【正文】 規(guī)行為。四、著力強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管重點(diǎn)嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)、維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓、抗菌藥物專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)臨床路徑管理，落實(shí)預(yù)防和控制醫(yī)院感染行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)范實(shí)施醫(yī)院評(píng)審。貫徹落實(shí)《江蘇省深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作實(shí)施方案（20132015年）》，全面深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援，建立省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)口支援管理責(zé)任制，實(shí)施對(duì)口支援目標(biāo)管理，加強(qiáng)“科室對(duì)科室”幫扶和人員管理，組織開展督導(dǎo)評(píng)估、晉升副高級(jí)職稱前核查工作。2014年，力爭(zhēng)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級(jí)、5級(jí)的醫(yī)院數(shù)進(jìn)一步增加。提升綜合醫(yī)院薄弱專科建設(shè)與管理水平，組織開展三級(jí)綜合醫(yī)院和縣（市）級(jí)綜合醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、三級(jí)綜合醫(yī)院病理科和急診科建設(shè)與管理評(píng)價(jià)工作。發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)，研究建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)診與合作。（九）加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步梳理并糾正衛(wèi)生行政部門在民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入、設(shè)置審批、醫(yī)院評(píng)審、臨床重點(diǎn)?？圃u(píng)審、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不一致的政策和規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同營造鼓勵(lì)、促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)的環(huán)境和氛圍。（八）建立完善醫(yī)療服務(wù)體系。（七）全力做好醫(yī)療救治工作。研究制訂專科護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)和《特殊科室優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理、《護(hù)理常規(guī)》、《個(gè)案護(hù)理》，開展專項(xiàng)檢查和年輕護(hù)士能力考核。（六）深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以實(shí)施臨床路徑管理為切入點(diǎn)，落實(shí)“三合理規(guī)范”、推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)二、三級(jí)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，嚴(yán)格控制藥占比，采取綜合措施努力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。完善省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析功能，加強(qiáng)預(yù)約診療服務(wù)信息監(jiān)測(cè)，提高預(yù)約診療服務(wù)管理能力和水平。二、著力改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)重點(diǎn)以提高患者滿意度為目標(biāo)，深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，— 2 — 深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念。貫徹落實(shí)《江蘇省關(guān)于建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制的意見》，修訂完善《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（試行）》，研究制訂20個(gè)左右常見病入出院和轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。通過開展調(diào)研督導(dǎo)、階段性評(píng)估等，確保縣級(jí)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革順利進(jìn)行。（二）加強(qiáng)臨床用血管理七、其他醫(yī)政工作第四篇：2014屆全省醫(yī)政(醫(yī)管)工作要點(diǎn)2014年全省醫(yī)政（醫(yī)管）工作要點(diǎn)2014年全省醫(yī)政（醫(yī)管）工作總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，按照國家衛(wèi)生計(jì)生委總體部署，堅(jiān)持以改革、發(fā)展、服務(wù)、監(jiān)管為主題，以落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以人民滿意為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，著力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力，著力改善醫(yī)療服務(wù)，著力保障醫(yī)療質(zhì)量安全，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。（五）加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理。（五）建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系四、完善醫(yī)療質(zhì)量控制組織和制度體系建設(shè)，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全（一）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。三、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為（一）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理。二、統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)、二項(xiàng)工程等專項(xiàng)工作（一）“三好一滿意”活動(dòng)。制定《醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管辦法》，健全日常監(jiān)督檢查 醫(yī)政要點(diǎn)一、落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)新舉措，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改相關(guān)工作（一）深入開展臨床路徑管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2012。采取各項(xiàng)便民利民措施，縮短患者就醫(yī)等候時(shí)間，提高患者滿意度。完善公立醫(yī)院法人治理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織全區(qū)醫(yī)政干部學(xué)習(xí)新的醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和政策，不斷提高醫(yī)政管理干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。做好血友病診療工作。（三）加強(qiáng)血液采供監(jiān)管。優(yōu)化無償獻(xiàn)血人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作，積極推動(dòng)固定自愿無償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，建立無償獻(xiàn)血工作持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房、急診、手術(shù)室等?？谱o(hù)士培訓(xùn)，提高?？谱o(hù)理水平。按照衛(wèi)生部大型醫(yī)院巡查工作要求，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。（七）加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)管理。（五）加強(qiáng)臨床藥事監(jiān)管。組織做好醫(yī)師資格考試工作，推進(jìn)?？漆t(yī)師準(zhǔn)入管理，落實(shí)醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。加強(qiáng)院前急救體系、兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、急診科、手術(shù)室和血液透析室等關(guān)鍵科室的建設(shè)。加強(qiáng)院前急救建設(shè)和規(guī)范化管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，組織做好重大傳染病和重大疾病醫(yī)療救治、重大事件醫(yī)療保障工作。