【正文】 立醫(yī)院體制機(jī)制改革重點(diǎn)全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步深化國(guó)家試點(diǎn)城市鎮(zhèn)江市公立醫(yī)院改革。引導(dǎo)城市三級(jí)醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市三級(jí)醫(yī)院，探索通過(guò)以技術(shù)、資產(chǎn)等為紐帶的醫(yī)療集團(tuán)、康復(fù)聯(lián)合病房等多種形式，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制。2014年，所有三級(jí)公立醫(yī)院、有條件的縣（市）級(jí)二級(jí)公立醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直連上線；三級(jí)公立醫(yī)院專(zhuān)家門(mén)診預(yù)約就診率保持在85%以上，二級(jí)公立醫(yī)院預(yù)約就診率進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。實(shí)行各類(lèi)突發(fā)事件醫(yī)療救治常態(tài)管理，建立健全重癥病例病情評(píng)估、緊急會(huì)診搶救、重點(diǎn)病例巡診、遠(yuǎn)程會(huì)診、特殊病例高級(jí)專(zhuān)家坐鎮(zhèn)指導(dǎo)等各項(xiàng)制度，確保醫(yī)療救治工作有力、有序、有效，提高搶救成功率，降低病死率。2014年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)比例保持在18%左右。（十）提升專(zhuān)科服務(wù)能力和水平。各二、三級(jí)醫(yī)院要做好醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)之間的有效銜接，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同、資源共享，要以電子病歷為基礎(chǔ)，積極配合建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案。（十三）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與日常監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委部署，啟動(dòng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為記錄記分管理。嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核、準(zhǔn)入管理。健全省級(jí)醫(yī)院評(píng)審員庫(kù)，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)醫(yī)院評(píng)審員培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)省、市級(jí)醫(yī)院評(píng)審員培訓(xùn)工作，努力打造專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、同質(zhì)化省、市級(jí)醫(yī)院評(píng)審員隊(duì)伍，正確把握國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于新一輪評(píng)審的內(nèi)涵，依據(jù)新評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則全面、規(guī)范開(kāi)展醫(yī)院評(píng)審和復(fù)核工作。（十八）持續(xù)加大基礎(chǔ)管理力度。大力推進(jìn)合理用藥。繼續(xù)開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防與控制醫(yī)院感染措施落實(shí)情況明查暗訪。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，改進(jìn)采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)評(píng)審思路和方法，制訂第七周期評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，分層次設(shè)定指標(biāo)，引導(dǎo)采供血機(jī)構(gòu)向更高層次邁進(jìn)；組織開(kāi)展采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床輸血相關(guān)人員無(wú)償獻(xiàn)血宣傳招募、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和臨床合理用血培訓(xùn)；加快推進(jìn)血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成采供血機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理模塊，逐步實(shí)現(xiàn)采供血機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息互通共享，探索異地用血報(bào)銷(xiāo)、血液調(diào)劑等遠(yuǎn)程核準(zhǔn)服務(wù)。全面推進(jìn)平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。參與《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》立法調(diào)研。第五篇：2012年全市醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn)2012年全市醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn)2012年全市醫(yī)政工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹市三次黨代會(huì)及人大政協(xié)兩會(huì)精神，緊緊圍繞省、市衛(wèi)生工作要點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象為中心，以深化新醫(yī)改為主線，以提高醫(yī)療質(zhì)量確保安全為核心，以改進(jìn)服務(wù)合理控費(fèi)為重點(diǎn)，以推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn)，以“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院為載體，扎實(shí)做好醫(yī)改、醫(yī)政、醫(yī)管、藥政、中醫(yī)、血液、科教、社區(qū)衛(wèi)生、護(hù)理及感控、急診急救、學(xué)會(huì)、干部保健等工作，推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)美好安康作出積極貢獻(xiàn)。改進(jìn)服務(wù)，提升服務(wù)水平。