實行開放共享，形成各級醫(yī)療機構(gòu)間功能互補的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善預(yù)約診療制度，創(chuàng)新預(yù)約方式，二級以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù)。（七）鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。二、落實四項“工程”和四個“活動”（一）國家臨床重點?？平ㄔO(shè)工程。（三）優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程。實施“健康快車”復(fù)明手術(shù)項目，為我區(qū)1000例貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，繼續(xù)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，進一步加強醫(yī)院管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機制。繼續(xù)在全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動，深化以病人為中心的服務(wù)理念，提升醫(yī)院管理的科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細化水平，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。（二）繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)等級評審工作。（四）加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。（五）積極開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。（六）加強突發(fā)事件