【正文】 經(jīng)受錯(cuò)誤意見的認(rèn)真爭議，那末這條真理就難以使接受它的人有深刻的理解和領(lǐng)會(huì)；④因此這條公認(rèn)的正確意見就可能減弱或失去其對人們品性行為的指導(dǎo)作用?！泵軤栒J(rèn)為個(gè)人的意見不是個(gè)人的私產(chǎn)，而是全人類的財(cái)產(chǎn)，因此他認(rèn)為迫使哪怕一個(gè)意見不能發(fā)表的罪惡就在于這種理由是：“對整個(gè)人類的掠奪，對后代和現(xiàn)存的一代都是一樣”。這所謂的無條件，指的是不僅國家不應(yīng)限制，就是社會(huì)也不應(yīng)限制。他的《論自由》(On Liberty)一書聞名于世。但從歷史上看，這是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者中第一個(gè)比較真誠地企圖把民主國家的學(xué)說和報(bào)刊自由主義理論付諸實(shí)施的政治家，因而美國曾一度比其他資本主義國家所給予新聞傳播界的新聞自由要多一些?！苯又硎荆喝粢襾頉Q定要一個(gè)沒有報(bào)紙的政府，還是沒有政府的報(bào)紙，我會(huì)毫不遲疑地立即回答：我寧愿后者。預(yù)防此類對人民之不正當(dāng)?shù)母深A(yù)的方法，就是通過公共報(bào)刊的渠道，向人民提供關(guān)于他們自己事務(wù)的全部情況，并且力爭做到使這些報(bào)紙深入到全體人民群眾之中。他們也會(huì)被引入歧途，但將迅速糾正他們自己，人民是其統(tǒng)治者之唯一監(jiān)督；甚至他們的過失也往往是要使這些統(tǒng)治者遵守他們制度的真正原則。杰弗遜對新聞自由的信念，主要表述在1787年(一說1789年)。他在促使美國國會(huì)通過《憲法第一修正案》(權(quán)利法案)，確保新聞自由權(quán)利的過程中著力不少。他和密爾頓不同之處在于：他堅(jiān)持出版自由包括議論政治和批評(píng)政府的自由；并且在他看來，這種批評(píng)自由是新聞自由的基礎(chǔ)，“取消了這一點(diǎn)，新聞自由就會(huì)成為一句空話。厄斯金在為這個(gè)出版商所做的法庭辯護(hù)中宣稱：我的論點(diǎn)是：任何一個(gè)人，只要用自己的理性和良心告訴他是用真理的思想去啟發(fā)別人，而不是意圖欺弄?jiǎng)e人，那么即使錯(cuò)了，也可以就政府的一般性問題或本國政府的特殊問題把自己的意見公諸全民族的理性之前。該出版商因?yàn)槌霭姘l(fā)行了一本批評(píng)英王政府審訊前印度殖民總督沃倫(二)尼斯金堅(jiān)持出版自由包括議政自由厄斯金是英國18世紀(jì)的著名律師、法理學(xué)家。他宣稱：言論、寫作和發(fā)表自由是一切自由中最重要的自由，是一切偉大智慧的乳母，他并且堅(jiān)信在不受約束的出版自由環(huán)境中真理一定會(huì)戰(zhàn)勝謬誤。密爾頓在議會(huì)發(fā)表了題為《埃里歐巴幾蒂卡一一為不經(jīng)許可的出版自由辯護(hù)的演說》(AREOPAGITICAA Speech for the Liberty of Unlicensed Printing，即《論出版自由》)。1643年，正當(dāng)英國資產(chǎn)階級(jí)反對斯圖亞特王朝的清教徒革命斗爭取得初步勝利的時(shí)刻，國會(huì)中的長老派害怕革命斗爭的深入會(huì)妨礙與保王黨勢力妥協(xié)，便炮制新的出版法企圖控制不斷高漲的革命輿論。(一)密爾頓首先提出出版自由口號(hào)約翰杰弗遜(Thomas Jeffersen，1743一1826)、約翰密爾頓(John Milten，15681674)、約翰報(bào)刊自由主義理論既是新聞出版事業(yè)反對專制主義的斗爭武器，也是這場斗爭的產(chǎn)物。