繼續(xù)深化平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。按照《寧夏醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理評(píng)審辦法》和《寧夏縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審實(shí)施方案》，繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作，實(shí)行分級(jí)管理。三、建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理長效機(jī)制（一）建立健全各類醫(yī)療質(zhì)量管理組織。（七）抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。（五）控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)，推行責(zé)任制整體護(hù)理的服務(wù)模式，加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)，提高臨床護(hù)理質(zhì)量，臨床科室護(hù)理服務(wù)要充分體現(xiàn)?？铺厣?，探索開展門（急）診、手術(shù)室等部門優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，為患者提供全程、全面、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋，建立持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的長效機(jī)制。按照衛(wèi)生部的安排和《國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目管理辦法》，落實(shí)我區(qū)5個(gè)國家重點(diǎn)臨床?？平ㄔO(shè)任務(wù)，保證項(xiàng)目實(shí)施效果，有效提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦提供高端醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展。優(yōu)化門急診診療流程，設(shè)立方便門診，實(shí)行錯(cuò)峰、分時(shí)段診療，全面推廣叫號(hào)服務(wù)，合并掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口，簡化就醫(yī)手續(xù)。（五）推進(jìn)臨床路徑管理工作。（三）大力推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)。以探索取消縣級(jí)醫(yī)院藥品加成為突破口，徹底革除以藥補(bǔ)醫(yī)的趨利機(jī)制，充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。健全完善防范過度檢查制度體系，深化檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。（十一）落實(shí)關(guān)心關(guān)愛舉措。開展“弘揚(yáng)偉大抗疫精神傳承優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”專題活動(dòng)，優(yōu)化衛(wèi)生健康行業(yè)形象。（九）提質(zhì)推進(jìn)精神心理服務(wù)。（八）深化醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)處。四、深化內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療治理能力水平（七）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。進(jìn)一步簡政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。深化縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。（四）打造醫(yī)療高地。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傳染病優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，提升傳染病依法依規(guī)管理能力和水平。（二）推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。提升全員核酸篩查應(yīng)急能力。落實(shí)“四早”“四集中”要求，全面加強(qiáng)醫(yī)療救治指導(dǎo)支持。一、落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，提升重大疫情救治能力（一）夯實(shí)重大疫情醫(yī)療救治能力。健全縣新冠病毒核酸檢測(cè)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)室間質(zhì)評(píng)。加大民營醫(yī)院和私人診所疫情防控措施督導(dǎo)檢查力度。總結(jié)提煉新冠肺炎疫情防治經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)推進(jìn)重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、麻醉、感染防控、傳染、精神、兒科、院前急救等重大疫情救治相關(guān)學(xué)科能力建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)多院區(qū)管理相關(guān)政策，引導(dǎo)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)科學(xué)有序發(fā)展。（五）補(bǔ)齊發(fā)展短板。三、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化醫(yī)療領(lǐng)域改革試點(diǎn)（六）深化醫(yī)療管理要素改革。啟動(dòng)2021年醫(yī)師資格考試綜合筆試“一年兩試”和20202021年度分層分類醫(yī)師定期考核改革。推進(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推動(dòng)掃黑除惡長效常治。五、堅(jiān)持多措并舉，加強(qiáng)系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)（十）加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施“民營醫(yī)院管理年”、“人體器官移植專項(xiàng)整治”、“大型醫(yī)院巡查”和“回頭看”工作。鞏固深化進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃成效。一、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改相關(guān)工作（一）積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。以銀川市和自治區(qū)第三人民醫(yī)院為重點(diǎn)，繼續(xù)積極探索推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制改革，鼓勵(lì)和支持各其他公立醫(yī)院積極大膽探索；開展縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，落實(shí)國家和省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系縣醫(yī)院工作，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院加快發(fā)展，今年力爭(zhēng)有所突破。推動(dòng)建立以二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）和其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，建立專家定期坐診、巡回指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診等制度，對(duì)大型檢查檢驗(yàn)儀器設(shè)備實(shí)行開放共享，形成各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間功能互補(bǔ)的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善預(yù)約診療制度，創(chuàng)新預(yù)約方式，二級(jí)以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù)。（七）鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二、落實(shí)四項(xiàng)“工程”和四個(gè)“活動(dòng)”（一）國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工程。（三）優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。實(shí)施“健康快車”復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目，為我區(qū)1000例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，繼續(xù)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機(jī)制。繼續(xù)在全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動(dòng)，深化以病人為中心的服務(wù)理念，提升醫(yī)院管理的科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。（二）繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作。（四）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。（五）積極開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。（六）加強(qiáng)突發(fā)事件