【正文】 具 ,兩條線同時(shí)工作 ,每天只能火化 810具。每天正常死亡人數(shù)在 1012 人。 地理區(qū)位優(yōu)越 ,有廣闊的投資利用地域空間和為社會(huì)周到服務(wù)空間 ,因此 ,項(xiàng)目建設(shè)具有良好的自然地、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的條件。 有產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、旅游發(fā)展政策上的保障。三是項(xiàng)目服務(wù)半徑可輻射本縣縣城以南鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,對(duì)遠(yuǎn)離廣德天庭公墓的 14 萬居民來說 ,帶來了極大的便利條件。 (三 )交通條件 該項(xiàng)目擬建位置交通條件很好 ,一是距主要公路不遠(yuǎn) ,與 215 省道相距600 米 。最多風(fēng)向 ESE,次多風(fēng)向 WNW,年平均風(fēng)速 米 /秒。初霜期 11 月中旬 ,終霜期 3 月中旬 ,無霜期 229 天。7 月份最高 ,月平均氣溫 ℃ ,極端最高溫度 ℃。氣候溫和 ,四季分明。山體植被以板栗等經(jīng)濟(jì)林及山體植被以雜草、荊棘小灌木叢為主 ,附帶少量的當(dāng)?shù)仉s松。地下水對(duì)擬建筑物基礎(chǔ)無腐蝕性。 ,土壤為紅壤 ,土層較厚。 12?之間 ,總面積 120 畝。 40? ,北緯 30176。項(xiàng)目區(qū)位于 119176。通過對(duì)項(xiàng)目選址區(qū)域土地資源進(jìn)行合理的整合和有效的利用 ,加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和殯葬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,使之轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)區(qū)域殯葬產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的改革取向 ,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì) ,是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。公墓陵園是我國(guó)近幾年發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè) ,無煙無害 ,開發(fā)綠化荒山 ,滿足人們喪葬需求。 是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。有條件的實(shí)行集中墓葬、統(tǒng)一骨灰樓 (堂 )安置 ,由修墓變植樹 ,由墳包變樹林 ,由濫埋亂葬變統(tǒng)一安葬 ,有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) ,改善生態(tài)環(huán)境。所以 ,建設(shè)殯儀館及生態(tài)公墓陵園是廣德旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。廣德縣旅游資源豐富 ,旅游業(yè)正迅猛發(fā)展 ,廣德又在杭州 黃山旅游帶的主要通道上 ,亂埋亂葬、無序安葬 ,有礙觀瞻 ,影響了廣德的整體形象 ,影響了廣德旅游業(yè)發(fā)展的大局。所以 ,實(shí)施生態(tài)公墓建設(shè)項(xiàng)目是保護(hù)有限的土地資源的需要。 (四 )項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要意義 是保護(hù)有限的土地資源的需要。殯儀館作為我縣實(shí)行喪葬改革工作的主要載體 ,為推進(jìn)全縣殯葬改革工作發(fā)揮了重要作用 ,但隨著形勢(shì)的發(fā)展 ,特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加和殯 葬業(yè)自身發(fā)展的需要 ,再選址新建一個(gè)殯儀館及公墓陵園顯得十分重要。會(huì)議初步統(tǒng)一了對(duì)生態(tài)公墓的認(rèn)識(shí) ,農(nóng)村生態(tài)公墓就是“三變” ,即 :由修墓變植樹 ,由墳包變樹林 ,由濫埋亂葬變統(tǒng)一安葬。 2021 年 5 月 15日 至 17 日 ,民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司在青島召開了“城鄉(xiāng)生態(tài)公墓建設(shè)座談會(huì)” ,這次會(huì)議是繼 2021 年 11 月浙江寧坡“生態(tài)公墓建設(shè)”會(huì)議后又一次推進(jìn) 城鄉(xiāng)生態(tài)公墓建設(shè)的重要會(huì)議。殯儀館在我國(guó)又是殯葬改革的載體 ,是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地 ,它的功能應(yīng)該是通過人們?cè)跉?。進(jìn)一步規(guī)范喪葬習(xí)俗 ,節(jié)約土地 ,造福子孫后代 ,選點(diǎn)新建殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目是廣德天堂殯葬服務(wù)有限公司的宗旨。多年來 ,由于受到傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗的影響 ,城鄉(xiāng) ,尤其是農(nóng)村死亡人口雖然火化 ,但仍然以直接骨灰土葬的形式 ,致使農(nóng)村山頭、坡地、平畈上的墳?zāi)乖絹碓蕉?,亂埋亂葬 ,占用良田好土 ,死人與活人爭(zhēng)地現(xiàn)象嚴(yán)重 ,極大地影響了社會(huì)主義精神文明建設(shè) ,對(duì)市民的生活環(huán)境造成了極大的影響 ,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn) ,建設(shè)一座風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、合法健康的公墓項(xiàng)目可以成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn) ,通過公墓建設(shè) ,規(guī)定埋墳范圍 ,逐步遷移墳地 ,可以促使廣德的殯葬事業(yè)逐步走向規(guī)范化、合理化。