中國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式的發(fā)展與變化-展示頁
2025-07-07 23:00本頁面
【正文】 ，或直線參謀制。 直線－職能制〖JP2〗但缺點(diǎn)也很明顯：它妨礙了必要的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)；不利于建立和健全各級(jí)行政負(fù)責(zé)人和職能科室的責(zé)任制，在中間管理層往往會(huì)出現(xiàn)有功大家搶，有過大家推的現(xiàn)象；另外，在上級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和命令發(fā)生矛盾時(shí)，下級(jí)就無所適從，影響工作的正常進(jìn)行，容易造成紀(jì)律松弛，生產(chǎn)管理秩序混亂。因此，下級(jí)行政負(fù)責(zé)人除了接受上級(jí)行政主管人指揮外，還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。如在廠長(zhǎng)下面設(shè)立職能機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助廠長(zhǎng)從事職能管理工作。因此，直線制只適用于規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)比較簡(jiǎn)單的企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理比較復(fù)雜的企業(yè)并不適宜。缺點(diǎn)是：它要求行政負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。其結(jié)構(gòu)如圖1所示。它的特點(diǎn)是企業(yè)各級(jí)行政單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，下屬部門只接受一個(gè)上級(jí)的指令，各級(jí)主管負(fù)責(zé)人對(duì)所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。迄今，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)主要的形式有：直線制，職能制，直線－職能制，事業(yè)部制，模擬分權(quán)制，矩陣結(jié)構(gòu)等。由于企業(yè)這種組織形式能較好地應(yīng)用當(dāng)時(shí)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)（主要是機(jī)器、設(shè)備），能顯著地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，能大幅度降低成本，帶來高額利潤，能集中地大量地生產(chǎn)商品，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，因而社會(huì)生產(chǎn)力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，企業(yè)就是在這樣一個(gè)漫長(zhǎng)的演變過程中逐漸成為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位的。只是到了資本主義社會(huì)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和商品生產(chǎn)的發(fā)展，社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位才發(fā)生根本的變化，才產(chǎn)生本來意義上的企業(yè)。因?yàn)槟菚r(shí)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位，社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)主要是以家庭為經(jīng)濟(jì)單位。15 / 15中國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式的發(fā)展與變化就企業(yè)發(fā)展問題探討了企業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展與變化趨勢(shì)，研究了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在演進(jìn)過程中表現(xiàn)出來的幾種主要形式及各自的優(yōu)缺點(diǎn)，指出企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正在從剛性向柔性、從金字塔型向大森林型方向變化，企業(yè)組織也從常規(guī)型向集團(tuán)型和細(xì)微型方向發(fā)展。1 企業(yè)組織的產(chǎn)生企業(yè)的出現(xiàn)是近二三百年的事，它是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結(jié)果，是商品生產(chǎn)與商品交換的產(chǎn)物，在資本主義社會(huì)之前，也有一些手工業(yè)作坊，它們并未形成社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位，從嚴(yán)格意義上講，這些手工業(yè)作坊不能稱之為企業(yè)。盡管有些作坊具有一定生產(chǎn)規(guī)模和一定量的勞動(dòng)者，但生產(chǎn)的產(chǎn)品只是為部落、家族、奴隸主、封建皇室享用，不是為了進(jìn)行商品交換，不發(fā)生經(jīng)營活動(dòng)，故也不是企業(yè)。 企業(yè)的初期形態(tài)，主要是由資本所有者雇傭許多工人，使用一定的生產(chǎn)手段，在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上從事商品的生產(chǎn)和交換而形成的。2 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的演進(jìn)隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)體制的演變，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展變化的過程。 直線制直線制是一種最早也是最簡(jiǎn)單的組織形式。廠部不另設(shè)職能機(jī)構(gòu)（可設(shè)職能人員協(xié)助主管人工作），一切管理職能基本上都由行政主管自己執(zhí)行。直線制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一。這在業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、企業(yè)規(guī)模比較大的情況下，把所有管理職能都集中到最高主管一人身上，顯然是難以勝任的。圖1 直線制組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖 職能制職能制組織結(jié)構(gòu)，是各級(jí)行政單位除主管負(fù)責(zé)人外，還相應(yīng)地設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)行政單位發(fā)號(hào)施令。其結(jié)構(gòu)形式如圖2所示圖2 職能制組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖 職能制的優(yōu)點(diǎn)是能適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較復(fù)雜，管理工作比較精細(xì)的特點(diǎn)；能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，減輕直線領(lǐng)導(dǎo)人員的工作負(fù)擔(dān)。由于這種組織結(jié)構(gòu)形式的明顯的缺陷，現(xiàn)代企業(yè)一般都不采用職能制。它是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸取這兩種形式的優(yōu)點(diǎn)而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類，一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對(duì)各級(jí)組織行使指揮權(quán)；另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。而職能機(jī)構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能對(duì)直接部門發(fā)號(hào)施令，只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。圖3 直線－職能制組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖直線－職能制的優(yōu)點(diǎn)是：既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級(jí)行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。為了克服這些缺點(diǎn)，可以設(shè)立各種綜合
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