【正文】 到糧食流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化糧食物流、商流、資金流、信息流，共同構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)高效低耗的糧食流通完整體系。現(xiàn)代糧食物流要求企業(yè)從原材料采購到成品銷售全環(huán)節(jié)相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲、庫存、包裝、裝卸、配送實(shí)施一體化高效規(guī)范管理，利用現(xiàn)代技術(shù)裝備的流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通各環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，追求“零庫存管理”、“準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)”、“及時(shí)供貨”、“完美定貨”、“協(xié)同配送”等，以實(shí)現(xiàn)糧食物流全環(huán)，節(jié)的安全、經(jīng)濟(jì)、高效。糧食物流的發(fā)展趨勢是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。 物流作為一種直接決定企業(yè)生產(chǎn)和效益、商品流通成本和效率、消費(fèi)者對服務(wù)滿意度的、融高新技術(shù)為一體的先進(jìn)組織方式和管理方式，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。發(fā)達(dá)國家應(yīng)用物流理論和物流技術(shù)對流通領(lǐng)域進(jìn)行改善已經(jīng)很普遍。 1． 我國糧食物流的現(xiàn)狀 我國大型國營糧食企業(yè)是國家宏觀調(diào)控的主渠道，在糧食流通中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。我國的糧食現(xiàn)代物流業(yè)目前還處于起步階段。長期以來，政府一直是我國糧食現(xiàn)代物流主要項(xiàng)目規(guī)劃投資的主體，市場導(dǎo)向的投資機(jī)制不完善，大型糧食企業(yè)的缺位，使我國已經(jīng)建立的具有現(xiàn)代糧食物流模式的四大“糧食走廊”(東北、長江、西南和京津地區(qū))未能真正發(fā)揮作用。國家級大型糧食企業(yè)物流功能不全，在我國糧食現(xiàn)代物流中未發(fā)揮龍頭作用與規(guī)模帶動作用。糧食物流節(jié)點(diǎn)上的糧食大企業(yè)經(jīng)營分散、缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，影響了我國糧食物流資源的有效整合與糧食現(xiàn)代物流系統(tǒng)作用的發(fā)揮。2．我國糧食現(xiàn)代物流存在的問題在國外，發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)?shù)乃?，理論也日益成熟。在我國，物流理論研究只是近幾年，專業(yè)物流理論研究還只是剛剛開始，而對于糧食物流的研究基本上是空白。糧食批發(fā)市場在數(shù)量上是不少，但能適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流的各項(xiàng)配套設(shè)施、經(jīng)營理念和管理方式還比較落后，特別是這些批發(fā)市場缺乏先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)、自動化、機(jī)械化設(shè)備。 在我國實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流存在的主要問題是思想認(rèn)識不到位；缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度；散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施不足；整體技術(shù)裝備水平落后；信息化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展緩慢；資金短缺；專業(yè)人才匱乏；缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)支持等。我國糧食物流體系建設(shè)的障礙主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：糧庫機(jī)械化、自動化程度低下；各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化；裝卸能力及其方式的自動化水平和物流信息化水平有待發(fā)展；物流網(wǎng)絡(luò)體系和屯子商務(wù)體系有待完善；各種體制障礙尚待解決等。　　我國糧食儲藏技術(shù)已居世界前列。糧食加工經(jīng)過引進(jìn)、吸收、改造、裝備和技術(shù)水平進(jìn)步很快，正追趕世界先進(jìn)水平。唯有包裝運(yùn)輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在，成為制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。如果說，正在進(jìn)行的國有糧食企業(yè)改革是我國國有中小企業(yè)改革中最后一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，那么，糧食四散化流通改革將是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化急需攻克的一個(gè)堡壘。