殯葬服務(wù)中心（殯儀館及天堂公墓陵園）建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章項(xiàng)目概述 (一 )項(xiàng)目申報(bào)單位 申報(bào)單位 :廣德縣柏墊鎮(zhèn)人民政府 法人代表 :張漢民 法定地址 :廣德縣柏墊鎮(zhèn) (二 )項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 :殯葬服務(wù)中心 (殯儀館及天堂公墓陵園 )項(xiàng)目 項(xiàng)目投資業(yè)主 :廣德天堂殯葬服務(wù)有限公司 項(xiàng)目法人代表 :王林 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 :吳義超 項(xiàng)目總投資規(guī) 模 :1525 萬元 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 :2021 年 2021 年 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) :新建 (三 )項(xiàng)目建設(shè)的背景 殯儀館和公墓建設(shè)是配合我國(guó)殯葬業(yè)的不斷改革、促進(jìn)社會(huì)文明及提升殯葬文化的具體行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)把公墓建設(shè)作為當(dāng)?shù)厝宋木坝^看待。我縣自從 1992 年逐步推行殯葬改革以來 ,人死火化日 益為城鄉(xiāng)廣大人民群眾所接受 ,我縣新型殯葬業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。因此 ,認(rèn)真規(guī)劃、合理布局 ,加快農(nóng)村殯葬設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫。 殯 儀館是為全社會(huì)服務(wù)的一個(gè)部門 ,是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物 ,是隨著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的。儀館舉行的一系列活動(dòng) ,使人們的悲傷得到慰藉 ,哀思有所寄托 ,生者得到安慰 ,逝者得到安息 ,起到移風(fēng)易俗 ,升華人們的思想的作用 ,使整個(gè)喪葬過程成為文明、健康、進(jìn)步的活動(dòng)。會(huì)議認(rèn)為 ,推進(jìn)生態(tài)墓地建設(shè) ,是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神 ,建設(shè)和諧社會(huì)的需要。 多年以來 ,我縣僅有一家殯葬廠 ,在量點(diǎn)布局、服務(wù)半徑、服務(wù)質(zhì)量、方便群眾諸多方面 ,已不利于我縣殯葬改革事業(yè)的進(jìn)一步推進(jìn) ,不適應(yīng)我縣殯葬業(yè)的繼續(xù)向前發(fā)展。 為了推進(jìn)殯葬改革 ,合理利用土地資源 ,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 ,加大殯葬設(shè)施投入 ,優(yōu)化殯葬環(huán)境 ,以滿足城鄉(xiāng)居民 的需要 ,方便群眾 ,提高服務(wù)質(zhì)量 ,解決城鄉(xiāng)居民喪葬后顧之憂 ,促進(jìn)人類、社會(huì)、資源的可持續(xù)發(fā)展 ,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐 ,促進(jìn)社會(huì)和諧 ,結(jié)合國(guó)家和行業(yè)主管部門有關(guān)文件精神 ,廣德天堂殯葬服務(wù)有限公司特提出投資擬建廣德縣殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目。我縣目前人均耕地不足 1 畝 ,25 度以下 耕地人均不足 畝 ,而農(nóng)村殯葬行業(yè)仍以墳?zāi)篂橹?,是毀林造墓、毀田造墓屢有發(fā)生 ,“死人與活人爭(zhēng)地”問題非常突出。 是廣德旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著集鎮(zhèn)功能完善 ,城市化率不斷提高 ,遷入集鎮(zhèn)人口無地葬墳地矛盾日益突出。 是加強(qiáng)生 態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。通過加強(qiáng)管理 ,還可減少因拜祭引起的山火 ,保護(hù)山林。破除喪葬舊俗和封建迷信 ,實(shí)行葬法與葬禮的改革 ,采取不占地或少占地的骨灰處理方式 ,有利于樹立科學(xué)、文明、健康的生活方式 ,簡(jiǎn)化喪事 ,減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān) ,提高人們的生活水平和質(zhì)量。公墓具有地域優(yōu)勢(shì)、國(guó)家政 策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α? 本項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)《國(guó)家殯葬管理?xiàng)l例》、《安徽省殯葬管理辦法》、《民政部公墓管理暫行辦法》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的通知》的具體體現(xiàn) ,也是落實(shí)《廣德縣關(guān)于進(jìn)一步加快殯葬改革意見》的重要舉措。 第二章項(xiàng)目 建設(shè)的可行性 (一 )自然地理?xiàng)l件 廣德縣殯葬服務(wù)中心項(xiàng)目 ,選址在柏墊鎮(zhèn)鳳橋村四馬沖 ,位于柏墊與廣德的中部 ,距廣德縣城 12 公里。 02? ~119176。 37?~31176。地貌形態(tài)分為巖溶 低山區(qū)、低山區(qū)、低山丘陵區(qū)和崗地等四類 ,該項(xiàng)目區(qū)屬于高丘地貌 ,現(xiàn)代地貌作用以流水剝蝕作用占主導(dǎo)地位 ,坡麓有堆集物