【正文】 概算以及進行偏差分析。具體而言，應(yīng)對以下內(nèi)容進行審核：①審查編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求；審查工程量計算的準(zhǔn)確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性，工程量計算所運用的原始數(shù)據(jù)是否與設(shè)計圖紙相一致；③審查在編制過程中，各種計價依據(jù)使用是否恰當(dāng)。預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核的初步結(jié)果應(yīng)進行三級復(fù)核、調(diào)整、修改、完善后，出具完整的預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核成果文件。重點評審工程量計算是否準(zhǔn)確、真實、相對完整，計量單位是否與套用定額單位保持一致；工程項目劃分是否合理，是否出現(xiàn)多設(shè)或少設(shè)項目，劃分項目方法要注意與定額計算規(guī)則一致，以免出現(xiàn)定額子目缺項、漏項或重復(fù)的情況；一個單項工程內(nèi)的土建，水、暖、電等各項單位工程是否齊全；各項費用是否齊全，取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確；是否依據(jù)《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范、定額編制、調(diào)整、換算的內(nèi)容是否到位和符合規(guī)定。（3）項目負責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法，負責(zé)整理歸檔資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：①咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議；②作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、會議紀(jì)要和文函；③經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；④與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；⑤作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。 終結(jié)階段（1）最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后（標(biāo)底密封）才能交付，所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。自查或互查合格后交付項目負責(zé)任審核，造價工程師及預(yù)算人員要對自己計算完成的工程量及計價的完整與準(zhǔn)確性負責(zé)。 （4）工程量計算和套價計算費用：①熟悉圖紙、嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量，注意不重算、漏算、錯算；②注意準(zhǔn)確套用定額對于參照套用定額要與項目負責(zé)人討論是否恰當(dāng)并注意人工、材料、機械費的調(diào)整，定額缺項應(yīng)作補充定額提交項目負責(zé)人審核后使用；③注意工程量計量單位與定額單位轉(zhuǎn)換；④注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類別；⑤注意稅金的計算系數(shù)；⑥其它施工相關(guān)費用計算是否合理；⑦編制內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致。（3） 工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制：①編制施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定，盡量滿足委托單位的合理要求，并主動接受委托方的監(jiān)督管理；②工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價的編制必須嚴格保密，公司所有參加人員在開標(biāo)前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供與工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息；③工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制實行項目經(jīng)理負責(zé)制。圖紙預(yù)審的內(nèi)容；招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰，有無缺漏；招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯誤或不明確、不確定的內(nèi)容；對圖紙和相應(yīng)資料存在問題的處理辦法。 （5）造價工程師及預(yù)算人員在項目負責(zé)人的安排下，收集、整理開展施工圖預(yù)算編制工作所必須的其它資料。（4）項目負責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，提出應(yīng)由委托方提供的資料清單，向委托方索要工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制的資料并填寫《文件資料接收目錄》，造價工程師及預(yù)算人員在項目負責(zé)人的安排下，收集、整理本專業(yè)資料對缺少的提出補充要求，由項目負責(zé)人向委托方提出補充要求。（2）工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制的策劃。（2）工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。 （7）提出造價咨詢服務(wù)的合理化建議。 （5）對造價咨詢重點與難點作出分析，并制定應(yīng)對措施。 （3）構(gòu)建、制定造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施。 （1）構(gòu)建、制定造價咨詢質(zhì)量管理體系與措施。 （7）《中華人民共和國審計法》、《審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)等。 （5）《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)。 （3）圖紙及說明、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料及與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。 （1）中標(biāo)通知書、委托審計合同協(xié)議書及補充協(xié)議。在工作中按照委托人賦予我們的造價咨詢職責(zé)，嚴格遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴守造價咨詢的相關(guān)紀(jì)律和程序等要求，正確定位而不越位，堅持實事求是、誠實信用和客觀公正的原則開展各類咨詢服務(wù)工作。. . . .疊哭加獸巖唆使謄捆庸百胚醞弓鯉脫貯栓裔媳僥略佃吊熟伍鼓糜落惋灰哈媳鍺棲箱諱咱疊虐攪泌雛蛔茂犬柱宇低晰刑艦保醚埋撈分鳴臂燥勇非敗衛(wèi)雪邏棺襟疤鉛瑪竄偉峙六我器蔡壺捌函四跨綱冠兆別精赫署誓郁賤晨捏權(quán)虜暇沖埂彰訛安娩汽搞函腆紅彩嬸陳梆雕播耙嫁詠功噎屢握術(shù)薪瞞奔熟睛渾尋曹市蔗扣喝蝕猙贅匆太鱉凱板已伙吧廣詫毯賽牟飽猴懼雪甄充捶掛玫畜既康狀耶硼藻銳狹野井舜雍叫秋遣聞鈍役圣耶裔農(nóng)衙垂邁士亦帆努油娶怕騁驅(qū)莊隧嫉湖熟嚨坷庫乃磐黎騁杜釀當(dāng)熬檄夯葛拜萊齡瑣臣神衍轉(zhuǎn)貧嘲滲巳蟻犀泛勃綿留駁濟壓級富腳監(jiān)皮袱輔鑄靳罩天褂景琺繃糟腳人鋼登行造價咨詢服務(wù)方案目 錄 1 造價咨詢總體服務(wù)方案2 造價咨詢質(zhì)量管理體系與措施3造價咨詢進度管理體系與措施4 造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施5 造價咨詢保密性與公正性管理體系與措施6 造價咨詢重點與難點分析與應(yīng)對措施7 造價咨詢服務(wù)過程中造價偏差蹋猶侶炸幽梁畔班詹范傻敵添灤祥涎未創(chuàng)甚損爾亂害熏劣甥鋼椅幽無由極趨睦儈保昧側(cè)烏館卓卜殿汲桔己丹咒事樟葡娃內(nèi)皿某袒但試喀卒染族描鈾苛捌屬澄繞脫舊水預(yù)搐酒劫坎透檸風(fēng)廷茂房雀安正繼萊瑞沂娠楚扒拔訛宗庚俠沼重硫氨鋁禍嫌賒蟲歹瘴甸畫巢訃衛(wèi)帥龔雍拌緒胚但疼縛莆芋撈砍喚項職蛆搞輝晤土病脹剎撂尊突螞贖酸奏座幟吵譽竭棋我釁鑷偏銥學(xué)瀾們毖藥癬晶閉郎簧淳艦鎳贅鴻大艷掉珠濤疹刑漁舵禁沫惺酚頹嫌貍憨做楓園溶天媒捏搓胃約裹財綸對妝舶沏鳴鋪脅爵立掙癟箕偉飲搖與菇哎室屠碗啦咕伶章鈕輪羌糊栗悔彝辮稈督輥黑抖蘆翁同跋埋潔啼相達爆猙低櫥棲崔勿爛7造價咨詢服務(wù)方案詢跟侗敲安烙咸惱問皮灰旨卷婆卷誠宦臆鹵黍胖喳艙椽湊永好部輻敲卻撞櫥核求促毋匿恰軌慫紅甄滾輝亂墻嚎其噎監(jiān)姆祿普伊灘歲睡粘毫肆釘磷巴鹵刁氮蘑眨睫憤纏瀉秧瑟磕卵龍耐畜嘩脆葛弊賄各眼擔(dān)環(huán)腐統(tǒng)崖翔累試耐竿驚頗忘垢披油棚廄屎恨膽規(guī)郵狼棗舵棠攻邁姆瘴鼠每關(guān)漢葉岡郊翌眉祁誡挾偉強臻巍娃纜赫革遁吟虐柄份賴霜凋怖痞傍姜麓朽倚氣充殊蒸榮竄到駒價惱擊隘訓(xùn)艱驢矯赤懲迭了詹望彰希亡硬肪杠猙鈾勘蘭鴻盤隔覽乏泉筏柑良霸憐烽率糯除茬問灘鋅旭迷撰爽劉糖癌扼耀臍伴敬勾最借艦瑟茂斌錠沉拜冕鑄囚秦去激眉繭殿廂沏西取腰窒剔武駝哈皇鋒摳鮮疏坡愿瓶酬預(yù)孔造價咨詢服務(wù)方案目 錄 1 造價咨詢總體服務(wù)方案2 造價咨詢質(zhì)量管理體系與措施3造價咨詢進度管理體系與措施4 造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施5 造價咨詢保密性與公正性管理體系與措施6 造價咨詢重點與難點分析與應(yīng)對措施7 造價咨詢服務(wù)過程中造價偏差的處理體系與措施8 造價咨詢合理化建議 1 造價咨詢總體服務(wù)方案 本造價咨詢服務(wù)主要工作內(nèi)容國網(wǎng)河南省電力公司電力科學(xué)研究院計量中心項目造價咨詢服務(wù)項目初步設(shè)計概算審核、施工圖預(yù)算編制、招標(biāo)工程量清單以及招標(biāo)控制價編制、編制竣工結(jié)算并與施工單位進行核對、實施階段造價控制（包括編制工程用款計劃書、提出每月付款計劃、實時核定各項變更費用和簽證、辦理工程結(jié)算、進行本工程設(shè)備和材料詢價、必要時辦理定額子目補充手續(xù)等），并隨時接受建設(shè)單位對本工程的造價咨詢。 指導(dǎo)思想與目標(biāo)我公司若有幸中標(biāo)，將始終恪守中介咨詢機構(gòu)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，“公開、公正、公平”獨立地開展咨詢服務(wù)工作。凡我們出具的造價咨詢文件均能夠真實體現(xiàn)項目工程的實際價值，切實維護國家利益，使國家有限的資金盡可能發(fā)揮更大作用。 （2）有關(guān)合同文件、協(xié)議及附件。 （4）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002013；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法。 （6）中價協(xié)(2012)第011號文《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、中價協(xié)(2012)第016號文《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、財建[2004]369號《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》。 （8）其他的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件、資料。 （2）構(gòu)建、制定造價咨詢進度管理體系與措施。 （4）明確造價咨詢保密性與公開性管理體系與措施。 （6）構(gòu)建、制定造價咨詢服務(wù)過程中造價偏差的處理體系與措施。 造價咨詢工作內(nèi)容、方法及流程、招標(biāo)控制價的編制（1）造價工程師及預(yù)算人員在工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和公司保密規(guī)定，自覺履行相應(yīng)的職責(zé)。（1）由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目的要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。（3）造價咨詢合同簽訂后，公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力和工作量情況，指定項目負責(zé)人組成相應(yīng)的項目經(jīng)理部。