【正文】 ................................................................................................................... 91 第十三章 社會效益分析 .................................................................................................................. 92 推動經(jīng)濟的巨艦航母 ............................................................................................................ 92 造福社會的民生工程 ............................................................................................................ 95 第十四章 結(jié)論與建議 .................................................................................................................. 100 結(jié)論 ...................................................................................................................................... 100 建議 ...................................................................................................................................... 100 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 第 4 頁 共 100 頁 第一章 總論 項目概況 項目名稱 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 項目建設(shè)地點 項目建設(shè)場址位于江蘇省濱?？h。具體位置是：縣城西北部， 327 省道以南，204 國道以東區(qū)域地塊 。該地塊北臨 327 省道直通濱海港、淮安市，貫通沈海、京滬、長深等高速，西接 204 國道連阜寧、響水而通鹽城、連云港。 到鹽城、淮安及連云港三市機場距離均在 100 公里以內(nèi)，車程約 50 分鐘，到縣東部出海港口約 20 分鐘， 地理位置優(yōu)越，交通便捷。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項目規(guī)劃總用地面積 260 畝 ，規(guī)劃建設(shè)各類建筑物總面積 約 17 萬 m2。項目主要建設(shè)批發(fā)市場 的蔬菜 、水果 交易區(qū)、肉類交易區(qū)、禽蛋類交易區(qū)、水產(chǎn)品交易區(qū)、 糧油 交易區(qū)、干果調(diào)料交易區(qū) 、副食品交易區(qū) 和白首烏專區(qū)。并且建 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 第 5 頁 共 100 頁 設(shè) 與經(jīng)營業(yè)務(wù)配套的冷庫、倉儲及物流配送設(shè)施以及商務(wù)、 深加工中心 、 展中心、停車場等，同時購置相應(yīng)的信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、運輸配送系統(tǒng)等各類設(shè)備等?？偼顿Y估算為 7 億元人民幣。 建設(shè)單位名稱： 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 。 建設(shè)單位介紹：中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司是在中華全國供銷合作總社的關(guān)懷支持下經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示于 20xx 年 9 月注冊成立，是中華全國供銷合作總社為有效服務(wù)“三農(nóng)”、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而成立的獨資企業(yè)，是農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的國家級龍頭企業(yè)。公司以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、整合、升級改造為重點，堅持網(wǎng)絡(luò)化、集團化、多元化發(fā)展方向，實施實體配送和電子商務(wù)的“一體兩翼”戰(zhàn)略，經(jīng)過四年多的發(fā)展，已經(jīng)在全國二十余個省市布局項目，覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品流通平臺和網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步建成。目前公司有出資企業(yè)近五十家，業(yè)務(wù)涉及批發(fā)市場建設(shè)和經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、進出口貿(mào)易、電子商務(wù)、投融資等。 公司以讓“農(nóng)民開心、市民舒心、政府放心”為宗旨，以“保障供給、穩(wěn)定物價、調(diào)控市場、服務(wù)便民”為歷史使命，以提供“安全、優(yōu)質(zhì)、價廉” 的農(nóng)產(chǎn)品為出發(fā)點，致力于打造中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場國家隊，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通新體系新秩序，最終成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道、成為政府調(diào)控物價的有力抓手、成為服務(wù)三農(nóng)的重要平臺、成為供銷系統(tǒng)的龍頭和嶄新名片。 四年多來，在中華全國供銷合作總社和中國供銷集團有限公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子積極探索、精心謀劃，帶領(lǐng)全體員工，緊緊以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主線，圍繞搶抓大機遇、營造大環(huán)境、爭取大政策、以大項目帶動大投入、不斷創(chuàng)新變革、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)步的推進了公司各項工作。公司團隊?wèi)?zhàn)斗力日益增強，發(fā)展步伐明顯加快， 合作途徑日漸寬廣，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營力量不斷提升，資產(chǎn)成倍增值，發(fā)展態(tài)勢喜人。 從構(gòu)筑全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，公司加大了在七大經(jīng)濟圈、“兩縱兩橫” 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 第 6 頁 共 100 頁 沿線項目的考察力度，目前正在考察、評估、談判的優(yōu)質(zhì)項目有二十余個。公司先后在江蘇、安徽、浙江、江蘇、北京、河北、河南、山東、四川、寧夏、甘肅、新疆、黑龍江、吉林、遼寧、湖北、湖南、江西、福建、廣東、廣西等近二十個省市布局。