【正文】
上述第三條,即自由報業(yè)在實踐上要屈從于廣告客戶的的壓力。資本對報刊的控制即對新聞自由的壟斷,主要方法當(dāng)然是直接掌握新聞工具,但還有另一些途徑。(5)報刊已經(jīng)危害了社會道德。(2)報刊為大商業(yè)效勞,并且有時讓廣告戶控制其編輯方針和編輯內(nèi)容。到70年代初,據(jù)聯(lián)合國教科文組織國際交流問題研究委員會的報告一一《多種聲音,一個世界》(Many Voices,One World)透露,英國有關(guān)部門的五家最大的公司所發(fā)行的日報占日報總發(fā)行量的71%,74%的家庭所看電視是它們的商業(yè)電視;它們制作的電影占全國上座率78%;它們出版的平裝書占全國總銷售量的70%;它們錄制的唱片占市場總銷量的65%。他先將哈姆斯兄弟公司兼并,接著兼并《新聞晚報》,到1903年便連《泰晤士報》也兼并了,從而成為英國最大的報業(yè)大王。這20個新聞帝國掌握了全美報紙總發(fā)行量的52%,再加上另外30家較小的公司,實際情況是“50個公司的男女領(lǐng)導(dǎo)人控制了影響二億二千萬美國人的一半以上的信息和觀點”。巴格迪坎在《傳播媒介的壟斷》一書中披露,實際上真正控制報紙的還不是168家,而只是20家最大的報業(yè)集團或新聞帝國。 下面表格反映了美國報業(yè)在本世紀(jì)的壟斷趨勢:[38]年份全美日報數(shù)報系數(shù)報系所數(shù)日報數(shù)報系報紙所占百分比19902077327%1923203631153%193019425531116%1935195059329%194019786031917%194517487636821%195317859548327%1960176310955231%1971174915787950%19761763168106162%這個表格反映出,除從1930年到1940年這10年間報業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定外,整個說來壟斷化趨勢是逐年加劇、日益明顯的。日報的數(shù)目日漸減少,各城市的有競爭的報紙的數(shù)目也日益減少。技術(shù)的進步使得少數(shù)通訊工具可以為廣大讀者服務(wù)。[37]湯姆森這番繞口令形象地說明了在資本主義條件下新聞事業(yè)因經(jīng)濟問題而導(dǎo)致競爭、兼并和壟斷的必然性。這就意味著對利潤的追求,因而在自由企業(yè)原則下的新聞工具就必然在利潤法則的支配下為賺錢而營運。這樣,出版自由就僅僅是資產(chǎn)階級的特權(quán)……。但是在資本主義條件下誰能花大錢經(jīng)營運轉(zhuǎn)新聞事業(yè)呢?不是無產(chǎn)階級,因為無產(chǎn)階級靠出賣勞動力生活,除了雙手以外一無所有。五、新聞帝國對新聞自由的壟斷報刊自由主義關(guān)于新聞自由的理想除了根基于人有理性和契約國家的假定之外,便是對自由企業(yè)原則的信念。對此他們感到遺憾的只是至今還沒有形成一種有助于解決在民主范圍內(nèi)施加什么樣的限制才算不違反自由原則這個問題的一般性原則,而解決這個問題的唯一的指導(dǎo)性的原則是歷史形成的某特殊限制。因此,現(xiàn)代報刊自由主義理論家們已經(jīng)不得不對新聞自由概念重新進行解釋。另一條教訓(xùn)是,那些許諾決不利用其權(quán)力的人,如果他們相信利害非淺,還是會照樣干的。但是,美國的國家機器同樣不是中性的契約組織,而是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具?!钡?,“等到時機成熟便來一場政治訴訟,那時再把出版物拿來算總帳,1842年憲章派(英國早期工人運動的組織一一引者注)的遭遇就是這樣,不久以前愛爾蘭的合并取消派的遭遇也是這樣。恩格斯曾經(jīng)說:在英國,人們第一個權(quán)利是,每個人都可以不經(jīng)國家事先許可自由無阻地發(fā)表自己的意見,這也就是出版自由。至于資產(chǎn)階級完成禁止他人享受這些自由,或是允許他人在一定條件下(每一個條件都是警察的陷阱)享受這些自由,那末這都是僅僅為了保證公共安全,也就是為了保證資產(chǎn)階級的安全,憲法就是這樣寫的。