白河、紫陽(yáng)、嵐皋、寧陜、鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院要全面啟動(dòng)“二甲”醫(yī)院創(chuàng)建工作，市婦幼院、平利、嵐皋縣中醫(yī)院、漢陰、紫陽(yáng)縣婦幼院年內(nèi)要完成等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)“一品兩規(guī)”制度，嚴(yán)控藥占比，規(guī)范中藥飲片、顆粒劑、中藥小包裝、中成藥及毒麻精放等特殊藥品的管理使用。積極協(xié)調(diào)綜治、司法、公安等部門(mén)做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)參與調(diào)解和理賠，積極化解和妥善處理醫(yī)療糾紛。認(rèn)真組織醫(yī)師資格考試，依法規(guī)范醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理；組織開(kāi)展醫(yī)師、護(hù)士定期考核；嚴(yán)格醫(yī)師外出會(huì)診及多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理；積極推行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員上崗證制度。落實(shí)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，積極開(kāi)展中醫(yī)藥健康保健服務(wù)。九、統(tǒng)籌做好其他醫(yī)政管理工作健全完善二級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)例會(huì)制度；組織開(kāi)展醫(yī)政、醫(yī)院管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)外交流，努力提高管理水平和工作能力；完成學(xué)會(huì)換屆改選，積極舉辦學(xué)術(shù)交流及培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真做好醫(yī)療事故鑒定；充分發(fā)揮市級(jí)質(zhì)控（診療）中心作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制及督導(dǎo)培訓(xùn)；做好防盲和殘疾人康復(fù)、征兵體檢等工作。五、全面加強(qiáng)血液管理抓好無(wú)償獻(xiàn)血宣傳促進(jìn)，確保臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血和臨床用血的充足供應(yīng)；認(rèn)真落實(shí)“一法兩規(guī)”，加強(qiáng)市中心血站建設(shè)，著力解決人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題；強(qiáng)化安全合理用血培訓(xùn)及監(jiān)管，開(kāi)展一年兩次的知識(shí)培訓(xùn)和采供用血質(zhì)量安全大檢查，確保全年無(wú)采供用血事故發(fā)生；繼續(xù)開(kāi)展輸血科、儲(chǔ)血庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成縣級(jí)醫(yī)院艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)血站、單采血漿站的質(zhì)量控制和日常監(jiān)管，做好感染控制及消毒監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)社會(huì)資本辦醫(yī)的準(zhǔn)入監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展。三、全面加強(qiáng)準(zhǔn)入管理修訂完善市、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照分級(jí)管理原則，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批和校驗(yàn)，適時(shí)啟用全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，啟動(dòng)新一輪市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科評(píng)選，建立市級(jí)重點(diǎn)、特色、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)急診科、骨科、口腔科、眼科、婦產(chǎn)科、新生兒科、手術(shù)麻醉科室、神經(jīng)內(nèi)、外科、感染性疾病科、血液透析等科室的建設(shè)和管理；著力抓好醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像科、輸血、病理、重癥醫(yī)學(xué)科的達(dá)標(biāo)建設(shè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)；啟動(dòng)“癌痛規(guī)范化治療示范病房”的創(chuàng)建。以深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理為抓手，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，提供滿意服務(wù)。加快基層人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市醫(yī)院對(duì)口幫扶縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，強(qiáng)化督查落實(shí)“項(xiàng)目、人員、時(shí)間”三到位；完成“萬(wàn)名醫(yī)師培訓(xùn)”、縣級(jí)公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)。全面推行縣鎮(zhèn)一體化管理，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用，提高資源利用效率；建立健全公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，力爭(zhēng)在服務(wù)模式轉(zhuǎn)變上取得突破。做好殘疾人康復(fù)工作。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解員專(zhuān)題培訓(xùn)，完善醫(yī)患糾紛人民調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，提升醫(yī)患糾紛人民調(diào)解能力和水平。開(kāi)展血站設(shè)置情況調(diào)研，建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求相適應(yīng)的采供血網(wǎng)絡(luò)和體系，嚴(yán)格做好單采血漿站準(zhǔn)入和管理工作。繼續(xù)組織開(kāi)展打擊違法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法醫(yī)療廣告，及時(shí)公開(kāi)查處信息，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。組織開(kāi)展醫(yī)院感染專(zhuān)職人員崗位培訓(xùn)、中青年骨干培訓(xùn)，提高醫(yī)院感染管理專(zhuān)職人員素質(zhì)。