【正文】 工生產(chǎn)線，年加工水稻能力235萬噸，年產(chǎn)精制米140萬噸的國內(nèi)規(guī)模和能力最大的專業(yè)稻米加工企業(yè)。在未來35年內(nèi)，公司的發(fā)展戰(zhàn)略是：實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，擴大無公害、綠色、有機食品的生產(chǎn)比重；實施以龍頭企業(yè)為牽動力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使龍頭企業(yè)成為公司利潤增長的強大支柱，工業(yè)企業(yè)的銷售收入突破百億；實施大招商、大流通及資本運作，創(chuàng)造公司利潤增長的新亮點。涉足糧油、貿(mào)易、房地產(chǎn)等多個行業(yè)。成都潤興投資有限公司通過資源整合形成了顯著的行業(yè)優(yōu)勢，具有現(xiàn)代化企業(yè)豐富的管理經(jīng)驗與管理手段。公司現(xiàn)有總倉儲容量145600噸，現(xiàn)代儲有中央儲備糧、省級別儲備糧、縣級儲備糧以及商業(yè)糧等。二、項目概況（一）項目核定名稱：成都國際農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園（二）項目選址：附地理位置圖成都市雙流縣西航港街道辦事處臨江村三社(雙流火車站側(cè))（三）項目擬用地方案及建議： 擬用地現(xiàn)狀： 項目用地分為A、B區(qū)，A區(qū)航都糧油現(xiàn)有用地約120畝，需整合植物油廠約40畝；面粉廠約13畝；川糧集團約69畝。單位名稱經(jīng)營用地㎡性質(zhì)住宅占地㎡戶數(shù)建筑面積㎡白家糧庫倉儲41川糧集團46023倉儲植物油廠工業(yè)IV級362442面粉廠工業(yè)IV級201368合計3810 擬用地規(guī)模：成都（國際）農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)項目擬用地規(guī)模約為620畝，分為A區(qū)，B區(qū)。三、項目建設(shè)的必要性(一) 有利于進一步落實黨和國家對“三農(nóng)”問題的政策；(二) 有利于落實成都市委、市府[37]號文件的政策與精神；(三) 有利于成都新特區(qū)的建設(shè)(四) 有利于促進雙流縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加雙流的稅源，解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)；(五) 有利于項目發(fā)起人的經(jīng)濟效益與可持續(xù)發(fā)展。自新中國成立以來，歷屆政府都十分重視農(nóng)業(yè)，使中國農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就，僅用世界上不足7%的耕地養(yǎng)育了世界上近四分之一的人口。2004年以來，中央出臺了一系列的惠農(nóng)政策，采取了一系列的改革措施，使我國農(nóng)業(yè)取前所未有的成效，主要表現(xiàn)如下：截止2006年底，全年糧食種植面積10538萬公頃，比上年增加110萬公頃；棉花種植面積540萬公頃，增加34萬公頃；油料種植面積1380萬公頃，減少52萬公頃；糖料種植面積178萬公頃，增加22萬公頃；蔬菜種植面積1818萬公頃，增加46萬公頃。全年肉類總產(chǎn)量8100萬噸，%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5250萬噸，%。全年新增有效灌溉面積108萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積128萬公頃。我國農(nóng)業(yè)物流存在的問題我國農(nóng)產(chǎn)品的儲存、保鮮技術(shù)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品物流成本高。我國農(nóng)副產(chǎn)品流通量很大，但以常溫物流或自然物流形式為主，80％以上的生鮮食品采取常溫保存。二是通用倉庫比較多，專用倉庫不足，特種倉庫比如低溫庫、冷藏庫、立體倉庫等嚴(yán)重短缺。2003年，中國糧食物流成本在整個成本構(gòu)成中占40％以上，而鮮活產(chǎn)品則占60％左右，甚至更多，而世界發(fā)達(dá)國家物流成本一般控制在10％左右。(二) 成都農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展機遇成都在解決“三農(nóng)”問題方面取得了優(yōu)異的成績和豐富的經(jīng)驗。過去4年，成都財政對“三農(nóng)”，在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題上收到實效，：1，：1的比例。成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇?！兑庖姟诽岢?，要積極探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的體制機制，探索創(chuàng)新農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”、“離鄉(xiāng)不離土”的體制機制，促進農(nóng)民有序向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)集中居住，加快推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中。