【正文】 pen Marketplace of Ideas)和自我修正過程(Selfrighting process)的基礎(chǔ)。黑斯廷斯事件的小冊(cè)子而被指控?！盵12](三)杰弗遜認(rèn)為新聞自由在政治生活中具積極作用杰弗遜是美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中的風(fēng)云人物，《獨(dú)立宣言》的起草人之一，.繼華盛頓、亞當(dāng)斯之后而為美國(guó)歷史上第三位總統(tǒng)。信中說：“我深信，人民之善良理智將永遠(yuǎn)是精銳的大軍。民意是我國(guó)政府的基礎(chǔ)，所以我們先于一切的目標(biāo)就是要保持這一權(quán)利。[13](四)密爾保護(hù)少數(shù)的激進(jìn)自由主義理論體系[14]密爾是19世紀(jì)英國(guó)的哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和西方資產(chǎn)階級(jí)自由主義理論的集大成者。他的理由是：“假定全體人類統(tǒng)一執(zhí)有一種意見，而僅僅一人執(zhí)有相反意見，這時(shí)，人類要使那一個(gè)人沉默并不比那一個(gè)人(假如他有權(quán)力的話)要使人類沉默較可算正當(dāng)。[16]密爾對(duì)言論和出版自由理論的特殊貢獻(xiàn)在于從真理論角度邏輯地論證了保護(hù)少數(shù)的原則，從人類幸福追求的宏觀立場(chǎng)上完善了全面自由的主張。1948年12月10日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》的第19條載入這條內(nèi)容，宣布：“人人有權(quán)享有主張和發(fā)表意見的自由，此項(xiàng)權(quán)利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國(guó)界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。乍看起來，報(bào)刊自由主義理論，包括作為它的基礎(chǔ)的一般自由主義理論的產(chǎn)生和發(fā)展仿佛是人類精神的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，是一直沉睡著的人類理性自我覺醒的產(chǎn)物。恩格斯根據(jù)唯物史觀在《路德維希波拿巴的霧月十八日》一書中則直截地指出自由主義理論的資產(chǎn)階級(jí)的政治性。它把這叫做’結(jié)社自由權(quán)’。是的，不僅在資產(chǎn)階級(jí)革命思想家的理論中是這樣表述的，并且從個(gè)人動(dòng)機(jī)上看，也許確是如此的。因?yàn)樗呛椭惺兰o(jì)封建主義相對(duì)立的，它所體現(xiàn)的資本主義生產(chǎn)方式遠(yuǎn)比封建主義生產(chǎn)方式進(jìn)步。因此列寧向人們解釋說：出版自由這個(gè)口號(hào)，從中世紀(jì)末到19世紀(jì)在全世界成了偉大的口號(hào)，為什么呢?因?yàn)樗从沉速Y產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)步性，即反映了資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)僧侶、國(guó)王、封建主和地主的斗爭(zhēng)。但是，雖然這個(gè)解釋是合乎邏輯的，卻正如大多數(shù)嚴(yán)肅的歷史學(xué)家、政治學(xué)家和新聞學(xué)家所共同指出的，這樣的新聞自由在任何國(guó)家也不曾存在，也不能存在。但是，這兩個(gè)假定在馬克思主義看來都是唯心主義的理想。但人究竟是什么，人的理性又究竟是什么，對(duì)于這個(gè)問題，從文藝復(fù)興到啟蒙哲學(xué)的思想泰斗們從來沒能給予正確的回答。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》(1884)中指出：“人……在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。所以，所謂有理性的那個(gè)人并不是一個(gè)抽象的類而是歷史的、現(xiàn)實(shí)的、階級(jí)的人。這些結(jié)果就是宗教、哲學(xué)、道德、法律、文學(xué)和藝術(shù)等等社會(huì)觀念。”