【正文】 培訓(xùn)。做好第4個(gè)“中國醫(yī)師節(jié)”、第110屆“國際護(hù)士節(jié)”等主題慶祝活動(dòng)，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力，為改革創(chuàng)新凝聚強(qiáng)大智力支撐。繼續(xù)推進(jìn)以常見病種、重大疾病為主的臨床路徑管理工作，三級(jí)、二級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病種數(shù)分別不少于50個(gè)和30個(gè)，試點(diǎn)病種中符合入徑標(biāo)準(zhǔn)的患者入組率不低于50%，入組后完成率不低于70%，進(jìn)一步規(guī)范診療行為。三級(jí)甲等醫(yī)院、三級(jí)乙等醫(yī)院、二級(jí)以上綜合醫(yī)院“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”分別達(dá)到80%、60%和40%以上。（三）建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制。完成區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。五、促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，提高護(hù)理工作質(zhì)量（一）加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍管理。七、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作（一）積極推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援。要加強(qiáng)醫(yī)院周邊環(huán)境整治，嚴(yán)格車輛管理。二）嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理。（二）深化試點(diǎn)城市公立醫(yī)院改革。組織開展全省大型義診活動(dòng)周，推進(jìn)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作。以《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》和《江蘇省三級(jí)醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃（20122015年）》為依據(jù)，推動(dòng)各市、縣（市）科學(xué)制定并強(qiáng)化落實(shí)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和三級(jí)醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善。研究制定省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持引導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科中的邊緣?？?、?？疲ú。┰\療中心建設(shè)，各地要積極爭取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，加大專科能力建— 6 — 設(shè)投入。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)— 8 — 管理信息化，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)報(bào)送管理，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的相關(guān)信息，提高數(shù)據(jù)查詢利用效率，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)人體器官移植管理，規(guī)范活體器官移植管理，建立健全倫理審查組織和程序；積極配合省紅十字會(huì)加大人體器官捐獻(xiàn)工作推動(dòng)力度，聯(lián)合開展人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、死亡判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，逐步完善我省人體捐獻(xiàn)器官實(shí)施流— 9 — 程，進(jìn)一步規(guī)范人體器官獲取與分配工作；繼續(xù)開展“飛行檢查”，嚴(yán)肅查處違規(guī)移植行為。繼續(xù)組織開展醫(yī)護(hù)人員“三基”考試，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。組織開展醫(yī)院感染專職人員崗位培訓(xùn)、中青年骨干培訓(xùn)，提高醫(yī)院感染管理專職人員素質(zhì)。開展血站設(shè)置情況調(diào)研，建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求相適應(yīng)的采供血網(wǎng)絡(luò)和體系，嚴(yán)格做好單采血漿站準(zhǔn)入和管理工作。做好殘疾人康復(fù)工作。加快基層人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市醫(yī)院對(duì)口幫扶縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，強(qiáng)化督查落實(shí)“項(xiàng)目、人員、時(shí)間”三到位；完成“萬名醫(yī)師培訓(xùn)”、縣級(jí)公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)。積極創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？啤?yōu)勢(shì)?？?，啟動(dòng)新一輪市級(jí)重點(diǎn)?？?、特色?？圃u(píng)選，建立市級(jí)重點(diǎn)、特色、優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)管理長效機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)急診科、骨科、口腔科、眼科、婦產(chǎn)科、新生兒科、手術(shù)麻醉科室、神經(jīng)內(nèi)、外科、感染性疾病科、血液透析等科室的建設(shè)和管理；著力抓好醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像科、輸血、病理、重癥醫(yī)學(xué)科的達(dá)標(biāo)建設(shè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)；啟動(dòng)“癌痛規(guī)范化治療示范病房”的創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)資本辦醫(yī)的準(zhǔn)入監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)健康有序發(fā)展。九、統(tǒng)籌做好其他醫(yī)政管理工作健全完善二級(jí)醫(yī)院院長例會(huì)制度；組織開展醫(yī)政、醫(yī)院管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)外交流，努力提高管理水平和工作能力；完成學(xué)會(huì)換屆改選，積極舉辦學(xué)術(shù)交流及培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真做好醫(yī)療事故鑒定；充分發(fā)揮市級(jí)質(zhì)控（診療）中心作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制及督導(dǎo)培訓(xùn)；做好防盲和殘疾人康復(fù)、征兵體檢等工作。