但盡管如此，私人報(bào)刊的出現(xiàn)和流通對封建國家仍然構(gòu)成了潛在威脅，因?yàn)樗巡煌胤桨l(fā)生的消息和平民百姓的竊竊私議公開和廣泛地加以傳播，這本身就意味著是對封建專制國家賴以生存的對新聞和思想的嚴(yán)厲管制制度的挑戰(zhàn)。就報(bào)刊而言，自1609年德國沃爾芬比特爾市的《通告報(bào)》問世之后，首批報(bào)刊迅速在法蘭克福、柏林、漢堡、巴塞爾、維也納、阿姆斯特丹和安特衛(wèi)普等城市出現(xiàn)；1621年在英國的倫敦出版了《科蘭特》報(bào)。 在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的自給自足經(jīng)濟(jì)條件下，禁絕新聞和思想傳播的政治法律制度存在了幾千年。在宗教神權(quán)動(dòng)搖以后的歐洲，各封建王國先后頒布法令實(shí)行嚴(yán)厲的傳播管制。在西方的希臘，柏拉圖在他的理想國中專為文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作制訂了許多禁令；在《法律篇》里聲稱：“一個(gè)城邦如果還沒有由長官們判定你們的詩是否宜于朗誦公布，就給你們允許證，它就是發(fā)了瘋。韓非子把荀子這種排斥異端的思想發(fā)展成一套完整的文化專制主義的政治理論，主張“明主之國，無書簡之文，以法為教；無先之語，在吏為師”，并把百家學(xué)子列為威脅專制國家安全的“五蠢”之首，禁絕人民群眾一切思想言論的自由。這種專制主義理論在中國遠(yuǎn)可以追溯到戰(zhàn)國時(shí)代的荀子和他的嫡傳弟子韓非子的著作。二者的區(qū)別只在于：啟蒙哲學(xué)中的自由主義披著形而上學(xué)外衣，因而是一種思想運(yùn)動(dòng)；而報(bào)刊自由主義則直接同社會(huì)傳播活動(dòng)相聯(lián)系，因而它就直接同當(dāng)時(shí)的封建專制國家法律制度和政治制度對新聞傳播活動(dòng)的嚴(yán)厲管制相沖突，是一種更富有戰(zhàn)斗性的理論和更具有進(jìn)攻性的實(shí)踐原則?！盵5]同時(shí)，啟蒙思想家們從這種自由權(quán)利的天賦自然性出發(fā)，進(jìn)而認(rèn)為尊重它應(yīng)該是一切社會(huì)的倫理準(zhǔn)則，因而這種自由權(quán)利又被冠以“道德權(quán)利”(Moral Rights)的儼裝。18世紀(jì)法國著名自由主義思想家西哀士宣稱：“公眾要求制定關(guān)于賦予或者準(zhǔn)許出版自由的法律，這樣說是不正確的。[4]英國的這種政治學(xué)說和歐洲大陸笛卡爾(15961650)的理性主義哲學(xué)相匯合而發(fā)展成為強(qiáng)大的啟蒙哲學(xué)和啟蒙運(yùn)動(dòng)。在霍布士和洛克看來，每個(gè)人生而具有自然權(quán)利(因之這種權(quán)利也譯為天賦權(quán)利)，只是由于人類生活的群體性，個(gè)人才把自己的天賦權(quán)利同一定的社會(huì)組織(如氏族部落)和政治組織(如國家政黨)在自愿的前提下相聯(lián)系，接受社會(huì)和國家的某種制約?；舨际繄?jiān)信每個(gè)按照自己的愿望用他自己的力量來保存自己的這種社會(huì)自由，是人的“自然權(quán)利”(Natural Rights)；洛克則證明這種自然權(quán)利根據(jù)于“自然法則”(Natural Law)。”[3]。他們不承認(rèn)任何外界的權(quán)威，不管這種權(quán)威是什么樣的。鼓吹這種哲學(xué)的思想家所以被冠以啟蒙思想家，是因?yàn)樗麄優(yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)行了不可缺少的思想輿論準(zhǔn)備?！盵2]康德并未言過其實(shí)。