依據(jù)《人權(quán)宣言》的精神,在1848年2月資產(chǎn)階級革命后頒布的共和國憲法,鄭重地重申了公民種種自由權(quán)利。在這之前,任何國家制度下的自由都是屬于統(tǒng)治階級的自由,思想和言論自由、新聞和出版自由也不能例外。列寧指出:“國家是階級統(tǒng)治的機關(guān),是一個階級壓迫另一個階級的機關(guān),是建立一種秩序,來使這種壓迫合法化、固定化,使階級沖突得到緩和。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》書中說:“國家是社會一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是表示:這個社會陷人了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。因此,自由主義理論和報刊自由主義理論中的新聞自由概念的實質(zhì),在邏輯上的現(xiàn)實中必然是傳播資產(chǎn)階級意識形態(tài)并為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的新聞自由;新聞自由這個概念所呈現(xiàn)的普遍人權(quán)的表象,至多是一種理想主義的夢幻。正是這些社會觀念在反映和適應(yīng)資產(chǎn)階級愿望的時候便被資產(chǎn)階級自由主義思想家稱為理性,并且以為其中包含著永恒的正義和永恒的真理,但是在馬克思主義看來,這些社會觀念只是社會意識或意識形態(tài),它取決于社會經(jīng)濟基礎(chǔ),是一定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)在社會意識形態(tài)領(lǐng)域中的反映。人既如此,人的理性也不能例外?!盵24]按照馬克思主義的觀點,人是“一切社會關(guān)系的總和”;而在這一切總和的社會關(guān)系之中,人們在生產(chǎn)活動中所形成的生產(chǎn)關(guān)系則是最根本的關(guān)系,是其他關(guān)系的基礎(chǔ)。思想家們忙于為“人”唱贊歌,為“理性”唱贊歌,結(jié)果徒使這個命題流于空疏。(一)關(guān)于理性的假定毫無疑問,人是有理性的(理性動物,Reasonable Animal),這個命題本身一般說是正確的。究其原因,根本問題在于報刊自由主義理論的前提是錯誤的,以及資本主義政治經(jīng)濟制度要對新聞自由加以制約和破壞的客觀必然性。[23]三、報刊自由主義的兩個錯誤理論前提我們已經(jīng)一般地敘述了報刊自由主義理論新聞自由的產(chǎn)生、發(fā)展的歷史及其一般原則,現(xiàn)在讓我們對這一理論的哲學(xué)前提和實踐結(jié)果進行具體的分析。盡管資本義制度是用一種新的剝削壓迫形式代替舊的剝削壓迫形式,盡管在資本主義社會里仍然充滿著黑暗和腐朽現(xiàn)象,但正如《共產(chǎn)黨宣言》所說的:資產(chǎn)階級在不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去的一切世代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。但是,政治斗爭有自己的特殊規(guī)律,就是新的階級為奪取政治權(quán)利,必須動員人民;為了動員人民,又必須把自己的階級理想和要求描述為是人民的,這個規(guī)律從歷史上看是不以個別人的動機為轉(zhuǎn)移的。同樣。他寫道:資產(chǎn)階級為了達到它的目的,就必然要求取得自由討論自身利益、觀點以及政府的行為的可能。費爾巴哈和德國哲學(xué)的終結(jié)》一書中論述說:“從15世紀(jì)中葉起的整個文藝復(fù)興時代,在本質(zhì)上是城市從而是市民階級的產(chǎn)物,同樣,從那時起重新覺醒的哲學(xué)也是如此。從文藝復(fù)興時期的人文主義和啟蒙哲學(xué)的實踐理性到一般自由主義和報刊自由主義理論,這一切都仿佛是人類思想解放和學(xué)術(shù)進步的邏輯發(fā)展過程?!盵18]其二是在美國獨立戰(zhàn)爭勝利后美國國會于1891年通過的《憲法第一修正案》。