這既是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)“三農(nóng)”的時(shí)代要求，更是糧食工作者的歷史責(zé)任。3．充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代糧食物流的重要性和緊迫性以實(shí)現(xiàn)“四散”(散裝、散運(yùn)、散卸、散存)技術(shù)為重點(diǎn)的糧食物流研究，在我國也已有三十余年的歷史。發(fā)展散糧運(yùn)輸是糧食流通現(xiàn)代化的必然選擇。為減少糧食流通費(fèi)用、糧食損失和運(yùn)力浪費(fèi)、向物流要效益，幾代糧食調(diào)運(yùn)工作者曾經(jīng)作過不懈地努力。但由于過去我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、科技水平不高，僅限于理論層面的研究和工作中的一般號召，相關(guān)政策推動不夠，一直難有大的進(jìn)展。我國利用世界銀行貸款，改善糧食流通項(xiàng)目共計(jì)282個(gè)，投資78億元，建設(shè)倉容96．8億斤。2005年9月28日至29日國家發(fā)改委在大連組織了對北良港糧食中轉(zhuǎn)設(shè)施項(xiàng)目的國家竣工驗(yàn)收并召開了世行貸款糧食流通項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)會議。該項(xiàng)目的整體驗(yàn)收，標(biāo)志著歷時(shí)十余年時(shí)間世行貸款糧食流通項(xiàng)目建設(shè)工作的全面結(jié)束，也為我國發(fā)展糧食現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎(chǔ)。 （二）大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的條件已經(jīng)具備大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流，有助于整個(gè)物流業(yè)的全面發(fā)展。在糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間建立糧食流通的快速通道，實(shí)現(xiàn)科學(xué)流動、暢通運(yùn)輸，使糧食流通效率大大提高，促進(jìn)傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉(zhuǎn)變。從而提高糧食物流企業(yè)的整體競爭力，淘汰或兼并不具備競爭力的中小糧食物流企業(yè)，打造有實(shí)力參與國際糧食物流的大型企業(yè)，為參與國際糧食物流競爭創(chuàng)造條件。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的對策和建議現(xiàn)代物流是近年來國際上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展水平已經(jīng)成為－個(gè)國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。糧食物流是社會物流的一個(gè)重要組成部分，在全國各類物資運(yùn)量中居第七位，因此，搞好糧食物流，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)有著十分重要的意義。圍繞建設(shè)糧食現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，要充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有交通資源優(yōu)勢，強(qiáng)化交通樞紐的集散輻射功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和糧食流通三大物流平臺，整合現(xiàn)有資源，大力發(fā)展第三方物流，加速培育物流園區(qū)，推動糧食現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。二、四川省農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會和國家糧食局關(guān)于編制糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的要求，省發(fā)改委和省糧食局組織有關(guān)專家和相關(guān)人員，經(jīng)半年的調(diào)研、考察、論證，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《四川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》(以下簡稱《物流規(guī)劃》)?！段锪饕?guī)劃》本著“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，深化糧食流通體制改革，加快培育糧食物流的市場主體，通過合理布局，實(shí)施重點(diǎn)突破，整合現(xiàn)有資源，利用先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建以‘四散化’為中心的糧食物流體系，實(shí)現(xiàn)我省糧食流通的現(xiàn)代化”的指導(dǎo)思想，遵循“堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向；深化糧食流通體制改革；加快培育市場主體；加大整合現(xiàn)有資源；積極推進(jìn)合理布局；充分利用先進(jìn)技術(shù)”的規(guī)劃原則，確定了全省2006—2015年糧食物流發(fā)展“以實(shí)現(xiàn)糧食流通的散裝、散卸、散儲、散運(yùn)為宗旨，在我省重要的糧食物流節(jié)點(diǎn)，建立糧食現(xiàn)代物流中心，輻射省內(nèi)各個(gè)區(qū)域，初步構(gòu)建起我省現(xiàn)代化散糧流通體系，降低糧食流通成本，提高流通效率。