【正文】 活品質(zhì)之城”城市品牌，更是為休閑產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。它從善如流，不拒絕一切進(jìn)步的文明；它精致寧?kù)o，溫文爾雅，如同西湖水那樣渾然天成；它大氣開(kāi)放，自強(qiáng)不息，如同錢(qián)塘江奔赴海洋之約。三、杭州休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一） 杭州發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)杭州有著發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擁有許多值得驕傲的榮譽(yù)，如中國(guó)優(yōu)秀國(guó)際旅游城市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)居民治安滿(mǎn)意率最高城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境改善國(guó)際最高獎(jiǎng)等等。如理論研究不深入，缺乏相關(guān)法律支持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，社會(huì)支持系統(tǒng)不完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)不到位等。在“2007首屆中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”上，杭州、成都、昆明、湛江、麗江、北海、三亞、桂林、上海松江區(qū)、五大連池被推選為“中國(guó)十大休閑城市”。這種觀(guān)念的轉(zhuǎn)變必將促進(jìn)休閑、休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。休閑由最初的僅僅是人們?cè)诰o張工作后恢復(fù)體力的一個(gè)途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗儗で笊硇挠鋹偟囊环N手段。人們已經(jīng)擁有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力投入休閑消費(fèi)。第二，居民可支配收入增多。2008年開(kāi)始執(zhí)行的《職工帶薪年休假條例》以及修改后的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》進(jìn)一步保障了國(guó)民的休閑時(shí)間。第一，閑暇時(shí)間增多。正如全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成思危在“2007首屆中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”上所說(shuō)的，“休閑已成為人們生活不可或缺的重要組成部分，而以休閑為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)了不可估量的前景。（二）我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)起步較晚。在高等教育方面，美國(guó)已有200多所大學(xué)開(kāi)設(shè)休閑學(xué)科的課程，學(xué)科體系相當(dāng)完備，不僅有大學(xué)本科，還有碩士、博士學(xué)位。五是注重人才培養(yǎng)。在開(kāi)發(fā)某些休閑項(xiàng)目如文化休閑項(xiàng)目時(shí), 西班牙對(duì)產(chǎn)業(yè)文化和事業(yè)文化進(jìn)行了明確的界定, 禁止事業(yè)文化的商業(yè)化。四是政策制度完善。政府通過(guò)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀(guān)的調(diào)控，涉及微觀(guān)層次的問(wèn)題則以一些內(nèi)閣級(jí)的委員會(huì)來(lái)出面協(xié)調(diào)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各部門(mén)的緊密合作。三是管理體制靈活。此外，一些國(guó)家還十分重視對(duì)休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科研投入，以專(zhuān)項(xiàng)基金來(lái)啟動(dòng)各項(xiàng)研究及創(chuàng)新工作。在英國(guó)和美國(guó)，每年都有相當(dāng)可觀(guān)的專(zhuān)項(xiàng)撥款。澳大利亞政府對(duì)符合要求的休閑經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行基建開(kāi)發(fā)所得稅減免的政策。二是產(chǎn)業(yè)政策扶持。在英國(guó)，全國(guó)共建有2350多個(gè)高爾夫球場(chǎng)，有海濱游船碼頭100多座，3萬(wàn)多個(gè)艙位。休閑設(shè)施是發(fā)展休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性條件，休閑設(shè)施容量越大，現(xiàn)代化程度越高，休閑產(chǎn)業(yè)就越有發(fā)展?jié)摿?。這些國(guó)家的休閑產(chǎn)業(yè)具有很多共同或相似的特征。社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，為休閑而進(jìn)行的各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)正在日益成為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素，特別是在大中城市中，各類(lèi)休閑活動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以運(yùn)行的基本條件。作為高關(guān)聯(lián)度產(chǎn)業(yè)，休閑產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)能力。杰弗瑞目前,在全世界范圍內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的界定，只是大致相似。休閑產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的邊界十分模糊，相互之間都有交叉與滲透，界定不同稱(chēng)謂不同。通過(guò)有效利用閑暇時(shí)間，人們可以調(diào)節(jié)身心健康，提升自身素質(zhì)，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。休閑是一種新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式，休閑參與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造，休閑經(jīng)濟(jì)的崛起，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供大量的就業(yè)崗位，在財(cái)富的二次分配中使更多的人受益，緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)人與人之間關(guān)系的良性發(fā)展。到2015年前后，發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)入“休閑時(shí)代”，休閑將在人類(lèi)生活中扮演更為重要的角色?！敝磥?lái)預(yù)測(cè)學(xué)家格雷厄姆古德?tīng)栒J(rèn)為“休閑使人返回到健康、平衡的天性上來(lái)，返回到一種自然而和諧的狀態(tài)上來(lái)。