認(rèn)真組織醫(yī)師資格考試，依法規(guī)范醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理；組織開展醫(yī)師、護(hù)士定期考核；嚴(yán)格醫(yī)師外出會(huì)診及多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理；積極推行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人員上崗證制度。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)“一品兩規(guī)”制度，嚴(yán)控藥占比，規(guī)范中藥飲片、顆粒劑、中藥小包裝、中成藥及毒麻精放等特殊藥品的管理使用。改進(jìn)服務(wù)，提升服務(wù)水平。參與《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置條例》立法調(diào)研。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，改進(jìn)采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)評(píng)審思路和方法，制訂第七周期評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，分層次設(shè)定指標(biāo)，引導(dǎo)采供血機(jī)構(gòu)向更高層次邁進(jìn)；組織開展采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床輸血相關(guān)人員無償獻(xiàn)血宣傳招募、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和臨床合理用血培訓(xùn)；加快推進(jìn)血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成采供血機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理模塊，逐步實(shí)現(xiàn)采供血機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息互通共享，探索異地用血報(bào)銷、血液調(diào)劑等遠(yuǎn)程核準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理、高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理專項(xiàng)檢查。（十八）持續(xù)加大基礎(chǔ)管理力度。嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核、準(zhǔn)入管理。（十三）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與日常監(jiān)管。（十）提升?？品?wù)能力和水平。實(shí)行各類突發(fā)事件醫(yī)療救治常態(tài)管理，建立健全重癥病例病情評(píng)估、緊急會(huì)診搶救、重點(diǎn)病例巡診、遠(yuǎn)程會(huì)診、特殊病例高級(jí)專家坐鎮(zhèn)指導(dǎo)等各項(xiàng)制度，確保醫(yī)療救治工作有力、有序、有效，提高搶救成功率，降低病死率。2014年，所有三級(jí)公立醫(yī)院、有條件的縣（市）級(jí)二級(jí)公立醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直連上線；三級(jí)公立醫(yī)院專家門診預(yù)約就診率保持在85%以上，二級(jí)公立醫(yī)院預(yù)約就診率進(jìn)一步提高。一、著力推進(jìn)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革重點(diǎn)全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步深化國家試點(diǎn)城市鎮(zhèn)江市公立醫(yī)院改革。（二）抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)（三）“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。理順公立醫(yī)院，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。以質(zhì)量為核心，加強(qiáng)采供血（漿）機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè)，開展血站核酸檢測(cè)試點(diǎn)工作，實(shí)行采供全過程監(jiān)管，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保障采供血（漿）安全、規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)管理，執(zhí)行醫(yī)療美容主診醫(yī)師制度，促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)健康發(fā)展，保證醫(yī) 療安全。四、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全（一）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和管理。加快建設(shè)自治區(qū)級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，指導(dǎo)建立市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心。（二）自治區(qū)級(jí)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)工程。結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)，落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目和遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療項(xiàng)目，落實(shí)《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷功能規(guī)范》，加快醫(yī)院信息化建設(shè)工作，年底全區(qū)縣級(jí)及以上綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)電子病歷，利用信息化手段加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。建立健全行風(fēng)建設(shè)工作分類分級(jí)管理體系，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善行風(fēng)管理架構(gòu)。規(guī)范機(jī)構(gòu)、科室、人員、技術(shù)準(zhǔn)入備案管理。立足平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合，加強(qiáng)醫(yī)療資源動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。