[25]既然在理論上和現(xiàn)實(shí)上都不存在脫離社會(huì)關(guān)系的抽象的人，因而也不存在超越時(shí)空局限的空洞理性；更直截了當(dāng)?shù)卣f，既然自由主義思想家們引為前提的哲學(xué)上的人歸根到底不過是一定歷史時(shí)代、一定階級(jí)的人，具體地說是資本主義上升時(shí)代的資產(chǎn)者；既然他們?cè)谡軐W(xué)上所假定的理性歸根到底不過是一定歷史時(shí)代中的一定社會(huì)意識(shí)，具體地說是資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)；那未，報(bào)刊自由主義理論所主張的思想的公開市場(chǎng)在實(shí)踐上只能是兜售資產(chǎn)階級(jí)思想的市場(chǎng)；自我修正過程在實(shí)踐上只能是資產(chǎn)階級(jí)思想占領(lǐng)和壟斷意識(shí)形態(tài)陣地的過程。但是，馬克思主義對(duì)國(guó)家的本質(zhì)抱著與資產(chǎn)階級(jí)思想家們迥然不同的看法。列寧在《國(guó)家與革命》一書中，闡述并發(fā)揮了恩格斯這個(gè)思想?！盵28]列寧這個(gè)論斷不太中聽，但卻十分簡(jiǎn)潔地說明了在馬克思主義學(xué)說中國(guó)家的本質(zhì)與自由的本質(zhì)之間的不可調(diào)和性，意味著自由一一這里指的是全民的、普遍的自由一一只能有待于階級(jí)的消滅和國(guó)家消亡。為了進(jìn)一步說明這個(gè)問題，以下以法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的近代歷史為例：(一)法國(guó)在近代世界史上，法國(guó)是啟蒙運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地，1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命也是比較徹底的，在這次革命中產(chǎn)生的《人權(quán)宣言》在世界上首次宣布新聞出版自由為不可剝奪的人權(quán)；但是就在肯定新聞自由的同一條款中又給新聞自由拖上了不得濫用的大尾巴?！Y(jié)果，資產(chǎn)階級(jí)可以不受其他階級(jí)的同等權(quán)利的任何妨礙而享受這些自由。從1644年以后，報(bào)刊自由主義者們前仆后繼，為爭(zhēng)取新聞自由進(jìn)行了不懈斗爭(zhēng)，并且卓有成效。誹謗法、叛國(guó)法和瀆神法都沉重地壓在出版事業(yè)的身上；如果說對(duì)出版事業(yè)的迫害還算不多，那末這并不是由于法律，而是由于政府害怕因采取壓制出版事業(yè)的措施而喪失民心。在美國(guó)建國(guó)之初，《獨(dú)立宣言》和《憲法第一修正案》都莊嚴(yán)地宣布新聞出版自由權(quán)利不可侵犯，而且在具體法律和政治實(shí)踐中國(guó)家給予公民的新聞出版自由要多于歐洲各個(gè)國(guó)家。巴格迪坎在《傳播媒介的壟斷》一書中認(rèn)為，美國(guó)人民可以從中得出兩條教訓(xùn)|：“一條教訓(xùn)是那些掌權(quán)人，無論他們?nèi)绾螣崃业刂С忠粋€(gè)抽象的觀念，如果這種觀念威脅到他們的權(quán)力的話，往往會(huì)拋棄這個(gè)觀念。[34]綜上可見，自由主義和報(bào)刊自由主義理論所依為前提的關(guān)于契約國(guó)家應(yīng)該和可以保證全體公民新聞自由的假定，不僅在理論上不能成立，在實(shí)踐上也從未得到驗(yàn)證。因而，在他們看來，對(duì)于民主社會(huì)來說，長(zhǎng)期存在的問題是要決定公眾通訊工具發(fā)表意見的自由限度在哪里?！睆膱?bào)刊自由主義理論的當(dāng)代權(quán)威的這些敘述和評(píng)論中，人們只能得出一個(gè)遺憾的結(jié)論，即：建立在人有理性和契約國(guó)家這兩個(gè)假定之上的經(jīng)典自由主義，具體地說即以密爾頓、厄斯金、杰弗遜和密爾等為代表的經(jīng)典報(bào)刊自由主義理論，不僅在實(shí)踐上被資本主義國(guó)家的歷史所否定，并且實(shí)際上也已經(jīng)為當(dāng)代報(bào)刊自由主義理論家所拋棄。特別是在工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)之后，新聞事業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)更是要花大錢的。