宗教企圖躲在神圣的后邊，法律企圖躲在尊嚴(yán)的后邊，而結(jié)果正引起人們對它們的懷疑，并失去人們對它們真誠尊敬的地位?？档?17241804)說：“我們這個(gè)時(shí)代可以稱為批判的時(shí)代。隨著封建社會(huì)內(nèi)部資本主義生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)時(shí)期產(chǎn)生的人文主義思潮廣泛地滲透到社會(huì)意識(shí)的各個(gè)領(lǐng)域，并在哲學(xué)中獲得了集中的表現(xiàn)，孕育出1718世紀(jì)的啟蒙哲學(xué)，發(fā)展為聲勢浩大、歷時(shí)長久和影響深刻的啟蒙運(yùn)動(dòng)(The Movement of Enlightment)。文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)反對中世紀(jì)摧殘人性的宗教神學(xué)統(tǒng)治，發(fā)出了尊重人、人格和人性的呼吁，主張捍衛(wèi)人的利益，堅(jiān)持人的尊嚴(yán)，肯定人的幸福，提出人性以對抗神性，提出人權(quán)以對抗神權(quán)。不過在我們面前有一本宣偉伯等人合撰的名著《報(bào)刊的四種理論》(Four Theories of the Press)[1]，它是當(dāng)代報(bào)刊自由主義理論的代表作，為我們的研究提供了基本線索。第一節(jié) 報(bào)刊自由主義理論在西方各國，報(bào)刊自由主義理論（The Libertarian Theory of the Press）在新聞傳播領(lǐng)域里居支配地位?！保ㄐ麄ゲ骸秷?bào)刊的四種理論》，1980）。西方國家的傳播道德觀是建立在西方國家社會(huì)制度、文化價(jià)值取向基礎(chǔ)上的，是西方資產(chǎn)階級(jí)思想文化在傳播觀念上的具體反映。教材內(nèi)容基本自學(xué)，效果很好。傳播學(xué)概論教案注：按上海大學(xué)新聞傳播系教學(xué)計(jì)劃，傳播學(xué)概論共40課時(shí)，且有“西方名著選讀”、“傳播學(xué)專題理論研究”等課程配合，本科程有所側(cè)重。本課程40課時(shí)中，采用主題演講、多媒體教學(xué)、討論教學(xué)等方法。教案一、資產(chǎn)階級(jí)傳播理論——從自由主義理論到社會(huì)責(zé)任理論傳播道德，在不同的民族、國家和不同的文化背景下，都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。而西方傳播理念則是直接來源于西方的資產(chǎn)階級(jí)傳播理論，即自由主義的報(bào)刊理論和后來的社會(huì)責(zé)任理論，而西方自由主義報(bào)刊理論是“16世紀(jì)提供了直接的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，17世紀(jì)見到了哲學(xué)原理的發(fā)展，18世紀(jì)將這些理論付諸實(shí)踐。要研究西方的傳播道德，首先要研究西方的傳播觀念。報(bào)刊自由主義理論的核心概念是新聞自由（Freedom of the Press），因此考察報(bào)刊自由主義理論就是考察西方新聞自由理論，盡管報(bào)刊自由主義理論新聞自由口號(hào)在西方已有三個(gè)多世紀(jì)的歷史，但我們一旦著手考察便會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們所面臨的只是自17世紀(jì)以來陸續(xù)發(fā)表的有關(guān)思想言論和新聞出版等自由問題的各種論著、演說、法律條款、書信和論文等等的龐大堆積；更不幸的是，有關(guān)本論題的這個(gè)龐大堆積并不是思路一致、前后一貫的，這使我們在把它們梳理成一個(gè)理論體系時(shí)遇到了極大的困難。