伴隨著報刊自由主義理論的發(fā)展和資產(chǎn)階級革命的勝利,歷史上產(chǎn)生了反映這一理論的兩項具有法律效力的重要文獻:一項是1789年在法國大革命風(fēng)暴中產(chǎn)生的《人權(quán)宣言》(Declaration of the Right of Man)。”密爾認(rèn)為個人的意見不是個人的私產(chǎn),而是全人類的財產(chǎn),因此他認(rèn)為迫使哪怕一個意見不能發(fā)表的罪惡就在于這種理由是:“對整個人類的掠奪,對后代和現(xiàn)存的一代都是一樣”。他的《論自由》(On Liberty)一書聞名于世?!苯又硎荆喝粢襾頉Q定要一個沒有報紙的政府,還是沒有政府的報紙,我會毫不遲疑地立即回答:我寧愿后者。他們也會被引入歧途,但將迅速糾正他們自己,人民是其統(tǒng)治者之唯一監(jiān)督;甚至他們的過失也往往是要使這些統(tǒng)治者遵守他們制度的真正原則。他在促使美國國會通過《憲法第一修正案》(權(quán)利法案),確保新聞自由權(quán)利的過程中著力不少。厄斯金在為這個出版商所做的法庭辯護中宣稱:我的論點是:任何一個人,只要用自己的理性和良心告訴他是用真理的思想去啟發(fā)別人,而不是意圖欺弄別人,那么即使錯了,也可以就政府的一般性問題或本國政府的特殊問題把自己的意見公諸全民族的理性之前。(二)尼斯金堅持出版自由包括議政自由厄斯金是英國18世紀(jì)的著名律師、法理學(xué)家。密爾頓在議會發(fā)表了題為《埃里歐巴幾蒂卡一一為不經(jīng)許可的出版自由辯護的演說》(AREOPAGITICAA Speech for the Liberty of Unlicensed Printing,即《論出版自由》)。(一)密爾頓首先提出出版自由口號約翰密爾頓(John Milten,15681674)、約翰但盡管如此,私人報刊的出現(xiàn)和流通對封建國家仍然構(gòu)成了潛在威脅,因為它把不同地方發(fā)生的消息和平民百姓的竊竊私議公開和廣泛地加以傳播,這本身就意味著是對封建專制國家賴以生存的對新聞和思想的嚴(yán)厲管制制度的挑戰(zhàn)。 在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的自給自足經(jīng)濟條件下,禁絕新聞和思想傳播的政治法律制度存在了幾千年。在西方的希臘,柏拉圖在他的理想國中專為文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作制訂了許多禁令;在《法律篇》里聲稱:“一個城邦如果還沒有由長官們判定你們的詩是否宜于朗誦公布,就給你們允許證,它就是發(fā)了瘋。這種專制主義理論在中國遠可以追溯到戰(zhàn)國時代的荀子和他的嫡傳弟子韓非子的著作?!盵5]同時,啟蒙思想家們從這種自由權(quán)利的天賦自然性出發(fā),進而認(rèn)為尊重它應(yīng)該是一切社會的倫理準(zhǔn)則,因而這種自由權(quán)利又被冠以“道德權(quán)利”(Moral Rights)的儼裝。[4]英國的這種政治學(xué)說和歐洲大陸笛卡爾(15961650)的理性主義哲學(xué)相匯合而發(fā)展成為強大的啟蒙哲學(xué)和啟蒙運動?;舨际繄孕琶總€按照自己的愿望用他自己的力量來保存自己的這種社會自由,是人的“自然權(quán)利”(Natural Rights);洛克則證明這種自然權(quán)利根據(jù)于“自然法則”(Natural Law)。他們不承認(rèn)任何外界的權(quán)威,不管這種權(quán)威是什么樣的?!盵2]康德并未言過其實。康德(17241804)說:“我們這個時代可以稱為批判的時代。文藝復(fù)興運動反對中世紀(jì)摧殘人性的宗教神學(xué)統(tǒng)治,發(fā)出了尊重人、人格和人性的呼吁,主張捍衛(wèi)人的利益,堅持人的尊嚴(yán),肯定人的幸福,提出人性以對抗神性,提出人權(quán)以對抗神權(quán)。第一節(jié) 報刊自由主義理論在西方各國,報刊自由主義理論(The Libertarian Theory of the Press)在新聞傳播領(lǐng)域里居支配地位。西方國家的傳播道德觀是建立在西方國家社會制度、文化價值取向基礎(chǔ)上的,是西方資產(chǎn)階級思想文化在傳播觀念上的具體反映。