【正文】 對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響，對提高地區(qū)和對部門科學技術水平的影響等。 ? ― 以國家各項社會政策為基礎。財務評價是經(jīng)濟評價的第一步，是從 企業(yè)的角度 ，根據(jù)國家現(xiàn)行財政、稅收制度和現(xiàn)行市場價格，計算項目的投資費用，產品成本和產品銷售收入、稅金等財務數(shù)據(jù)，進而據(jù)此數(shù)據(jù)計算、分析項目的盈利狀況、收益水平、清償能力、貸款償還能力及外匯效果等。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? 解： ? 由 C＝ E（ 1＋ f1p1+ f2p2+f3p3） +i ? 得： ? C＝ 900（ 1＋ + + ）＋ 40 ＝ 3523萬元 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? 3. 工程建設項目的經(jīng)濟評價 ? 建設項目的評價一般進行財務評價、國民經(jīng)濟評價和社會效益評價。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? 例： 某建設項目擬用于購置設備的費用 900萬元，建筑工程、安裝工程、其他工程費用分別占設備購置費用的 130％， 50％， 60％， 3種費用的調整系數(shù)分別為 ， ， ，其他費用為 40萬元。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? 解： ? X=Y(C2/C1)n f ? =60000 (70/30) = (萬元 ) 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? (2) 比例估算法 ? 以擬建項目或裝置的設備費為基數(shù)，根據(jù)已建成的同類項目或裝置的建筑安裝工程費和其他工程費用等占設備價值的百分比，求出相應的建筑安裝工程費及其他有關費用，其總和即為擬建項目建設投資。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? B. 投資估算的編制方法 ? 建設投資的概略估算方法 ? （ 1）生產能力指數(shù)估算法 ? 該法是利用已經(jīng)建成的項目的投資額或設備額，估算同類而不同生產規(guī)模的項目投資或設備投資的方法，其數(shù)學計算公式為： ? X=Y(C2/C1)n f ? 式中： X為擬建項目的投資額， Y為已知同類型項目的投資額， C2為擬建項目的生產規(guī)模； C1為已知同類型項目的生產規(guī)模； f為不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調整系數(shù)； n為生產能力指數(shù) 0≤ n≤ 1。 從費用的構成看，其估算的內容包括項目從籌建、施工直至竣工投產所需的全部費用。20％ － 2－ 3個月 詳細可行性研究 進行深入細致的技術經(jīng)濟分析，多方案選優(yōu) 177。 ? 深度要求 研究階段 目的 投資與成本 估算精度 研究費用占投總額的 （％） 所需時間 投資機會 研究 鑒別與選擇項目，尋找投資機會 177。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? 投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究 三個階段。其基本任務是通過廣泛的調查研究，綜合論證一個工程項目在技術上是否先進、適用、可靠，在經(jīng)濟上是是否合理，在財務上是否盈利，為投資決策提供科學的依據(jù)。 確定建設項目的實際投資數(shù)，使它不超過項目的計劃投資數(shù)，在保證工程質量的前提下做好計量和支付工作，并在實施過程中，進行費用動態(tài)管理與控制。 利用按費用設計的原則，提出設計要求，用技術經(jīng)濟的方法組織評選設計方案，確定設計概算； ? （ 3） 施工招標階段。 財務費用 短期貸款利息凈支出，匯兌凈損失，金融機構手續(xù)費 其他費用 定額測定費、上級管理費等 盈利 計劃利潤 稅金 稅金（營業(yè)稅、城鄉(xiāng)建設稅、教育費附加） 投資控制示意圖 項 目建 議書 、可 行性 研究初步設計技術設計施工圖設計招標合同實施竣 工驗 收投 資估 算設 計總 概算修 正總 概算施 工圖 預算合 同價結 算價竣 工結 算 決 策初 步 設 計技 術 設 計施 工 圖 設計施 工影響投資程度項 目 進 度 建設項目投資控制的主要工作內容 ? （ 1） 項目建設前期階段（決策階段）。生產性建設項目總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分。目標控制系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)，該系統(tǒng)與外部環(huán)境進行著各種形式的交換。 ? 目標控制系統(tǒng)由施控主體和被控對象兩個要素組成。 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? B. 被動控制 ? 被動控制 是根據(jù)被控系統(tǒng)輸出的情況，與計劃值進行比較，以及當實際值偏離計劃值時，分析其產生偏差的原因，并確定下一步的對策，被動控制是事后控制也是反饋控制。主動控制是事前控制，也是前饋控制。 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 輸 入 轉 換 反 饋對 比糾 正 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? （ 3）主動控制和被動控制 ? A. 主動控制 ? 1）概念。 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? （ 2）控制過程和主要的環(huán)節(jié)性工作 項 目 實 施 計 劃糾 正 措 施偏 離計 劃 目 標 與實 際 情 況 相比 較工 程 狀 況報 告收 集 實 際情 況投 入輸 出定 期 進 行 有限 循 環(huán)改變投入否是修 改計 劃 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? B. 每一個控制過程都要經(jīng)過 投入、轉換、反饋、對比、糾正 等基本步驟。 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? （ 1） 控制與反饋 ? 