因此恩格斯曾經(jīng)憤憤不平地說：在資本主義制度下，“法律上的平等就是在富人和窮人不平等的前提下的平等，即限制在目前主要的不平等的范圍內(nèi)的平等，概括地說，就是簡(jiǎn)直把不平等叫做平等。報(bào)刊自由主義理論家們堅(jiān)持新聞自由，但是他們沒有認(rèn)識(shí)到為實(shí)現(xiàn)新聞自由為獨(dú)立辦報(bào)，必須要有資本，有了資本，才能按自由企業(yè)的原則營(yíng)運(yùn)新聞工具。我買更多的報(bào)紙，主要目的是為了能賺更多的錢去買更多的報(bào)紙，去賺更多的錢去買更多的報(bào)紙……”?！秷?bào)刊的四種理論》的作者們說：報(bào)刊也變成了一個(gè)為少數(shù)擁有者控制的工具。通訊工具的所有權(quán)集中到少數(shù)人的手里。兩三個(gè)大廣播網(wǎng)實(shí)際上包辦了全國(guó)廣播電臺(tái)的節(jié)目。據(jù)本瓊斯公司，（6）《時(shí)報(bào)》《鏡報(bào)》公司，（7）斯克里普斯一霍華德報(bào)業(yè)公司，（8）赫斯特報(bào)業(yè)公司，（9）湯姆森報(bào)業(yè)公司，（10）考克斯報(bào)業(yè)公司，（11）《紐約時(shí)報(bào)》公司，（12）考爾斯報(bào)業(yè)公司，（13）美國(guó)新聞出版公司(默多克公司)，（14）首府通訊公司，（15）自由報(bào)業(yè)公司，（16）中央報(bào)業(yè)公司，（17）《華盛頓郵報(bào)》公司，（18）《新聞晚報(bào)》公司，（19）利普利報(bào)業(yè)公司，（20）哈特一漢克斯報(bào)業(yè)公司。英國(guó)著名報(bào)業(yè)巨子北巖勛爵(Lord North Cliff)于1898年創(chuàng)辦《每日郵報(bào)》揭開了報(bào)業(yè)兼并的第一幕。金報(bào)團(tuán)、比維布魯?shù)葓?bào)團(tuán)。其中對(duì)于新聞工具壟斷化所造成的社會(huì)性后果的結(jié)論被《報(bào)刊的四種理論》的作者們歸納為下列七條：(1)報(bào)刊為它自己的目的使用其巨大的力量，報(bào)刊老板特別在政治經(jīng)濟(jì)問題上傳播自己的意見，損害反對(duì)的意見。它的文娛材料常常缺乏積極內(nèi)容。因此，這就危害了自由而公開的思想市場(chǎng)。辛克萊指出資本家控制報(bào)業(yè)的策略有四：其一是直接收買全國(guó)性之報(bào)紙，這就是我們前面所稱的兼并和壟斷；其二是用種種方法直接控制報(bào)紙發(fā)行人，使其成為“社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)的一份子”；其三是“以廣告控制報(bào)業(yè)，使報(bào)紙不得刊登任何不利廣告客戶的一切新聞與意見氣最后的辦法是經(jīng)常以雄厚財(cái)力，非法賄賂報(bào)業(yè)，以加強(qiáng)自己的觀念，并鉗制敵對(duì)意見”。巴格迪坎在《傳播媒介的壟斷》一書中透露，到30年代美國(guó)工商業(yè)資本家每年投入傳播媒介中的廣告費(fèi)高達(dá)350億美元上下，其中報(bào)紙的廣告收入占其總收入的70%，而廣播為96%，電視為100%，也就是說，大眾傳播媒介的絕大部分收入來源于廣告客戶的口袋。巴格迪坎就此提出的問題是：當(dāng)大眾傳播媒介成了那些顯赫勢(shì)力的一部分時(shí)，它還能自由地發(fā)揮在社會(huì)上各種勢(shì)力之間所起的傳統(tǒng)的調(diào)解作用嗎?[43]這里還要補(bǔ)充指出，對(duì)新聞傳播進(jìn)行壟斷的新聞帝國(guó)的出現(xiàn)，不僅違背了報(bào)刊自由主義理論中的新聞自由概念，在資本主義國(guó)家內(nèi)部造成了嚴(yán)重的惡果，而且在新聞的自由流動(dòng)的口號(hào)下，新聞帝國(guó)對(duì)新聞自由的壟斷特權(quán)甚至損害其他國(guó)家的利益，造成國(guó)際性的沖突。特別是在近十年中，人們?cè)絹碓狡毡檎J(rèn)識(shí)到自由流動(dòng)觀念的缺陷。這個(gè)理論一時(shí)風(fēng)行美國(guó)，很快流傳歐洲，影響極大。關(guān)于新自由主義理論一一報(bào)刊的社會(huì)責(zé)任理論，這里只簡(jiǎn)要指出它和舊的傳統(tǒng)的自由主義理論的主要不同之點(diǎn)及它的特殊本質(zhì)。