傳播學(xué)概論教案注:按上海大學(xué)新聞傳播系教學(xué)計劃,傳播學(xué)概論共40課時,且有“西方名著選讀”、“傳播學(xué)專題理論研究”等課程配合,本科程有所側(cè)重。教案一、資產(chǎn)階級傳播理論——從自由主義理論到社會責(zé)任理論傳播道德,在不同的民族、國家和不同的文化背景下,都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。要研究西方的傳播道德,首先要研究西方的傳播觀念。一、報刊自由主義理論的起源簡潔地說,報刊自由主義理論是西方社會政治思想中的自由主義理論(The theory of Libertarian Theory, or The Libertarian Theory)在新聞出版領(lǐng)域中的邏輯延伸,而社會政治思想中的自由主義理論由根源于118世紀(jì)西方的啟蒙哲學(xué)(The Philosophy of Enlightenment),其淵源可以追溯到歐洲14世紀(jì)中葉開始的文藝復(fù)興運動(Renaisance)。不管啟蒙哲學(xué)家和啟蒙運動思想家們在宗教、哲學(xué)、社會、政治諸方面彼此的觀點有多大差別,他們的思想方法卻有一個共同特征,就是對傳統(tǒng)宗教、哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等采取批判態(tài)度,高度尊崇和信任人類理性。因為只有經(jīng)得起理性的自由的公開檢查的東西才博得理性的尊敬的。恩格斯在《反杜林論》的“引論”中評價17一18世紀(jì)法國運動的代表人物時寫道:“在法國為行將到來的革命啟發(fā)過人們頭腦的那些偉大人物,本身都是非常革命的。在社會政治學(xué)說方面,啟蒙哲學(xué)在批判封建專制主義過程中提出并發(fā)展了“自然權(quán)利”(Natural Rights)概念,并以這個概念為基礎(chǔ)重新設(shè)想和安排個人和社會、個人和國家、個人和法律之間的關(guān)系,提出“社會契約論”(Social Contract)的學(xué)說,這個學(xué)說根基于英國的培根(15611628)、霍布士(15881679)和洛克(1632一1704)的政治學(xué)說。但霍布士從社會契約論引出的是君主專制主義政治理論;而洛克的貢獻則在于他由此引導(dǎo)出與霍布士不同的“政權(quán)民授”的原理,認(rèn)為國家的權(quán)力是人民委托給它的,其真正功能和目的只在于保護和保障人的自然權(quán)利而不是其他;如果國家不能履行上述職能或背棄上述目的,人民就理所當(dāng)然地應(yīng)該收回委托而把它推翻。公民們想、說、寫并發(fā)表自己的思想,根本不是由于法律,而是由于其自然權(quán)利。二、報刊自由主義理論的歷史意義 眾所周知,無論在東方還是西方,在漫長的封建主義制度下新聞和思想的傳播是受到嚴(yán)厲禁止和管制的;禁止和管制新聞與思想的傳播曾是封建制度賴以長治久安的前提之一,因而禁止和管制的理論淵遠流長。[7]于是有秦始皇的“焚書坑儒”,有史不勝書、愈演愈烈的“文字獄”。如英國皇室實行了出版許可制度,成立皇室特許出版公司(1557),壟斷一切出版事業(yè);隨后又成立了“星殿法院”(1570),專門懲治傳播非法的出版物。這些初期報刊一般是商業(yè)性的,很少刊載直接威脅封建專制國家安全的文字。按照《報刊的四種理論》作者們的意見,在過去三個多世紀(jì)中對報刊自由主義理論作出重大貢獻的主要人物是英國的約翰密爾(John Stuart Mill,18061873)。16444年11月24日,密爾頓被召到國公審議廳(由議員組成,相當(dāng)于國家最高法院),他被指控在1643年未經(jīng)許可而發(fā)表的兩篇文章觸犯了出版法。[9]他以詩人的語言說:雖然各學(xué)說流派可以隨便在大地上傳播,然而真理卻已經(jīng)親自上陣……讓她和虛偽交手吧!誰又看見過真理在放膽地交手時吃過敗仗呢?[10]密爾頓這篇演說當(dāng)時并未在政治上發(fā)生多大的實際影響,但是他關(guān)于放手讓各種思想觀點在大地上傳播的主張,關(guān)于真理在放膽同虛偽交手中一定會贏得勝利的信念,卻是奠定了報刊自由主義理論兩個基本概念,即思想的公開市場(the O