【正文】 化、有紀(jì)律新人的重要載體。著眼于每一個(gè)學(xué)生終身發(fā)展的新課程吸引著學(xué)生和家長，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕，在一些地區(qū)如寧夏、內(nèi)蒙古、云南等，輟學(xué)率有了下降的趨勢。 綜合幾年來國家和省級實(shí)驗(yàn)區(qū)的評估報(bào)告表明：新課程方案實(shí)施以來，重視學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)行為正在逐步形成，課堂初步呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。新課程使學(xué)生學(xué)習(xí)的過程更多地成為發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程，成為師生、生生不斷對話、交流的過程。第二，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的變化。結(jié)果表明，這次課程改革給基礎(chǔ)教育領(lǐng)域帶來了全新的氣象，表現(xiàn)在：第一，教師的觀念得到轉(zhuǎn)變。 ” ——教育部長 周濟(jì) 開展五年的義務(wù)教育新課程，取得了可喜的階段性成果。 …… 教師注重引導(dǎo)學(xué)生積極主動學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，課堂氣氛變得活躍了；積極實(shí)行啟發(fā)式和參與式教學(xué)，有利于激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識，等等。 “ 中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最終還是取決于課堂學(xué)習(xí) ” 這一判斷已經(jīng)成為教育領(lǐng)導(dǎo)人、教育工作者和廣大學(xué)生的共識。他們深切感受到，這些成就的取得主要受益于中國政府領(lǐng)導(dǎo)人長期奉行的將教育作為幫助人民擺脫貧困，提高國民的技能水平以應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)競爭的發(fā)展戰(zhàn)略。 2020年我國基本 普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文 盲的“兩基”人口覆蓋率近 95%，高中入 學(xué)率已經(jīng)達(dá)到 50% ， 21%的人可以享受 大學(xué)教育，這在發(fā)展中國家是不可想象的。 （ 1） 歷史性的進(jìn)步： 我國基礎(chǔ)教育取得了舉世矚目的偉大成就。 課改屬社會改革范疇，是一種實(shí)踐探索過程，有其自身的規(guī)律，決不能急于求成，不能搞課改的“大躍進(jìn)”。這個(gè)文化是：“民主、開放、科學(xué)、平等、對話、協(xié)商”的“課程文化、課堂文化、教研文化和管理文化”。 推進(jìn)課程改革的基本策略：積極、穩(wěn)健。教育經(jīng)驗(yàn)是教育發(fā)展的源泉，任何教育改革都是以歷史傳承為前提，都離不開對教育經(jīng)驗(yàn)的傳承，都需要一個(gè)基礎(chǔ)，一個(gè)憑借，決不能割斷歷史。 繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)和發(fā)展創(chuàng)新是教育長河中的兩個(gè)永恒的主題。注重特色教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，表彰獎勵(lì)優(yōu)秀教學(xué)成果。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。 ——教育部長周 濟(jì) 重慶市教委工作要點(diǎn) 1深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革 ： 進(jìn)一步探索高中招生和初中畢業(yè)生評價(jià)制度改革，促進(jìn)義務(wù)教育課程改革向縱深發(fā)展。修訂義務(wù)教育階段德育課程標(biāo)準(zhǔn)。高 中 課 改 背景 發(fā)展 挑戰(zhàn) 重慶市教育科學(xué)研究院課程中心 唐果南 幾個(gè)基本觀點(diǎn) 課程改革體現(xiàn)政府意志，是政府行為，必須堅(jiān)定不移地全面推進(jìn) 。 全面深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革的制度和機(jī)制建設(shè)；修訂義務(wù)教育語文、數(shù)學(xué)等 20個(gè)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié) 5年來課程改革實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步部署深入推進(jìn)課程改革工作；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)省（區(qū)）教師培訓(xùn)的力度，組織開展有針對性的面向教學(xué)實(shí)際問題的骨干教師培訓(xùn)，組織新課程實(shí)驗(yàn)?。▍^(qū)）骨干校長培訓(xùn)，加強(qiáng)校長組織實(shí)施新課程實(shí)驗(yàn)的能力；加強(qiáng)與新課程相適應(yīng)的中考、高考制度改革的研究與指導(dǎo)。全面規(guī)劃和推進(jìn)高中課程改革，明年將增加遼寧、安徽、浙江、福建、天津等省市進(jìn)入試點(diǎn)。完善中小學(xué)教材編寫、審定和選用制度。建立和完善以校為本的教研制度，抓好國家、市、區(qū)縣和校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以新的觀念、手段和途徑實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動和學(xué)習(xí)方式的根本改變。堅(jiān)決反對片面追求升學(xué)率，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。 幾個(gè)基本觀點(diǎn) 教育是傳承性的事業(yè)，有較為系統(tǒng)、完整的歷史發(fā)展鏈條。 教育又是創(chuàng)新的事業(yè)，課程改革的過程是教育思想完善、發(fā)展的過程，應(yīng)當(dāng)放眼世界，吸取全世界最先進(jìn)的思想營養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教育超越和引領(lǐng)時(shí)代的功能。 幾個(gè)基本觀點(diǎn) 新課程最重要的使命是播撒一種新文化的種子。 既然是一種文化建設(shè)，它本身就有長期積累、潛移默化的屬性，不能期望三五年就“畢其功于一役”。要充分估計(jì)這一改革的長期性、艱巨性與復(fù)雜性。 一、背景 判定教育改革是否成功，要看絕大 部分人是否從中受益。 ——教育部新聞發(fā)言人王旭明 美方通過考察認(rèn)為，改革開放以來，中國的教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)同樣取得了十分