但是在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政治自由時(shí)，顯然就有加限制的必要”。更有甚者，這個(gè)理論不僅認(rèn)為政府有權(quán)限制新聞自由，而且認(rèn)為政府應(yīng)該在反對(duì)壟斷、明護(hù)自由的名義下建立國(guó)家新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu)直接參與新聞?shì)浾摶顒?dòng)?！秷?bào)刊的四種理論》的作者們說，在現(xiàn)代，實(shí)際上，獨(dú)占大權(quán)在握的政府，是唯一強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，它與社會(huì)一道足以保證自由的有效運(yùn)用，所以，在必要時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)采取行動(dòng)，以保護(hù)公民的自由。這個(gè)問題直白地講出來，就是究竟應(yīng)該給新聞自由幾分自由。法院在其司法實(shí)踐中即在具體案例上可能會(huì)而且實(shí)際上也曾是和某一位當(dāng)權(quán)者的觀點(diǎn)相左，但總起來說，最高法院始終把這項(xiàng)權(quán)利的實(shí)施限制在確保資本主義制度的范圍內(nèi)?！秷?bào)刊的四種理論》引用赫爾姆斯法官的話是：“在每個(gè)案件中，問題在于使用的語言是在這樣的環(huán)境中使用的，并且屬于這樣一種性質(zhì)，即造成明顯而現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)，足以帶來大量惡果，國(guó)會(huì)就有權(quán)加以防止?？傊?，曾經(jīng)一度存在著比較廣泛新聞自由的美國(guó)，它現(xiàn)在的新聞自由歸根到底是被限制在確保維護(hù)民主制度即資本主義制度的范圍內(nèi)，而堅(jiān)決地禁止對(duì)資本主義制度構(gòu)成明顯而現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)的新聞和思想的傳播自由。在傳統(tǒng)的報(bào)刊自由主義理論中，自由企業(yè)原則是新聞自由的生命線，所謂思想的公開市場(chǎng)概念是排斥國(guó)家和政府參與的。所以，新報(bào)刊自由主義理論一一社會(huì)責(zé)任理論中的新聞自由，同樣是虛幻的。但是，傳播事業(yè)的飛速發(fā)展提出了許多新的問題，包括傳播自由問題以及由此而產(chǎn)生的傳播道德問題，資產(chǎn)階級(jí)的自由主義報(bào)刊理論的歷史局限性和階級(jí)局限性，使得它無法解釋和解決這些問題。其實(shí)，杰克遜就曾經(jīng)絕望而憤怒地寫道：一個(gè)令人感到悲哀的事實(shí)是，禁止報(bào)刊發(fā)行反而比放縱那些荒誕無恥的流言泛濫使國(guó)家的利益受到較小的損害……。報(bào)刊發(fā)行人為了生存，俯就企業(yè)，成為財(cái)團(tuán)的代言人。西方資產(chǎn)階級(jí)理論家所設(shè)計(jì)的傳播自由理論就成為一句空談，表面上看出版是自由的，不是政府控制的，但是資本控制的，自由靠金錢作基礎(chǔ)，有錢便有了自由，資產(chǎn)階級(jí)所謂理論權(quán)威一直吹捧的傳播自由化、多樣化也由于壟斷而發(fā)生了動(dòng)搖，思想的自由市場(chǎng)離現(xiàn)實(shí)越來越遠(yuǎn)。為獲得新聞，不惜采用秘密探訪、特務(wù)式的跟蹤、偽裝采訪等方法，支票新聞則以金錢收買。庫克杜撰的新聞故事。注釋：[1]宣偉伯()，1980[2]參見：(第一版序言自注).商務(wù)印書館譯版，第3頁[3]見：馬克思恩格斯選集(中文版).第三卷，第56頁[4]參見：[5]轉(zhuǎn)引自：，第139頁[6]參見：荀子密爾頓首次提出出版自由的口號(hào)至今已有200多年的歷史，傳播自由始終成為人們追求各種自由的首先目標(biāo)。傳播自由是言論自由概念的延伸，核心是人人享有主張和發(fā)表意見的自由；以及通過任何媒介和不論國(guó)界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由?？傮w上可以認(rèn)為，自由是人權(quán)的范圍，是一個(gè)人所擁有的道德空間一一自由發(fā)展自己的潛能，自由選擇自己的價(jià)值，做自己愿做的事情，使自己的生活更加合理。