推進(jìn)臨床藥師制度，加強(qiáng)臨床藥師培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)基地建設(shè)，提高臨床藥師能力和水平。繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員“三基”考試，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。2014年，公立醫(yī)院中，三級(jí)綜合醫(yī)院符合進(jìn)入臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)的病例，入組率不低于40%，入組后完成率不低于60%。加強(qiáng)人體器官移植管理，規(guī)范活體器官移植管理，建立健全倫理審查組織和程序；積極配合省紅十字會(huì)加大人體器官捐獻(xiàn)工作推動(dòng)力度，聯(lián)合開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、死亡判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，逐步完善我省人體捐獻(xiàn)器官實(shí)施流— 9 — 程，進(jìn)一步規(guī)范人體器官獲取與分配工作；繼續(xù)開(kāi)展“飛行檢查”，嚴(yán)肅查處違規(guī)移植行為。嚴(yán)肅查處醫(yī)師、護(hù)士違法違規(guī)行為。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)— 8 — 管理信息化，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)報(bào)送管理，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的相關(guān)信息，提高數(shù)據(jù)查詢利用效率，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)研究制定完善符合實(shí)際、可操作的，能夠調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院、受援醫(yī)院和下派醫(yī)務(wù)人員三方積極性的政策措施，進(jìn)一步提高對(duì)口支援工作水平。研究制定省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科中的邊緣專(zhuān)科、專(zhuān)科（?。┰\療中心建設(shè)，各地要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，加大專(zhuān)科能力建— 6 — 設(shè)投入。大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，組織開(kāi)展我省康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)成效評(píng)估，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、委托康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)舉辦沙龍講座，逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；研究制訂有利于康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，發(fā)展康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。以《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》和《江蘇省三級(jí)醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃（20122015年）》為依據(jù)，推動(dòng)各市、縣（市）科學(xué)制定并強(qiáng)化落實(shí)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和三級(jí)醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善。在部分省轄市開(kāi)展延續(xù)護(hù)理服務(wù)模式試點(diǎn)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)延伸至家庭和社區(qū)。組織開(kāi)展全省大型義診活動(dòng)周，推進(jìn)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作。（五）不斷改善醫(yī)療服務(wù)。（二）深化試點(diǎn)城市公立醫(yī)院改革。加五、加強(qiáng)護(hù)理工作管理，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展（一）加強(qiáng)護(hù)理管理。二）嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理。進(jìn)一步加大臨床路徑（二）穩(wěn)步推進(jìn)以電子病歷為核心醫(yī)院信息化建設(shè)工作。要加強(qiáng)醫(yī)院周邊環(huán)境整治，嚴(yán)格車(chē)輛管理。第三篇：醫(yī)政醫(yī)管要點(diǎn)醫(yī)管要點(diǎn)一、推進(jìn)公立醫(yī)院改革（一）完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。七、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作（一）積極推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援。（二）健全采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五、促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，提高護(hù)理工作質(zhì)量（一）加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍管理。落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》和《處方管理辦法》、《醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范（試行）》，推行《國(guó)家處方集》，建立健全臨床藥師制度，開(kāi)展合理用藥監(jiān)測(cè)，規(guī)范臨床用藥，提高藥物治療學(xué)水平。完成區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)試點(diǎn)工作，組織、引導(dǎo)醫(yī)院和醫(yī)師參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)投保率達(dá)到90%以上，完善調(diào)處機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，努力將各類(lèi)醫(yī)患矛盾糾紛的處理引入合法化渠道。（三）建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制。深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用，健全抗菌藥物臨床應(yīng)用