【正文】 立醫(yī)院體制機制改革重點全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，進一步深化國家試點城市鎮(zhèn)江市公立醫(yī)院改革。引導(dǎo)城市三級醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)，縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、城市三級醫(yī)院，探索通過以技術(shù)、資產(chǎn)等為紐帶的醫(yī)療集團、康復(fù)聯(lián)合病房等多種形式，逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式，建立長期穩(wěn)定的上下聯(lián)動、分工協(xié)作機制。2014年，所有三級公立醫(yī)院、有條件的縣（市）級二級公立醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺實現(xiàn)直連上線；三級公立醫(yī)院專家門診預(yù)約就診率保持在85%以上，二級公立醫(yī)院預(yù)約就診率進一步提高。深入推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面，豐富護理服務(wù)內(nèi)涵。實行各類突發(fā)事件醫(yī)療救治常態(tài)管理，建立健全重癥病例病情評估、緊急會診搶救、重點病例巡診、遠程會診、特殊病例高級專家坐鎮(zhèn)指導(dǎo)等各項制度，確保醫(yī)療救治工作有力、有序、有效，提高搶救成功率，降低病死率。2014年，非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)占醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)比例保持在18%左右。（十）提升專科服務(wù)能力和水平。各二、三級醫(yī)院要做好醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺之間的有效銜接，實現(xiàn)與醫(yī)保系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同、資源共享，要以電子病歷為基礎(chǔ)，積極配合建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案。（十三）強化醫(yī)療機構(gòu)準入與日常監(jiān)管。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委部署，啟動醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為記錄記分管理。嚴格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核、準入管理。健全省級醫(yī)院評審員庫，繼續(xù)推進省級醫(yī)院評審員培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強省、市級醫(yī)院評審員培訓(xùn)工作，努力打造專業(yè)化、規(guī)范化、同質(zhì)化省、市級醫(yī)院評審員隊伍，正確把握國家衛(wèi)生計生委關(guān)于新一輪評審的內(nèi)涵，依據(jù)新評審標準實施細則全面、規(guī)范開展醫(yī)院評審和復(fù)核工作。（十八）持續(xù)加大基礎(chǔ)管理力度。大力推進合理用藥。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、醫(yī)療機構(gòu)藥事管理、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理專項檢查。繼續(xù)組織開展醫(yī)療機構(gòu)重點部門、重點環(huán)節(jié)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防與控制醫(yī)院感染措施落實情況明查暗訪。加強采供血機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，改進采供血機構(gòu)執(zhí)業(yè)評審思路和方法，制訂第七周期評審標準，分層次設(shè)定指標，引導(dǎo)采供血機構(gòu)向更高層次邁進；組織開展采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床輸血相關(guān)人員無償獻血宣傳招募、新聞輿論引導(dǎo)和臨床合理用血培訓(xùn)；加快推進血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成采供血機構(gòu)管理信息系統(tǒng)的升級改造，完善醫(yī)療機構(gòu)臨床用血網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理模塊，逐步實現(xiàn)采供血機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)間信息互通共享，探索異地用血報銷、血液調(diào)劑等遠程核準服務(wù)。全面推進平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。參與《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》立法調(diào)研。第五篇：2012年全市醫(yī)政醫(yī)管工作要點2012年全市醫(yī)政醫(yī)管工作要點2012年全市醫(yī)政工作的總體思路是：認真貫徹市三次黨代會及人大政協(xié)兩會精神，緊緊圍繞省、市衛(wèi)生工作要點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以服務(wù)對象為中心，以深化新醫(yī)改為主線，以提高醫(yī)療質(zhì)量確保安全為核心，以改進服務(wù)合理控費為重點，以推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹c，以“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院為載體，扎實做好醫(yī)改、醫(yī)政、醫(yī)管、藥政、中醫(yī)、血液、科教、社區(qū)衛(wèi)生、護理及感控、急診急救、學(xué)會、干部保健等工作，推動全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)美好安康作出積極貢獻。