戈比對(duì)休閑的定義為：“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來(lái)的一種相對(duì)自由的生活，它使個(gè)體能夠以自己所喜愛(ài)的、本能地感到有價(jià)值的方式，在內(nèi)心之愛(ài)的驅(qū)動(dòng)下行動(dòng)，并為信仰提供一個(gè)基礎(chǔ)。對(duì)于“休閑”，目前國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。但不可否認(rèn)的是，杭州的休閑產(chǎn)業(yè)還存在很多制約其可持續(xù)發(fā)展的因素，需要認(rèn)真加以研究解決。休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)提高人們的生活質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了十分重要的作用。也有研究表明，隨著人均GDP的不斷增長(zhǎng)，休閑產(chǎn)業(yè)將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)越來(lái)越大的比重。杭州休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究課題負(fù)責(zé)人 ：徐 茜課題組成員 ：黃祖慶、虎陳霞、段林茂、朱衛(wèi)平二OO九年十月杭州休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深化，休閑產(chǎn)業(yè)在很多國(guó)家和地區(qū)步入了高速發(fā)展階段。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP達(dá)到800美元時(shí)，社會(huì)就會(huì)進(jìn)入休閑消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期，人們將擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充足的閑暇時(shí)間投入休閑消費(fèi)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，2008年人均GDP突破3000美元，休閑產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展壯大起來(lái)。杭州位居“中國(guó)十大休閑城市”之首，其休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國(guó)前列，休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益不斷增加。一、 休閑與休閑產(chǎn)業(yè)休閑有著極其豐富的內(nèi)涵，它是伴隨著人類(lèi)的誕生而存在，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高而日益受到人們重視的一種生活方式。美國(guó)賓夕法尼亞州立大學(xué)著名休閑學(xué)教授杰弗瑞”美國(guó)托馬斯在這種狀態(tài)中，每個(gè)人都會(huì)真正的成為自我，并因此而使生活富有意義。莫利托認(rèn)為，休閑是新千年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大推動(dòng)力中的第一引擎，一個(gè)以休閑為基礎(chǔ)的新社會(huì)可能出現(xiàn)。作為一種生活方式，休閑意味著物質(zhì)與精神的統(tǒng)一，人與自然的和諧；意味著人類(lèi)超越了滿(mǎn)足基本溫飽需求的階段，追求以“存在”與“成為”為目標(biāo)的自由。休閑是一種新的社會(huì)資源，閑暇時(shí)間為人們提供了自由馳騁的天地，為創(chuàng)新、發(fā)展提供了可能。休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，19世紀(jì)發(fā)源于歐美，20世紀(jì)70年代進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，20世紀(jì)末進(jìn)入成熟期。如在我國(guó)過(guò)去統(tǒng)稱(chēng)第三產(chǎn)業(yè)；經(jīng)合組織稱(chēng)服務(wù)業(yè)；在美國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)則被劃定一個(gè)范圍。布朗和威爾認(rèn)為，休閑產(chǎn)業(yè)主要是指那些為滿(mǎn)足人們?cè)陂e暇時(shí)間里的消費(fèi)而向他們提供物品、服務(wù)和設(shè)施的組織和個(gè)人的集合。戈比則將休閑產(chǎn)業(yè)定義為與旅游、療養(yǎng)、娛樂(lè)及游園等休閑行為有關(guān)的職業(yè)和團(tuán)體組織。不僅使文化、娛樂(lè)、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，還推動(dòng)著商業(yè)、郵政、電訊、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、國(guó)內(nèi)外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況（一）國(guó)外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)縱觀(guān)世界休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，當(dāng)今世界休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的國(guó)家主要有英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、西班牙、墨西哥、瑞士、韓國(guó)、加拿大、澳大利亞等。一是休閑設(shè)施豐富。例如，為發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)，法國(guó)在1000多個(gè)溫泉療養(yǎng)區(qū)建有2500多家度假飯店；為發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)，法國(guó)僅在阿爾卑斯山北部就建有滑雪場(chǎng)15個(gè)。西班牙共有31個(gè)滑雪場(chǎng)，240個(gè)高爾夫球場(chǎng)，100多家溫泉浴場(chǎng)，350多個(gè)游艇俱樂(lè)部和游艇碼頭，900多個(gè)帳篷區(qū)，以滿(mǎn)足不同需求的休閑消費(fèi)者。許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)直接投資、減稅、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金等多種形式支持休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展。減免從25年到40年不等，減免費(fèi)用以建筑費(fèi)用總額為基數(shù)，%4%。韓國(guó)政府除提供專(zhuān)項(xiàng)投資，還放寬對(duì)休閑服務(wù)企業(yè)的貸款限制，免除一些行政手續(xù)，尤其對(duì)一些合資企業(yè)給予減稅優(yōu)惠。加拿大政府每年投入數(shù)十億加元的經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)產(chǎn)業(yè)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，尤其是2O世紀(jì)9O年代中期以