強(qiáng)化發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)熱病人閉環(huán)管理，推進(jìn)發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估。圍繞嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疑難疾病，推進(jìn)縣臨床?？颇芰ㄔO(shè)。鞏固發(fā)展醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。第二篇：醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn)附件：2012年全區(qū)醫(yī)政醫(yī)管工作要點(diǎn)2012年全區(qū)醫(yī)政醫(yī)管工作要以深化公立醫(yī)院改革為中心，以提升醫(yī)療服務(wù)能力和監(jiān)管能力為重點(diǎn)，以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為核心，以控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長為抓手，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，積極改善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推行先診療、后結(jié)算和志愿者醫(yī)院服務(wù)模式。（六）“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。繼續(xù)組織做好介入診療、人工關(guān)節(jié)植入、內(nèi)鏡診療等重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)管理和質(zhì)量控制工作，規(guī)范診療行為。貫徹《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)，完善醫(yī)院感染管理組織體系和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)院感染管理責(zé)任制和醫(yī)院感染報(bào)告制度，落實(shí)預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作措施，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。制定區(qū)域護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，改善護(hù)理服務(wù)、提高護(hù)理質(zhì)量、豐富護(hù)理內(nèi)涵、擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，提升護(hù)理服務(wù)能力和專業(yè)水平，推進(jìn)區(qū)域護(hù)理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（三）繼續(xù)做好衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好征兵體檢、戒毒等其他工作。（三）強(qiáng)化醫(yī)院藥事管理。（四）積極配合推進(jìn)其他改革工作。大力推進(jìn)護(hù)士崗位管理試點(diǎn)，每個(gè)省轄市確定1—2所二、三級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院，加強(qiáng)對(duì)7所省— 3 — 重點(diǎn)聯(lián)系試點(diǎn)醫(yī)院指導(dǎo)。大力發(fā)展兒科、急救醫(yī)療、康復(fù)、傳染、精神等薄弱醫(yī)療機(jī)構(gòu)或臨床?？疲鋵?shí)?？漆t(yī)療事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)護(hù)理、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)等?？漆t(yī)療服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際研究新興?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步完善我省的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，引導(dǎo)醫(yī)師合理流動(dòng)。（十七）大力推進(jìn)臨床路徑管理。規(guī)范落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，提高合理用藥水平。（二十一）加大醫(yī)療廣告管理力度。— 13 — 開展維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。一、全面完成醫(yī)改任務(wù)整體推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。以加強(qiáng)臨床路徑管理和單病種質(zhì)量控制為抓手，努力規(guī)范診療行為，合理控制費(fèi)用。2012年，醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制必須實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)全覆蓋。發(fā)揮市中醫(yī)院的引領(lǐng)作用，突出其中醫(yī)藥特色，支持其加強(qiáng)中醫(yī)藥文化及信息化建設(shè)，努力擴(kuò)大對(duì)外交流。積極爭取并組織縣級(jí)中醫(yī)院開展公立醫(yī)院改革，推行中醫(yī)臨床路徑管理，落實(shí)人員編制及財(cái)政補(bǔ)償政策，提高參保參合城鄉(xiāng)患者中醫(yī)藥報(bào)銷比例。嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)以上醫(yī)院定期巡查及安全大檢查制度，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)人防物防技防及流程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，確保醫(yī)院安全。以推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革為抓手，多措并舉，2012年，將各醫(yī)院門診、住院均次費(fèi)用增幅控制在8%以內(nèi)。明確縣級(jí)公立醫(yī)院功能定位，以破解以藥養(yǎng)醫(yī)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)人事、編制、分配、價(jià)格、支付制度、藥品采購、監(jiān)管等綜合改革為突破口，調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院回歸公益性。整合人民調(diào)解、司法審判、醫(yī)療保險(xiǎn)、公安、醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)資源，探索建立醫(yī)患糾紛快速有效的處置機(jī)制。完善醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)與工商、宣傳、公安等部門信息溝通，提高監(jiān)管水平。加強(qiáng)輔助藥、抗腫瘤藥、免疫調(diào)節(jié)藥的臨床應(yīng)用管理，研究制定臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則或規(guī)范。完善臨床路徑信息上報(bào)機(jī)制，開展臨床路徑應(yīng)用