改進服務(wù)，提升服務(wù)水平。白河、紫陽、嵐皋、寧陜、鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院要全面啟動“二甲”醫(yī)院創(chuàng)建工作，市婦幼院、平利、嵐皋縣中醫(yī)院、漢陰、紫陽縣婦幼院年內(nèi)要完成等級醫(yī)院創(chuàng)建任務(wù)。同時，要認真落實“一品兩規(guī)”制度，嚴控藥占比，規(guī)范中藥飲片、顆粒劑、中藥小包裝、中成藥及毒麻精放等特殊藥品的管理使用。積極協(xié)調(diào)綜治、司法、公安等部門做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解，探索引入商業(yè)保險參與調(diào)解和理賠，積極化解和妥善處理醫(yī)療糾紛。認真組織醫(yī)師資格考試，依法規(guī)范醫(yī)師、護士聯(lián)網(wǎng)執(zhí)業(yè)注冊管理；組織開展醫(yī)師、護士定期考核；嚴格醫(yī)師外出會診及多地點執(zhí)業(yè)管理；積極推行醫(yī)學(xué)檢驗人員上崗證制度。落實《基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，積極開展中醫(yī)藥健康保健服務(wù)。九、統(tǒng)籌做好其他醫(yī)政管理工作健全完善二級醫(yī)院院長例會制度；組織開展醫(yī)政、醫(yī)院管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對外交流，努力提高管理水平和工作能力；完成學(xué)會換屆改選，積極舉辦學(xué)術(shù)交流及培訓(xùn)活動，認真做好醫(yī)療事故鑒定；充分發(fā)揮市級質(zhì)控（診療）中心作用，加強技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制及督導(dǎo)培訓(xùn)；做好防盲和殘疾人康復(fù)、征兵體檢等工作。五、全面加強血液管理抓好無償獻血宣傳促進，確保臨床用血100%來自無償獻血和臨床用血的充足供應(yīng)；認真落實“一法兩規(guī)”，加強市中心血站建設(shè)，著力解決人員編制、經(jīng)費保障等問題；強化安全合理用血培訓(xùn)及監(jiān)管，開展一年兩次的知識培訓(xùn)和采供用血質(zhì)量安全大檢查，確保全年無采供用血事故發(fā)生；繼續(xù)開展輸血科、儲血庫標準化建設(shè)，完成縣級醫(yī)院艾滋病初篩實驗室達標建設(shè)；加強對血站、單采血漿站的質(zhì)量控制和日常監(jiān)管，做好感染控制及消毒監(jiān)測工作。加強社會資本辦醫(yī)的準入監(jiān)管，引導(dǎo)社會辦醫(yī)健康有序發(fā)展。三、全面加強準入管理修訂完善市、縣兩級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照分級管理原則，嚴格醫(yī)療機構(gòu)尤其是?？漆t(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批和校驗，適時啟用全國醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)。積極創(chuàng)建國家級、省級臨床重點?？?、優(yōu)勢?？?，啟動新一輪市級重點?？啤⑻厣珜？圃u選，建立市級重點、特色、優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)管理長效機制；切實加強急診科、骨科、口腔科、眼科、婦產(chǎn)科、新生兒科、手術(shù)麻醉科室、神經(jīng)內(nèi)、外科、感染性疾病科、血液透析等科室的建設(shè)和管理；著力抓好醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像科、輸血、病理、重癥醫(yī)學(xué)科的達標建設(shè)和質(zhì)量評價；啟動“癌痛規(guī)范化治療示范病房”的創(chuàng)建。以深入開展優(yōu)質(zhì)護理為抓手，夯實基礎(chǔ)護理，提供滿意服務(wù)。加快基層人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市醫(yī)院對口幫扶縣鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的合作機制，強化督查落實“項目、人員、時間”三到位；完成“萬名醫(yī)師培訓(xùn)”、縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)。全面推行縣鎮(zhèn)一體化管理，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補作用，提高資源利用效率；建立健全公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制，力爭在服務(wù)模式轉(zhuǎn)變上取得突破。做好殘疾人康復(fù)工作。繼續(xù)推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，加強醫(yī)患糾紛人民調(diào)解員專題培訓(xùn)，完善醫(yī)患糾紛人民調(diào)解運行機制，提升醫(yī)患糾紛人民調(diào)解能力和水平。開展血站設(shè)置情況調(diào)研，建立與醫(yī)療機構(gòu)需求相適應(yīng)的采供血網(wǎng)絡(luò)和體系，嚴格做好單采血漿站準入和管理工作。繼續(xù)組織開展打擊違法醫(yī)療廣告專項整治行動，嚴肅查處違法醫(yī)療廣告，及時公開查處信息，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。