[文件]從科學(xué)編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、著力提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工水平、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)、大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才開發(fā)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民集中居住和比較充分就業(yè)、營造促進社會資金進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好投資環(huán)境等七個方面提出了具體的要求。第三章 項目定位與整體規(guī)劃一、項目定位 本項目定位于集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、倉儲、物流、深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易于一體的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)。也是踐行黨和國家對“三農(nóng)”政策的一種創(chuàng)新性詮釋。黨的十七大再次強調(diào)了“三農(nóng)”問題的突出性，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后和農(nóng)民持續(xù)增收難度大都是全局性的大問題，是黨和政府工作的重中之重。從地方看，四川省、成都市兩級政府在中央政策的指導(dǎo)下，進一步細(xì)化了支農(nóng)、惠農(nóng)措施。（二）國家及四川省關(guān)于糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)劃糧食物流是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的一個難題，國家發(fā)改委和四川省發(fā)改委分別站在不同的高度對全國和全省的糧食現(xiàn)代物流進行了規(guī)劃，要求實現(xiàn)糧食散儲、散運、散裝、散卸（即“四散化”）的變革，提高糧食流通自動化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，這對提高糧食流通效率、降低糧食流通成本、保障國家糧食安全具有重要意義。（三）中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于《深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面的意見》《意見》指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略和“三個集中”的基本原則；必須堅持市場化改革方向，把政府支持和發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用有機結(jié)合；必須更新觀念、創(chuàng)新思路，健全促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。（四）《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》《指南》第二條就成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策制訂了具體的鼓勵措施。（五）雙流縣良好的交通優(yōu)勢與糧食物流基礎(chǔ)雙流縣三面環(huán)繞成都，距離成都市極近，交通發(fā)達(dá)，擁有航空、公路、鐵路、水路“四網(wǎng)合一”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，是成都地區(qū)交通運輸體系最發(fā)達(dá)的地區(qū)。雙流縣還被國土資源部列為“土地利用總體規(guī)劃實施綜合試點縣”。而本項目正是集工業(yè)、貿(mào)易、物流于一體的產(chǎn)業(yè)園，符合該區(qū)域的定位。本項目是一個高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的全國首家集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加工、物流、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品期貨及高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，它由農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、物流區(qū)、倉儲區(qū)、冷鮮區(qū)、加工區(qū)、綜合區(qū)六大功能區(qū)域組成： 貿(mào)易區(qū)（原糧、成品糧、油脂、水果、蔬菜、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品） 物流區(qū)（大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲、中轉(zhuǎn)、車位等，提供批零物流服務(wù)與市場配送） 倉儲區(qū)（糧食、油脂、其它農(nóng)產(chǎn)品） 