一、報(bào)刊自由主義理論的起源簡潔地說，報(bào)刊自由主義理論是西方社會(huì)政治思想中的自由主義理論(The theory of Libertarian Theory， or The Libertarian Theory)在新聞出版領(lǐng)域中的邏輯延伸，而社會(huì)政治思想中的自由主義理論由根源于118世紀(jì)西方的啟蒙哲學(xué)(The Philosophy of Enlightenment)，其淵源可以追溯到歐洲14世紀(jì)中葉開始的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)(Renaisance)。文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)中提出的這些概念和主張是人的自我意識(shí)的覺醒，被稱之為人文主義(Humanism)，它反映了封建社會(huì)內(nèi)部所孕育出來的新的生產(chǎn)關(guān)系——資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的必然性要求。不管啟蒙哲學(xué)家和啟蒙運(yùn)動(dòng)思想家們在宗教、哲學(xué)、社會(huì)、政治諸方面彼此的觀點(diǎn)有多大差別，他們的思想方法卻有一個(gè)共同特征，就是對傳統(tǒng)宗教、哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等采取批判態(tài)度，高度尊崇和信任人類理性。沒有什么東西能逃避這批判的。因?yàn)橹挥薪?jīng)得起理性的自由的公開檢查的東西才博得理性的尊敬的。以理性為至高無上準(zhǔn)則的批判哲學(xué)(不單是康德本人的“批判哲學(xué)”，而是泛指整個(gè)啟蒙哲學(xué))是一種革命的哲學(xué)。恩格斯在《反杜林論》的“引論”中評(píng)價(jià)17一18世紀(jì)法國運(yùn)動(dòng)的代表人物時(shí)寫道：“在法國為行將到來的革命啟發(fā)過人們頭腦的那些偉大人物，本身都是非常革命的。宗教、自然觀、社會(huì)、國家制度，一切都受到了最無情的批判；一切都必須在理性的法庭前面為自己的存在作辯護(hù)或者放棄存在的權(quán)利。在社會(huì)政治學(xué)說方面，啟蒙哲學(xué)在批判封建專制主義過程中提出并發(fā)展了“自然權(quán)利”(Natural Rights)概念，并以這個(gè)概念為基礎(chǔ)重新設(shè)想和安排個(gè)人和社會(huì)、個(gè)人和國家、個(gè)人和法律之間的關(guān)系，提出“社會(huì)契約論”(Social Contract)的學(xué)說，這個(gè)學(xué)說根基于英國的培根(15611628)、霍布士(15881679)和洛克(1632一1704)的政治學(xué)說。自然法則是先于一切社會(huì)組織和政治組織的基礎(chǔ)而存在的，并且是、或者理應(yīng)是社會(huì)組織和政治組織合理性的準(zhǔn)則。但霍布士從社會(huì)契約論引出的是君主專制主義政治理論；而洛克的貢獻(xiàn)則在于他由此引導(dǎo)出與霍布士不同的“政權(quán)民授”的原理，認(rèn)為國家的權(quán)力是人民委托給它的，其真正功能和目的只在于保護(hù)和保障人的自然權(quán)利而不是其他；如果國家不能履行上述職能或背棄上述目的，人民就理所當(dāng)然地應(yīng)該收回委托而把它推翻。