組織開展醫(yī)院感染專職人員崗位培訓(xùn)、中青年骨干培訓(xùn)，提高醫(yī)院感染管理專職人員素質(zhì)。推進臨床藥師制度，加強臨床藥師培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)基地建設(shè)，提高臨床藥師能力和水平。繼續(xù)組織開展醫(yī)護人員“三基”考試，強化“三基三嚴”訓(xùn)練。2014年，公立醫(yī)院中，三級綜合醫(yī)院符合進入臨床路徑標準的病例，入組率不低于40%，入組后完成率不低于60%。加強人體器官移植管理，規(guī)范活體器官移植管理，建立健全倫理審查組織和程序；積極配合省紅十字會加大人體器官捐獻工作推動力度，聯(lián)合開展人體器官捐獻協(xié)調(diào)員、死亡判定標準培訓(xùn)，逐步完善我省人體捐獻器官實施流— 9 — 程，進一步規(guī)范人體器官獲取與分配工作；繼續(xù)開展“飛行檢查”，嚴肅查處違規(guī)移植行為。嚴肅查處醫(yī)師、護士違法違規(guī)行為。推動醫(yī)療機構(gòu)— 8 — 管理信息化，加強醫(yī)療機構(gòu)信息數(shù)據(jù)報送管理，完善醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的相關(guān)信息，提高數(shù)據(jù)查詢利用效率，推進醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公開，接受社會監(jiān)督。繼續(xù)研究制定完善符合實際、可操作的，能夠調(diào)動支援醫(yī)院、受援醫(yī)院和下派醫(yī)務(wù)人員三方積極性的政策措施，進一步提高對口支援工作水平。研究制定省級臨床重點專科建設(shè)經(jīng)費管理辦法，通過以獎代補方式，支持引導(dǎo)醫(yī)院加強省級臨床重點?？浦械倪吘墝？?、?？疲ú。┰\療中心建設(shè)，各地要積極爭取地方財政經(jīng)費支持，加大專科能力建— 6 — 設(shè)投入。大力推進康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，組織開展我省康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)試點成效評估，通過召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、委托康復(fù)醫(yī)學(xué)會舉辦沙龍講座，逐步推廣試點經(jīng)驗；研究制訂有利于康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，發(fā)展康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。以《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》和《江蘇省三級醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃（20122015年）》為依據(jù)，推動各市、縣（市）科學(xué)制定并強化落實區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和三級醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步完善。在部分省轄市開展延續(xù)護理服務(wù)模式試點，將醫(yī)療機構(gòu)護理服務(wù)延伸至家庭和社區(qū)。組織開展全省大型義診活動周，推進醫(yī)務(wù)社會工作。（五）不斷改善醫(yī)療服務(wù)。（二）深化試點城市公立醫(yī)院改革。加五、加強護理工作管理，促進護理事業(yè)發(fā)展（一）加強護理管理。二）嚴格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理。進一步加大臨床路徑（二）穩(wěn)步推進以電子病歷為核心醫(yī)院信息化建設(shè)工作。要加強醫(yī)院周邊環(huán)境整治，嚴格車輛管理。第三篇：醫(yī)政醫(yī)管要點醫(yī)管要點一、推進公立醫(yī)院改革（一）完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。七、統(tǒng)籌做好其它各項工作（一）積極推動城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援。（二）健全采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五、促進護理事業(yè)發(fā)展，提高護理工作質(zhì)量（一）加強護士隊伍管理。落實衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》和《處方管理辦法》、《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范（試行）》，推行《國家處方集》，建立健全臨床藥師制度，開展合理用藥監(jiān)測，規(guī)范臨床用藥，提高藥物治療學(xué)水平。完成區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。深入推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織和醫(yī)療責(zé)任保險制度建設(shè)試點工作，組織、引導(dǎo)醫(yī)院和醫(yī)師參加醫(yī)療責(zé)任保險，全區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險投保率達到90%以上，完善調(diào)處機制和風(fēng)險分擔(dān)機制，努力將各類醫(yī)患矛盾糾紛的處理引入合法化渠道。（三）建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警機制。深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用，健全抗菌藥物臨床應(yīng)用