控制： 就是主體對客體施加一種主動影響（或作用），其目的是為了保持事物狀態(tài)的穩(wěn)定性或促使事物由一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)轉換。 ? ，那么就要投入較多的資金和花費較長的建設時間； ? ，那么投資就要相應的提高，或者質量要求適當下降； ? 、節(jié)約費用，那么勢必要考慮降低項目的功能要求和質量標準。第 6章 工程建設監(jiān)理的目標控制 ? 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? ? （ 1）建設監(jiān)理目標系統(tǒng)可以劃分為三個要素，即投資目標、進度目標和質量目標。 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? （ 2）投資、進度、質量三大目標之間的關系 ? 1）三大目標之間存在對立的關系 ? 項目投資、進度、質量三大目標之間首先存在著矛盾和對立的一面。 ? 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? 2）三大目標之間存在統(tǒng)一的關系 ? ，為采取加快進度措施提供經(jīng)濟條件，就可以加快項目建設速度，縮短工期，使項目提前動用，投資盡早收回，項目全壽命經(jīng)濟效益得到提高； ? ，雖然會造成一次性投資的提高和工期的增加，但能夠節(jié)約項目動用后的經(jīng)常費和維修費，降低產品成本，從而獲得更好的投資經(jīng)濟效益； ? ，使工程進展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且可以獲得較好質量和較低的費用。 ? 反饋： 指把控制系統(tǒng)的信息作用（輸入）到被控系統(tǒng)后產生的結果再返送回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響的過程。 ? 按計劃要求投入人力、物力、 財力； ? 做好轉換過程的控制工作； ? 控制的基礎工作； ? 以確定是否偏離； ? 取得控制效果。主動控制指事先主動地采取決策措施，以盡可能的減少甚至避免計劃值與實際值的偏離。 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? 2）主動控制的措施 ? （ 1）詳細調查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定那些影響目標實現(xiàn)和計劃運行的各種有利和不利因素，并將它們考慮到計劃和其他管理職能中； ? （ 2）識別風險，努力將各種影響目標實現(xiàn)和計劃執(zhí)行的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據(jù)，并在計劃實施過程中做好風險管理工作； ? （ 3）用科學的方法制定計劃； ? （ 4）高質量的做好組織工作，使組織與目標和計劃高度一致，把目標控制的任務與管理職能落實到適當?shù)臋C構和人員，做到職權和職責明確； ? （ 5）制定必要的備用方案，以應付可能出現(xiàn)的影響目標或計劃實現(xiàn)的情況； ? （ 6）計劃應有適當?shù)乃沙诙?，即“計劃應留有余地”? ? （ 7）溝通信息的渠道暢通。 續(xù) 工程建設監(jiān)理目標控制基本原理 ? （ 4）工程建設監(jiān)理目標控制系統(tǒng) ? 工程建設監(jiān)理目標控制系統(tǒng)，是運用系統(tǒng)原理圍繞工程建設目標所進行的各種活動視為相互聯(lián)系的整體，而建立起來的控制系統(tǒng)。在施控主體和被控對象之間，作用的是信息流。 建設項目控制系統(tǒng)圖 工程建設投資控制 ? 建設項目投資 ? 建設項目的投資 就是指一個工程建設項目花費的全部費用。 續(xù) 工程建設投資控制 工程項目總資金 建設投資 流動資金 設備其工器具投資 建筑安裝工程投資 工程建設其他投資 基本預備費 漲價預備費 建設期借款利息 固定資產投資方向調節(jié)稅 建筑安裝工程費用組成 直接工程費 直接費 人工費 材料費 施工機械使用費 其他直接費 冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、材料二次搬運費、儀器儀表使用費。 現(xiàn)場經(jīng)費 臨時設施費、現(xiàn)場管理費 間接費 企業(yè)管理費 企業(yè)管理人員工資、企業(yè)辦公費、差旅交通費，固定資產使用費。 主要是對擬建項目進行可行性研究，確定項目投資估算數(shù)，進行財務評價和國民經(jīng)濟評價； ? （ 2） 項目設計階段。 協(xié)助業(yè)主做好招標工作，如協(xié)助評標、決標、簽訂合同等工作； ? （ 4） 施工階段。 工程項目決策階段的投資控制 ? （解決技術上是否可行，經(jīng)濟上效益是否顯著，財務上是否盈利的問題） ? 可行性研究（ feasibility study) 是運用多種科學手段（包括技術科學、社會學、經(jīng)濟學及系統(tǒng)工程等）對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術經(jīng)濟論證的綜合科學。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? ， 可行性研究報告應包括的主要內容 ： ? 1）總論； ? 2）市場需求預測及擬建規(guī)模； ? 3）資源、原材料、燃料、電力及公用設施情況； ? 4）專業(yè)化協(xié)作的研究； ? 5）建廠條件和廠址方案； ? 6）項目的工程設計方案； ? 7）環(huán)境保護； ? 8）生產組織管理、機構設置、勞動定員、職工培訓； ? 9）項目的實施進度計劃； ? 10）投資估算和資金籌措； ? 11）項目的經(jīng)濟評價?？尚行匝芯渴怯山ㄔO部門或建設單位委托設計單位或工程咨詢公司承擔。30％ － 1－ 2個月 初步可行性研究 對項目進行初步技術經(jīng)濟分析，篩選項目方案 177。10％ 大項目 － 小項目 － 3－ 6個月 或更長 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? ? 是在項目建議書階段和可行性研究階段，用以編制估算文件對擬建項目所需投資預先測算和確定的過程。建設項目的投資估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。 續(xù) 工程項目決策階段的投資控制 ? 例題 ? 已知建設年產 30萬噸氫氰裝置的投資額為 60000萬元，試估計建設年產 70萬噸乙烯裝置的投資額（生產能力指數(shù)n=,f=）。計算公式