傳播自由是以傳播控制為對(duì)象相互制約的。理想不是現(xiàn)實(shí)，理想不能替代現(xiàn)實(shí)?！栋乩瓐D對(duì)話錄》的Crito。近代人權(quán)概念是由中世紀(jì)的自然法(Natural Law)觀念演變而來的，到17及18世紀(jì)，權(quán)利作為一種選擇的力量的構(gòu)想逐漸流行?？傊?，自由權(quán)利所代表的是個(gè)人的自由領(lǐng)域。有的人認(rèn)為人權(quán)包括有道德權(quán)利、法律權(quán)利、個(gè)人權(quán)利、集體權(quán)利、積極權(quán)利(Positive Rights)、消極權(quán)利(Negative Rights)、主動(dòng)權(quán)利(Active Rights)、被動(dòng)權(quán)利(Passive Rights)、當(dāng)然權(quán)利(Prima Rights)、絕對(duì)權(quán)利(Absolute Rights)、實(shí)質(zhì)權(quán)利(Substantive Rights)、宣言權(quán)利(Manifesto Rights)。早期人權(quán)運(yùn)動(dòng)的主角是資產(chǎn)階級(jí)，他們力圖從皇室與貴族那里爭(zhēng)取應(yīng)得的權(quán)利，包括私有權(quán)、生命權(quán)、言論權(quán)等權(quán)利，限制皇室對(duì)他們生活的干預(yù)。要求權(quán)利有合理的要求內(nèi)容和合理的要求對(duì)象?；逝茩?quán)利是凌駕于團(tuán)體利益之上的權(quán)利，是獨(dú)立于社會(huì)利益之上的。三、 傳播權(quán)是人權(quán)的最重要內(nèi)容傳播權(quán)指的是人應(yīng)有自由的言論權(quán)，即思想的自由和傳播思想的自由，獲取信息的自由和傳遞信息的自由?！稓W洲人權(quán)公約》公民資訊權(quán)利的規(guī)定是：“(一)人人有言論自由的權(quán)利?！泵绹?guó)除了在《憲法第一修正案》中對(duì)傳播自由有明確的規(guī)定外，國(guó)會(huì)于1966年通過了《資訊自由法例》(Freedom of Information Act)，1976年又通過了《在陽光下的政府》(Government Under the Sun Act)。一般認(rèn)為，傳播自由主要包括以下三個(gè)方面的要點(diǎn)。站在現(xiàn)代觀點(diǎn)來看，資訊權(quán)是公民的基本權(quán)利和要求，是公民社會(huì)地位的標(biāo)志。傳播自由中包括著義務(wù)，因?yàn)檠哉撟杂膳c權(quán)利是用義務(wù)來定義的，即A對(duì)B的權(quán)利(A’Right Against B)就包括B對(duì)A的義務(wù)。但獲取信息的活動(dòng)必須遵循職業(yè)道德和不侵害他人的權(quán)利，前者包括采訪的方法，不得采用秘密跟蹤、偽裝、誘導(dǎo)、逼迫、偵聽等手段獲取他人信息，后者包括不侵害他人的權(quán)利，包括隱私權(quán)等?！盵2]又說，“出版自由同出版物的實(shí)質(zhì)相符合”時(shí)，并且認(rèn)為“沒有出版自由，其他一切自由都是泡影。在馬克思恩格斯奠定了科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說以后，爭(zhēng)取人民報(bào)刊的新聞出版自由在他們所領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)解放運(yùn)動(dòng)中占有更為重要的地位，認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建主義的斗爭(zhēng)中發(fā)展起來的出版自由、結(jié)社自由和集會(huì)自由等，有利于無產(chǎn)階級(jí)謀取自身解放的革命斗爭(zhēng)。他們不可能把自由武器給它的掘墓人無產(chǎn)階級(jí)。《新萊茵報(bào)》在“革命”后的普魯士出版不到一年，卻先后被官方起訴近20次，最后采用“警察手段”加以封閉。這種現(xiàn)象從學(xué)術(shù)上講涉及到馬克思主義者同資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者對(duì)新聞自由概念的不同