冷鮮區(qū)（冷凍區(qū)、保鮮區(qū)、肉類、蔬菜、水果，倉儲、分選、配送） 加工區(qū)（兩條優(yōu)質(zhì)大米加工線、兩條豆油加工線、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)廠房） 綜合區(qū)（辦公區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、期貨交易區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)孵化園、名特優(yōu)產(chǎn)品博覽館、生活配套）本項目的基本功能區(qū)分如下圖：本項目籌委會已與國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計院——無錫規(guī)劃設(shè)計院進行了多次溝通，他們?nèi)蔚竭_(dá)現(xiàn)場進行實地勘察，待項目通過立項后將進行正式規(guī)劃設(shè)計。而糧食是農(nóng)產(chǎn)品中最主要和最大宗的物流載體，加快建設(shè)糧食現(xiàn)代物流體系已經(jīng)勢在必行。它包含了糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進的管理手段應(yīng)用到糧食流通的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化糧食物流、商流、資金流、信息流，共同構(gòu)成一個協(xié)調(diào)高效低耗的糧食流通完整體系。糧食物流的發(fā)展趨勢是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。發(fā)達(dá)國家應(yīng)用物流理論和物流技術(shù)對流通領(lǐng)域進行改善已經(jīng)很普遍。我國的糧食現(xiàn)代物流業(yè)目前還處于起步階段。國家級大型糧食企業(yè)物流功能不全，在我國糧食現(xiàn)代物流中未發(fā)揮龍頭作用與規(guī)模帶動作用。2．我國糧食現(xiàn)代物流存在的問題在國外，發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)?shù)乃剑碚撘踩找娉墒?。糧食批發(fā)市場在數(shù)量上是不少，但能適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流的各項配套設(shè)施、經(jīng)營理念和管理方式還比較落后，特別是這些批發(fā)市場缺乏先進的信息網(wǎng)絡(luò)、自動化、機械化設(shè)備。我國糧食物流體系建設(shè)的障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面：糧庫機械化、自動化程度低下；各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化；裝卸能力及其方式的自動化水平和物流信息化水平有待發(fā)展；物流網(wǎng)絡(luò)體系和屯子商務(wù)體系有待完善；各種體制障礙尚待解決等。糧食加工經(jīng)過引進、吸收、改造、裝備和技術(shù)水平進步很快，正追趕世界先進水平。如果說，正在進行的國有糧食企業(yè)改革是我國國有中小企業(yè)改革中最后一場攻堅戰(zhàn)，那么，糧食四散化流通改革將是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化急需攻克的一個堡壘。3．充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代糧食物流的重要性和緊迫性以實現(xiàn)“四散”(散裝、散運、散卸、散存)技術(shù)為重點的糧食物流研究，在我國也已有三十余年的歷史。為減少糧食流通費用、糧食損失和運力浪費、向物流要效益，幾代糧食調(diào)運工作者曾經(jīng)作過不懈地努力。我國利用世界銀行貸款，改善糧食流通項目共計282個，投資78億元，建設(shè)倉容96．8億斤。該項目的整體驗收，標(biāo)志著歷時十余年時間世行貸款糧食流通項目建設(shè)工作的全面結(jié)束，也為我國發(fā)展糧食現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎(chǔ)。在糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間建立糧食流通的快速通道，實現(xiàn)科學(xué)流動、暢通運輸，使糧食流通效率大大提高，促進傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉(zhuǎn)變。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的對策和建議現(xiàn)代物流是近年來國際上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展水平已經(jīng)成為－個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要標(biāo)志。圍繞建設(shè)糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有交通資源優(yōu)勢，強化交通樞紐的集散輻射功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和糧食流通三大物流平臺，整合現(xiàn)有資源，大力發(fā)展第三方物流，加速培育物流園區(qū)，推動糧食現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展?！