依托現(xiàn)有資源，積極整合，培育一批具有相當(dāng)規(guī)模和競爭能力的糧食物流企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，明確了“改造現(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施；實(shí)現(xiàn)散糧機(jī)械化運(yùn)作；發(fā)展糧食物流公共信息平臺；建設(shè)糧食物流中心；培育壯大第三方糧食物流企業(yè)；完善糧食批發(fā)市場”等六大主要任務(wù)?！段锪饕?guī)劃》分析了全省糧食物流發(fā)展的現(xiàn)狀：一是糧食物流潛在市場很大。四川現(xiàn)有人口8724．6萬人，其中農(nóng)村人口超過6800萬。2004年糧食總產(chǎn)量3326．5萬噸，消費(fèi)量超過3200萬噸。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快，糧食流通市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大，糧食物流需求將迅速上升。二是糧食倉儲條件較好。全省現(xiàn)有1．5萬噸倉容以上糧庫284座(含中央直管9座)，倉容總量787．56萬噸。34座糧庫有鐵路專用線，總長度35千米。多數(shù)糧庫設(shè)有糧情檢測中心控制室、糧食品質(zhì)檢化驗(yàn)室和機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)等，可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與國家糧食信息網(wǎng)、國內(nèi)大．中型糧食企業(yè)相連。三是糧食流通具有相當(dāng)規(guī)模。四川主產(chǎn)稻谷，部分銷往云、貴、渝、藏。畜牧業(yè)和釀酒業(yè)十分發(fā)達(dá)，需要從東北、華北調(diào)入大量玉米、小麥和高粱，還要進(jìn)口部分優(yōu)質(zhì)小麥，每年調(diào)入量220萬噸以上，跨省流通總量300萬噸以上，省內(nèi)流通總量430萬噸左右。四是具備散糧運(yùn)輸交通基礎(chǔ)條件。鐵路通車?yán)锍?300公里，公路通車?yán)锍?1．3萬公里(其中高級、次高級占37．3％)，水運(yùn)網(wǎng)分布合理，河流眾多，水量充沛，四季通航?！段锪饕?guī)劃》指出了全省糧食物流發(fā)展存在的問題：一是機(jī)械化程度低，物流成本居高不下。糧食運(yùn)輸一直采用傳統(tǒng)的包糧運(yùn)輸方式，多數(shù)環(huán)節(jié)靠人工操作，不但效率低，勞動強(qiáng)度大，而且費(fèi)用高，噸糧裝卸及包裝損耗費(fèi)用在30元以上，比散裝方式至少高出20元。二是糧庫倉型不合理，庫內(nèi)輸送機(jī)械短缺。我省99％的糧倉為不適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的平房倉，沒有適于糧食進(jìn)出機(jī)械化程度高的立筒倉。除中央直屬糧庫外，多數(shù)糧庫沒有配備相應(yīng)的輸送機(jī)械等，散糧裝卸必須的吸糧機(jī)幾乎是空白。三是物流資源沒有整合，缺乏第三方物流。大小糧庫、糧食貿(mào)易和加工企業(yè)實(shí)際只承擔(dān)糧食物流過程中的儲存和部分裝卸功能。糧食物流沒有形成整體優(yōu)勢，行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外，庫內(nèi)庫外自成體系。物流各環(huán)節(jié)被分割，沒有一個(gè)企業(yè)將眾多糧食企業(yè)的物流需求集成規(guī)模，進(jìn)行全過程作業(yè)。此外，還存在糧食批發(fā)市場建設(shè)滯后，糧食流通市場化程度低，以及計(jì)量方式單一等問題?！段锪饕?guī)劃》預(yù)測了全省糧食物流發(fā)展的需求：隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長，需求呈穩(wěn)步增長，其主要特征是：口糧需求從人均和總量兩方面均相對穩(wěn)定，飼料用糧呈上升趨勢，工業(yè)用糧將有較大增長。預(yù)計(jì)2010年，四川糧食產(chǎn)量3706萬噸，消費(fèi)量3998萬噸，銷往省外100萬噸，從省外購進(jìn)392萬噸，全省庫存635萬噸?？缡×魍偭考s500萬噸，省內(nèi)流通總量500萬噸以上，糧食物流需求很大?！段锪饕?guī)劃》明確了全省糧食物流的布局和主要通道：全省糧食物流總體布局是，川東的南充、達(dá)州等地區(qū)是糧食主要流出區(qū)；甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安，以及成都等是糧食主要流入?yún)^(qū)；其他地區(qū)是糧食流量基本平衡區(qū)。全省糧食物流主要通道為：一是北部通道，主要通過寶成鐵路、108和212國道出入四川，輻射陜西、甘肅、河南、東北等地。二是南部通道，主要通過成昆、內(nèi)昆和川黔鐵路，宜賓至重慶、瀘州至貴州、宜賓至水富、攀枝花至云南等公路，長江、嘉陵江、岷江、金沙江、烏江、涪江、渠江等航道，輻射云南、貴州、重慶等地。三是東部通道，主要通過襄渝、達(dá)萬、遂渝鐵路，210國道、212國道、318國道、達(dá)渝高速等公路，輻射西北、西南和東部沿海等地區(qū)。四是西部通道，31317國道與西藏相聯(lián)，糧食主要通過318國道運(yùn)往西藏。四川西部是糧食輸入?yún)^(qū)，這些地區(qū)山勢起伏，海拔較高，糧食運(yùn)輸主要依靠公路?！