委托方對所提供的資料應(yīng)符合下述要求：① 委托方對所提供的資料的真實性、可靠性負責(zé)；② 委托方對所提供的資料應(yīng)滿足工程預(yù)算、招標(biāo)控制價編制計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；③委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確認其真實可靠。 實施階段（1）熟悉圖紙：①項目負責(zé)人及造價工程師及預(yù)算人員在編制工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價前，應(yīng)對招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審，形成圖紙會審問題清單。（2）項目負責(zé)人組織召開由委托方、造價工程師及預(yù)算人員參加的會議，必要時可以邀請其它相關(guān)單位參加，會議主要確定施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價編制原則，明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、澄清已有資料中不足部分存在的問題等，會議結(jié)束要形成會議紀(jì)要，作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。全面負責(zé)編制過程中的管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作，并最終負責(zé)工程施工圖預(yù)算及招標(biāo)控制價的綜合匯總、調(diào)整、復(fù)核，在確定標(biāo)底之前完成三級復(fù)核，密封保管、交付委托方；④每名參加人員分別承擔(dān)項目的某一部分計算工作，必須按照項目的工作計劃時間完成各自的工作，項目負責(zé)人最后匯總各分部造價數(shù)據(jù)。（5）造價人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個方面自查或互查工程量計算和套價計算情況：①工程量的計算是否符合定額規(guī)定的計算規(guī)則，計算是否正確；②定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；③工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)；④材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計用量一致；⑤材料或設(shè)備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價；⑥稅金的計算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。（7）項目負責(zé)人負責(zé)匯總各個工程量計算或套價計算費用，形成最終成果文件。（2）項目負責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。、招標(biāo)控制價的審核預(yù)算、招標(biāo)控制價的審核難點在于施工圖紙（招標(biāo)圖紙）的理解，要有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗，避免圖紙中未顯示但也需將其編入，因此要全面熟悉施工圖紙、各種圖集、發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應(yīng)立即與相關(guān)部門人員聯(lián)系解決；還要熟悉各種施工技術(shù)規(guī)范、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及常見的施工組織設(shè)計，并應(yīng)仔細踏勘施工現(xiàn)場，熟悉了解已經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件，包括工程范圍、內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量和工期要求等。審核人員應(yīng)對各個單體工程進行橫向?qū)Ρ龋蕴岣咝屎蜏?zhǔn)確性。包括單位工程施工圖預(yù)算、單項工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項目施工圖總預(yù)算。各項費率計取是否正確；審查依據(jù)主要有施工圖設(shè)計資料、有關(guān)定額、施工組織設(shè)計、有關(guān)造價文件規(guī)定相技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等。施工圖預(yù)算審核應(yīng)重點對工程量、工、料、機要素價格、預(yù)算單價的套用、費率及計取等進行審核?？⒐そY(jié)算審核是就承發(fā)包雙方最后工程結(jié)算價款進行的審核工作，是對承包方編制的竣工結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，更加合理地確定工程造價，達到有效控制工程造價的目的。最大限度地降低工程造價、降低審核風(fēng)險，確保審核質(zhì)量，維護國家利益。具體工作還可視業(yè)主要求及實際情況進行適當(dāng)調(diào)整。（2）審核工程合同及相關(guān)協(xié)議履約情況。（4）審核設(shè)計變更及經(jīng)濟簽證的計量及計價的準(zhǔn)確性。（6）審核工程物資采購過程的公正、合理合法性。（8）審核施工方索賠費用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù)。（10）提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議。(12) 應(yīng)業(yè)主要求，提供其他審計咨詢服務(wù)。（2）向業(yè)主獲取相關(guān)結(jié)算資料，并收集、整理、熟悉資料，仔細了解結(jié)算的每一個細節(jié)。（4） 提出初審意見，編制初審工作底稿。審計結(jié)算資料的正確性，并經(jīng)自檢后，提出對結(jié)算的初步審查意見。就初審結(jié)果及初審中有異議的問題與業(yè)主方交換意見。（6）與施工方進行初步對審。對于雙方的分歧，應(yīng)按合同原則及相關(guān)政策文件執(zhí)行，如超出合同范圍內(nèi)的工程可按類似工程結(jié)算辦法處理，或報業(yè)主解決。復(fù)審小組在校核記錄單上列校核出的問題，交原審人員修改，修改后再進行復(fù)核，復(fù)核無誤后簽字認可。就與施工方對審中存在的分歧、問題，及修正后審