段锪饕?guī)劃》本著“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以市場為導(dǎo)向，深化糧食流通體制改革，加快培育糧食物流的市場主體，通過合理布局，實施重點突破，整合現(xiàn)有資源，利用先進技術(shù)，構(gòu)建以‘四散化’為中心的糧食物流體系，實現(xiàn)我省糧食流通的現(xiàn)代化”的指導(dǎo)思想，遵循“堅持以市場為導(dǎo)向；深化糧食流通體制改革；加快培育市場主體；加大整合現(xiàn)有資源；積極推進合理布局；充分利用先進技術(shù)”的規(guī)劃原則，確定了全省2006—2015年糧食物流發(fā)展“以實現(xiàn)糧食流通的散裝、散卸、散儲、散運為宗旨，在我省重要的糧食物流節(jié)點，建立糧食現(xiàn)代物流中心，輻射省內(nèi)各個區(qū)域，初步構(gòu)建起我省現(xiàn)代化散糧流通體系，降低糧食流通成本，提高流通效率。《物流規(guī)劃》分析了全省糧食物流發(fā)展的現(xiàn)狀：一是糧食物流潛在市場很大。2004年糧食總產(chǎn)量3326．5萬噸，消費量超過3200萬噸。二是糧食倉儲條件較好。34座糧庫有鐵路專用線，總長度35千米。三是糧食流通具有相當(dāng)規(guī)模。畜牧業(yè)和釀酒業(yè)十分發(fā)達(dá)，需要從東北、華北調(diào)入大量玉米、小麥和高粱，還要進口部分優(yōu)質(zhì)小麥，每年調(diào)入量220萬噸以上，跨省流通總量300萬噸以上，省內(nèi)流通總量430萬噸左右。鐵路通車?yán)锍?300公里，公路通車?yán)锍?1．3萬公里(其中高級、次高級占37．3％)，水運網(wǎng)分布合理，河流眾多，水量充沛，四季通航。糧食運輸一直采用傳統(tǒng)的包糧運輸方式，多數(shù)環(huán)節(jié)靠人工操作，不但效率低，勞動強度大，而且費用高，噸糧裝卸及包裝損耗費用在30元以上，比散裝方式至少高出20元。我省99％的糧倉為不適應(yīng)機械化作業(yè)的平房倉，沒有適于糧食進出機械化程度高的立筒倉。三是物流資源沒有整合，缺乏第三方物流。糧食物流沒有形成整體優(yōu)勢，行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外，庫內(nèi)庫外自成體系。此外，還存在糧食批發(fā)市場建設(shè)滯后，糧食流通市場化程度低，以及計量方式單一等問題。預(yù)計2010年，四川糧食產(chǎn)量3706萬噸，消費量3998萬噸，銷往省外100萬噸，從省外購進392萬噸，全省庫存635萬噸?！段锪饕?guī)劃》明確了全省糧食物流的布局和主要通道：全省糧食物流總體布局是，川東的南充、達(dá)州等地區(qū)是糧食主要流出區(qū)；甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安，以及成都等是糧食主要流入?yún)^(qū)；其他地區(qū)是糧食流量基本平衡區(qū)。二是南部通道，主要通過成昆、內(nèi)昆和川黔鐵路，宜賓至重慶、瀘州至貴州、宜賓至水富、攀枝花至云南等公路，長江、嘉陵江、岷江、金沙江、烏江、涪江、渠江等航道，輻射云南、貴州、重慶等地。四是西部通道，31317國道與西藏相聯(lián)，糧食主要通過318國道運往西藏?！段锪饕?guī)劃》還擬定了“糧食中轉(zhuǎn)倉儲設(shè)施、散糧運輸工具、散糧接發(fā)及配套設(shè)施、糧食物流公共信息平臺、新建和改建糧食倉儲設(shè)施、糧食物流基地及糧食深加工設(shè)施”等六大建設(shè)項目。建設(shè)投資主要通過市場解決，中央和省政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面給予補助投資和貼息，并從規(guī)劃和政策方面予以協(xié)調(diào)和引導(dǎo)?！端拇ㄊ〖Z食現(xiàn)代物流規(guī)劃》的出臺，標(biāo)志著我省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)即將進入實質(zhì)階段，對于促進我省糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進糧食流通適應(yīng)省內(nèi)省外、國際國內(nèi)市場的需要，具有十分重要的意義。成都市年人均口糧392kg。成都的食品加工、生物制藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)相對集中。全社會常年糧食的需求總量至少630萬噸，油料的需求總量約為30萬噸。其中，菜油基本來自于省內(nèi)，其它糧食與油脂主要從省外購進。(一) 成都農(nóng)產(chǎn)品市場容量與供應(yīng)冷鮮產(chǎn)品市場容量與供應(yīng)冷鮮產(chǎn)品主要指易腐爛變質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品等。就成都市而言，目前人年均消費肉類（主要豬、牛、羊），水產(chǎn)品12kg。而成都市蔬菜總產(chǎn)量為500萬噸左右，產(chǎn)品缺口主要由省外調(diào)入補進。對優(yōu)質(zhì)大米消費情況：目前成都市需求為10～15萬噸，主要為東北米、泰米等，隨著人民收入的提高，未來成都對優(yōu)質(zhì)大米的需求將會更大。成都豆油與豆粕市場容量與供應(yīng)