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我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在的問題和不足之處-展示頁

2024-10-13 21:54本頁面
  

【正文】 發(fā)展的環(huán)境和氛圍,2.整合文化資源,打造一批特色園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)集團。落實文化強省戰(zhàn)略,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前提是進一步解放思想,更新觀念,充分認識文化在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提升核心競爭力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展過程中的地位和作用。就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,目前急需解決的有各自為政,職能交叉、多頭管理、缺位與越位并存的問題;嚴重影響資源和要素合理流動與優(yōu)化配置,制約市場微觀主體跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的行業(yè)壁壘問題;勞動人事、收入分配和社會保障三項制度建設(shè)問題;投融資渠道不暢、法律政策不完善的問題;運行機制僵化,管理體制缺乏活力的問題;人才管理機制不健全,管理方式與手段落后的問題等等。四是文化產(chǎn)業(yè)管理體制不適應(yīng)。一方面,我省文化建設(shè)投入基數(shù)偏低,據(jù)文化廳的統(tǒng)計,2006-2008年,、只占全國平均水平的一半左右,居全國第229位,資金投入不足已成為制約文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。人才問題已經(jīng)成為制約我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。二是人才隊伍建設(shè)不適應(yīng)。相關(guān)管理部門習(xí)慣于在從政治角度和社會效益上“定條例、設(shè)門檻”,重事業(yè)、輕產(chǎn)業(yè),重評獎、輕市場,重投入、輕產(chǎn)出的工作模式仍未徹底改變。一是文化產(chǎn)業(yè)化意識不適應(yīng)。文化資源、文化企業(yè)、文化品牌的培育整合、配置優(yōu)化、引導(dǎo)管理力度不夠,低層次運作、小環(huán)境發(fā)展、松散性管理導(dǎo)致資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。按照目前的發(fā)展速度,“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)增加值1000億,任務(wù)艱巨;二是特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不足。2009年,我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值不到400億元,占全省GDP比重約為3%, 而同期北京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值接近GDP的10%,上海約占8%、%、%。但是從整體上看,我省文化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,文化資源大省向產(chǎn)業(yè)強省的跨越任務(wù)十分艱巨。我國文化產(chǎn)業(yè)管理部門已經(jīng)提出“大文化管理”的思路,但是由于缺乏政策系統(tǒng)的創(chuàng)新支持,預(yù)期的改革效果并未出現(xiàn),政府也就難以實現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。僅最近一年半內(nèi),全國 30 多個城市收繳的非法音像制品就超過 600 萬盤(張),查處違法經(jīng)營窩點 4000 多家。管理不力對文化產(chǎn)業(yè)市場缺乏規(guī)范化的管理,必然影響文化市場的有序經(jīng)營,使腐朽、落后和不健康的文化有機可乘。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,1997 年,我國原廣播電影電視部的電視科研事業(yè)費總額約4019 萬元人民幣,日本 NHK 的節(jié)目和技術(shù)調(diào)研費用年均在 億美元左右,法國僅公共電視機構(gòu)的視聽研究費用支出 1 年即達 億美元。前 20 位均為西方電視傳播機構(gòu),其中第 20 億美元,是 CCTV 的 4 倍。競爭能力較弱現(xiàn)在我國文化產(chǎn)業(yè)的資本積累遠未達到能與國外強大的文化產(chǎn)業(yè)相抗衡的能力。他們習(xí)慣于用行政的手段來管理自己的部門,用政府的資金來生產(chǎn)自己的產(chǎn)品,對于按照市場規(guī)則和市場規(guī)律來管理和操作還缺少經(jīng)驗。第一篇:我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在的問題和不足之處我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在的問題和不足之處思想觀念的滯后在中國,長期以來文教衛(wèi)生事業(yè)都是由政府直接投資和運行的,即使是規(guī)模很小的劇團或電影院也屬于事業(yè)單位。我國相當一部分的文教衛(wèi)生領(lǐng)域的經(jīng)營者一直把自己看作是特殊行業(yè),危機意識和市場意識都比較薄弱。然而在國際上,由政府直接資助的文教衛(wèi)生行業(yè)只占很小部分,相當一部分是由民間投資和運作的,即使由政府直接資助的這部分現(xiàn)在也有私有化的趨勢,逐步被推向市場。如電視業(yè),英國出版的《國際電視業(yè)務(wù)》排出了世界 100 家大電視公司排行榜,中國幾千家電視機構(gòu)只有 CCTV 入圍,名列第 57 位。投入不足投入不足是我國文化產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、缺乏競爭優(yōu)勢的一個重要原因。當然,我國還有原電子部系統(tǒng)和原國家科委系統(tǒng)的部門以及地方廣播電視廳(局)、廣播電視生產(chǎn)企業(yè)對電視技術(shù)的研究和開發(fā)的投入,但與日、美、歐影視企業(yè)對電視技術(shù)的研究開發(fā)投入相比,仍是微不足道的。因此,近幾年來,我國文化市場的盜版、走私等若干“老大難”問題長期得不到妥善解決。這種情況嚴重影響了投資者、消費者的信心,遏制了我國文化產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。第二篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題和對策劉朝來重寫稿實文化強省戰(zhàn)略部署推進文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展民進安徽省委一、我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題近年來,我省積極推進文化強省戰(zhàn)略,省委、省政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)文化強省的若干意見》,明確提出了建設(shè)文化強省的指導(dǎo)思想、思路目標和重點任務(wù),文化體制改革,文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展和對外文化交流的步伐不斷加快,文化產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年增幅30%以上,創(chuàng)造了全國矚目的“安徽現(xiàn)象”。一是規(guī)模和經(jīng)濟總量不足。即使在中部地區(qū),我省也處于中后位次。文化領(lǐng)域條塊分割,規(guī)模普遍偏小,規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;图s化程度高、具有規(guī)模效應(yīng)和帶動作用的市場主體數(shù)量少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,文化產(chǎn)品區(qū)域特色不顯,品種不多,競爭力不強。影響我省文化產(chǎn)業(yè)化進程的因素很多,與文化強省的要求比,主要表現(xiàn)在“四個不適應(yīng)”。調(diào)研顯示,關(guān)注文化的教化、喉舌、陣地等社會效益,輕視甚至漠視文化的商品化和產(chǎn)業(yè)化運作的現(xiàn)象仍然存在,在這種思維定式之下,文化建設(shè)在一些地方的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中難以擺上應(yīng)有的位置。文化產(chǎn)業(yè)意識的淡薄,直接1導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏市場視角與考量,許多有產(chǎn)業(yè)價值的文化資源和文化現(xiàn)象得不到應(yīng)有的重視。我省文化人才總量不大,結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“三多三少”,即傳統(tǒng)意義上的文化人才較多,現(xiàn)代創(chuàng)意文化人才少;專業(yè)研究的人才較多,熟悉文化市場、擅長資本運作的經(jīng)營人才少;具備基本專業(yè)素質(zhì)的人
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