段锪饕?guī)劃》還擬定了“糧食中轉(zhuǎn)倉儲設(shè)施、散糧運(yùn)輸工具、散糧接發(fā)及配套設(shè)施、糧食物流公共信息平臺、新建和改建糧食倉儲設(shè)施、糧食物流基地及糧食深加工設(shè)施”等六大建設(shè)項(xiàng)目?！段锪饕?guī)劃》估算總投資27．2億元，其中在各節(jié)點(diǎn)修建立筒倉6億元；糧食專用碼頭1870萬元；散糧接發(fā)及配套設(shè)施2．7億元；散糧運(yùn)輸工具3．4億元；糧食物流信息公共平臺3790萬元；糧食倉儲設(shè)施2億元；糧食加工及物流基地8．1億元。建設(shè)投資主要通過市場解決，中央和省政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面給予補(bǔ)助投資和貼息，并從規(guī)劃和政策方面予以協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。建立糧食現(xiàn)代物流體系，有利于延伸和緊固糧食產(chǎn)業(yè)鏈，降低糧食流通成本，推動糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有效拉動農(nóng)民增收，使糧食生產(chǎn)和流通良性發(fā)展；有利于整合糧食行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資源，促進(jìn)糧食企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，提升企業(yè)整體素質(zhì)，催生大型現(xiàn)代化糧食企業(yè)，提高市場競爭力；有利于借助現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代運(yùn)輸手段，及時(shí)高效的實(shí)施糧食宏觀調(diào)控，確保國家糧食安全；有利于加快改革傳統(tǒng)糧食流通模式和企業(yè)經(jīng)營方式，促進(jìn)糧食流通市場化改革的不斷深入?！端拇ㄊ〖Z食現(xiàn)代物流規(guī)劃》的出臺，標(biāo)志著我省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，對于促進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)糧食流通適應(yīng)省內(nèi)省外、國際國內(nèi)市場的需要，具有十分重要的意義。三、成都及雙流縣農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析成都市戶籍人口總數(shù)達(dá)1100萬，如加上流動與暫住人口，人口總數(shù)將超過1300萬人。成都市年人均口糧392kg。如保守按1100萬人計(jì)，則口糧年需求總額要達(dá)431萬噸，油料年需求總額要達(dá)31萬噸。成都的食品加工、生物制藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)相對集中。飼料產(chǎn)業(yè)對玉米的年需求量達(dá)332萬噸；面粉企業(yè)對小麥的年需求量達(dá)78萬噸；大米加工企業(yè)對稻谷的年需求量達(dá)80萬噸。全社會常年糧食的需求總量至少630萬噸，油料的需求總量約為30萬噸。目前，成都市全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸，每年還需外購糧食370萬噸左右。其中，菜油基本來自于省內(nèi)，其它糧食與油脂主要從省外購進(jìn)。主要購進(jìn)的糧食品種為優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米、大豆、高粱等，油脂主要有豆油。(一) 成都農(nóng)產(chǎn)品市場容量與供應(yīng)冷鮮產(chǎn)品市場容量與供應(yīng)冷鮮產(chǎn)品主要指易腐爛變質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品等。隨著人民生活水平的提高，我國冷鮮產(chǎn)品的市場十分巨大。就成都市而言，目前人年均消費(fèi)肉類（主要豬、牛、羊），水產(chǎn)品12kg。蔬菜年需求量大約在800～900萬噸之間，其中成都市區(qū)內(nèi)的蔬菜需求量大約占45％左右，即360～400萬噸。而成都市蔬菜總產(chǎn)量為500萬噸左右，產(chǎn)品缺口主要由省外調(diào)入補(bǔ)進(jìn)。成都大米市場容量與供應(yīng)成都是大米消費(fèi)城市，～，外購約180萬噸。對優(yōu)質(zhì)大米消費(fèi)情況：目前成都市需求為10～15萬噸，主要為東北米、泰米等，隨著人民收入的提高，未來成都對優(yōu)質(zhì)大米的需求將會更大。另外，成都作為四川糧食物流的中轉(zhuǎn)站，擔(dān)負(fù)起四川省的糧食供應(yīng)與中轉(zhuǎn)任務(wù)，每年對優(yōu)質(zhì)大米的需求為40～50萬噸。成都豆油與豆粕市場容量與供應(yīng)豆油市場容量與供應(yīng):由于全球油脂需求量大增,目前全球有500萬噸的缺口，加之從2006年開始，中國大豆、菜籽產(chǎn)量雙雙下降，我國油脂供應(yīng)更加緊張。2007年度，中國豆油年度總需求為868萬噸，國內(nèi)產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到619萬噸，進(jìn)口量預(yù)計(jì)達(dá)到250萬噸，較上年度提高98萬噸。預(yù)計(jì)2008年度豆油總需求為932萬噸，其中國內(nèi)產(chǎn)量為650萬噸，進(jìn)口量為282萬噸。受供求關(guān)系影響，國內(nèi)豆油價(jià)格大漲，四級豆油價(jià)格也從5000元/噸上漲到7500元/噸以上。國內(nèi)豆油生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。目前四川及成都對豆油的年需求量為 821200噸，其中成都對豆油的年需