斯賓諾莎、萊布尼茲、康德等哲學(xué)家們用形而上學(xué)語言隱晦曲折地論證著人的自然權(quán)利和自由主義；而法國的思想家們?nèi)缑系滤锅F(16891755)、盧梭(16941778)、狄德羅(17131784)、伏爾泰(17121773)等則直接討論財(cái)產(chǎn)自由、人身自由、思想自由、言論自由和出版自由等問題，并以至高無上的理性的名義，而不是以上帝的名義宣布這種種自由是不可轉(zhuǎn)讓的天賦人權(quán)。公民們想、說、寫并發(fā)表自己的思想，根本不是由于法律，而是由于其自然權(quán)利。由上可見，啟蒙哲學(xué)中的自由主義理論是報(bào)刊自由主義理論的根據(jù)和基礎(chǔ)。二、報(bào)刊自由主義理論的歷史意義 眾所周知，無論在東方還是西方，在漫長的封建主義制度下新聞和思想的傳播是受到嚴(yán)厲禁止和管制的；禁止和管制新聞與思想的傳播曾是封建制度賴以長治久安的前提之一，因而禁止和管制的理論淵遠(yuǎn)流長。荀子曾把一切異己的思想通稱之“奸言”、“奸說”，認(rèn)為奸說者，“圣王之所禁也”，主張對“飾奸言之雄者”，“圣王起，所以先誅也”[6]。[7]于是有秦始皇的“焚書坑儒”，有史不勝書、愈演愈烈的“文字獄”?！盵8]其后羅馬帝國尊上帝為世界最高主宰，把一切有違宗教教條和“天啟”的思想言論都看作是對上帝的褻瀆，并用宗教法庭來審處罪犯。如英國皇室實(shí)行了出版許可制度，成立皇室特許出版公司(1557)，壟斷一切出版事業(yè)；隨后又成立了“星殿法院”(1570)，專門懲治傳播非法的出版物。但是伴隨著資本主義生產(chǎn)方式發(fā)生和發(fā)展，新聞和思想的傳播就成為一種十分廣泛而迫切的社會(huì)需要。這些初期報(bào)刊一般是商業(yè)性的，很少刊載直接威脅封建專制國家安全的文字。于是，在西方各國的歷史上演出了一場私人報(bào)刊與封建國家之間的長期斗爭。按照《報(bào)刊的四種理論》作者們的意見，在過去三個(gè)多世紀(jì)中對報(bào)刊自由主義理論作出重大貢獻(xiàn)的主要人物是英國的約翰厄斯金(John Erskine，1750一1823)、托瑪斯密爾(John Stuart Mill，18061873)。密爾頓是17世紀(jì)英國偉大詩人、政論家和資產(chǎn)階級(jí)革命的勇敢斗士。16444年11月24日，密爾頓被召到國公審議廳(由議員組成，相當(dāng)于國家最高法院)，他被指控在1643年未經(jīng)許可而發(fā)表的兩篇文章觸犯了出版法。在這篇演說中，他揭露了1641年頒布的出版法和1643年新炮制的出版法中規(guī)定凡出版必得經(jīng)官方檢查批準(zhǔn)的條款，與斯圖亞特王朝星殿法院所實(shí)施的出版法在本質(zhì)上都是一樣的，作用都是為了破壞學(xué)術(shù)，窒息真理。[9]他以詩人的語言說：雖然各學(xué)說流派可以隨便在大地上傳播，然而真理卻已經(jīng)親自上陣……讓她和虛偽交手吧!誰又看見過真理在放膽地交手時(shí)吃過敗仗呢?[10]密爾頓這篇演說當(dāng)時(shí)并未在政治上發(fā)生多大的實(shí)際影響，但是他關(guān)于放手讓各種思想觀點(diǎn)在大地上傳播的主張，關(guān)于真理在放膽同虛偽交手中一定會(huì)贏得勝利的信念，卻是奠定了報(bào)刊自由主義理論兩個(gè)基本概念，即思想的公開市場(the Open Marketplace of Ideas)和自我修正過程(Selfrighting process)的基礎(chǔ)。他對報(bào)刊自由主義理論的貢獻(xiàn)，主要是在1789年為一個(gè)出版商所做的成功辯護(hù)中提出的。黑斯廷斯事件的小冊子而被指控。[11]厄斯金這個(gè)辯護(hù)演說被新聞史學(xué)家認(rèn)為是英國歷史上捍衛(wèi)新聞自由文獻(xiàn)中的一個(gè)碑銘。”[12](三)杰弗遜認(rèn)為新聞自由在政治生活中具積極作用杰弗遜是美國獨(dú)立戰(zhàn)爭中的風(fēng)云人物，《獨(dú)立宣言》的起草人之一，.繼華盛頓、亞當(dāng)斯之