西部貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究-展示頁
2025-07-07 21:32本頁面
【正文】 種投資需要若干年才會產(chǎn)生報酬，但短視并非窮人的本性與專利；相反，這是市場、政策和體制失敗的結果，其中有些是與貧困相聯(lián)的。這種關系是雙向的：貧困影響環(huán)境，環(huán)境也影響貧困。世界環(huán)境委員會1987年對非洲撒哈拉地區(qū)的貧困現(xiàn)象進行了極具說服力的論述：“沒有比任何一個地區(qū)承受著這種貧困一環(huán)境退化一進一步貧困的惡性循環(huán)的痛苦更悲慘的了”。且975年世界銀行行長羅伯特?麥克納馬拉（Rehert．McNamara）在向該行董事會所作的一次講話中指出：“絕對貧困指一種生活條件，它受到文盲、營養(yǎng)不良、疾病、嬰兒死亡率和預期壽命的嚴重限制，而使受害者出生時帶來的基因的潛力不能得到發(fā)揮。最重要的一點是，極度的炎熱和潮濕不僅使勞動者感到不舒服，而且使他們的健康狀況下降，減低他們從事緊張的體力勞動的欲望，從而普遍降低他們的勞動生；產(chǎn)率水平和生產(chǎn)效率。除了少數(shù)幾個第三世界國家擁有世界需求日益擴大的大量石油、其它礦產(chǎn)品和原材料資源外，大多數(shù)欠發(fā)達國家，如幾乎占世界人口1／3的亞洲國家，自然資源都很貧乏”。美國經(jīng)濟學家邁克爾?P?托達羅（MichealP．To－daro）在《經(jīng)濟發(fā)展與第三世界》中曾經(jīng)提出地域差異理論來解釋貧窮國家經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因。 西部貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究在人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、良性循環(huán)的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)進步是中國西部貧困地區(qū)跨世紀發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一，在中央政府致力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的宏觀背景下，分析研究貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本方式和途徑，對于促進西部貧困地區(qū)的資源開發(fā)與轉換過程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善乃至跨世紀穩(wěn)定脫貧與可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。 1貧困與可持續(xù)發(fā)展從某種意義上說，貧困問題是一個生態(tài)環(huán)境問題，貧困狀況的發(fā)生和貧困程度的大小與生態(tài)環(huán)境狀況存在著極為密切的關系，貧困與生態(tài)環(huán)境退化的惡性循環(huán)是造成貧困落后地區(qū)經(jīng)濟社會非持續(xù)發(fā)展的重要原因。他指出：“從整體來看，當今第三世界國家所擁有的自然資源要少于目前發(fā)達國家開始他們現(xiàn)代增長時所擁有的資源。同時，惡劣的氣候條件也是直接影響生產(chǎn)條件的一個明顯的因素，大多數(shù)貧窮國家氣候的極度炎熱和潮濕會毀壞土質(zhì)，使許多自然產(chǎn)品迅速地貶值?！眹獯罅垦芯勘砻鳎钬毨У娜丝谏钤谑澜缟匣謴湍芰ψ畹?、環(huán)境破壞最嚴重的地區(qū)，由于窮人比富人更加依賴于自然資源，如果他們沒有可能得到其他資源的話，他們或許會更快地消耗自然資源。實際上這是一種處于生存邊緣的生活”。世界銀行在《貧困與對策》（1992年減緩貧困手冊）中對影響貧窮國家資產(chǎn)積累的各種政策進行了分析，它在環(huán)境政策中指出：“貧困與環(huán)境有密切關系。這里有兩個問題值得特別注意：低收入與眼光短淺間的明顯關系以及貧困與生存風險間的聯(lián)系。環(huán)境與貧困惡性循環(huán)最直接結果是窮人的健康受到極大的影響，“主要是由于飲用和洗浴受污染的水而得奇生蟲和傳染病以及由于做飯和取暖燃料造成室內(nèi)空氣污染而導致呼吸道疾病。這些環(huán)境公害對健康和生產(chǎn)力的影響是嚴重的。”1994年9月，聯(lián)合國人口與發(fā)展會議報告指出：“隨貧困而來的往往是失業(yè)、營養(yǎng)不良、文盲、婦女地位低下、易受環(huán)境風險、獲得社會和保健服務的機會有限，包括生殖保健服務，其中又包括計劃生育。同時，貧困也同人口分布不均、不能持續(xù)利用和公平分配土地、水等自然資源以及環(huán)境嚴重退化有密切的關系。貧困是貧困地區(qū)最普遍的社會經(jīng)濟特征，貧困的大面積存在及消極影響是貧困地區(qū)缺乏可持續(xù)發(fā)展能力的最基本原因。鄧小平同志所說的“貧窮不是社會主義”，就是抬物質(zhì)、經(jīng)濟的貧困和精神、文化的貧困以及因貧困而對生態(tài)環(huán)境的破壞是不符合社會主義的本質(zhì)的。世界發(fā)展中國家的發(fā)展歷史表明，貧困的存在引起生態(tài)環(huán)境惡化，而生態(tài)環(huán)境惡化又導致貧困加劇。但是，發(fā)展經(jīng)濟、增加社會財富還不是消除貧困的充分條件，消除貧困必須在貧困地區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上進行
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