在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)領(lǐng)域有江蘇鎮(zhèn)江、湖北仙桃、孝感、安徽合肥、宣城、滁州、黃山、阜陽、金寨、南陵、四川內(nèi)江、河北南宮、山東臨邑、寧夏海原、 甘肅玉門、平?jīng)?、浙江仙居、慶元、福建龍巖、三明、河南西峽、吉林扶余、撫順、遼寧丹東、黑龍江依蘭等多個項目同時上馬，建設(shè)如火如荼。其中：安徽合肥、宣城、江蘇丹陽、寧夏海源、湖北仙桃等項目已正式投入運營。 20xx 年 12 月，北京市政府正式將我公司列為北京東南農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)籌備組成員，這將進一步提升我公司服務(wù)首都、服務(wù)三農(nóng)的能力。 公司致力于構(gòu)建全國性網(wǎng)絡(luò)布局，推動標桿性市場建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場國家隊，達到“建一個市場、帶一批產(chǎn)業(yè)、興一方經(jīng)濟、富一方百姓”的目的，逐步將公司打造為全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中 心、價格形成中心、質(zhì)量檢測中心、網(wǎng)上交易中心，成為人才匯集、經(jīng)營穩(wěn)定、管理先進的國有大型集團公司。 可行性研究編制依據(jù)、原則和研究范圍 編制依據(jù) 《 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知 》 國發(fā) [20xx]8 號 ； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)〔 20xx〕 38 號）； 20xx 年 3 月 8 日《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 (國發(fā)〔 20xx〕39 號 )； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印 發(fā)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》 (國辦發(fā)〔 20xx〕 47 號 ) 20xx 年《濱海 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》； 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 第 7 頁 共 100 頁 20xx 年《濱海縣城市總體規(guī)劃（ 20xx2020）》； 國家現(xiàn)行的其它有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標準； 企業(yè)構(gòu)建全國性網(wǎng)絡(luò)布局和自身發(fā)展的需要。 編制原則 貫徹落實國家有關(guān)政策方針，執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗、包裝、標志、運輸、貯藏及衛(wèi)生等標準規(guī)定，從企業(yè)和項目輻射區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，量力而行，充分利用市場流通載體，發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)作用。 項 目規(guī)劃建設(shè)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)規(guī)范和標準，按照獨立、公正、科學(xué)的執(zhí)業(yè)原則，充分調(diào)查取證，從客觀角度研究項目的各項可行性。 選址必須符合城市總體規(guī)劃，合理布局、有足夠的建設(shè)用地，并有一定的發(fā)展余地，總平面布置應(yīng)滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的有關(guān)要求和符合安全、防火的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)因地制宜進行合理布置，既要求布置緊湊，力求節(jié)約建設(shè)用地，以利企業(yè)今后發(fā)展，同時要充分考慮環(huán)境保護設(shè)施和綠化用地，充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣f(xié)作條件，節(jié)約工程投資； 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，污染物的排放必須符合國家規(guī)定的排放標 準，盡量減少對環(huán)境的影響； 認真貫徹《消防法》和勞動部《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》的通知精神，采取切實防范措施，確保安全生產(chǎn)和員工的人身安全。 研究范圍 項目可研報告研究范圍如下： （ 1）項目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性的論述； （ 2）項目建設(shè)場址和建設(shè)條件分析； （ 3）項目主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)方案的論證； （ 4）環(huán)保、衛(wèi)生、安全、節(jié)能措施研究； （ 5）項目實施計劃的擬定； （ 6）項目組織機構(gòu)和人力資源配置； 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 第 8 頁 共 100 頁 （ 7）投資估算和資金籌措；財務(wù)評價、可行性研究結(jié)論與建議。 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場在滿足人民群眾日常生活需要，活躍地方經(jīng)濟、促進社會發(fā)展方面具有積極的重要的作用。大力開拓和建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，做好農(nóng)村商品 流通工作，既是促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展和農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司投資建設(shè) 濱海 縣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是非常必要的：一是適應(yīng) 濱海 縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；二是充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，促進周邊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要；三是適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)的改造升級需 要；四是實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，保證食品安全的需要。 市場分析 近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活需求的不斷提升，原始的農(nóng)貿(mào)市場作為一種市場形態(tài)，其地位、作用在日益降低。農(nóng)貿(mào)市場在激烈的市場競爭中，要繼續(xù)發(fā)揮各項功能，唯一出路就是必須加快更新升級。伴隨著城市快速發(fā)展，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施、功能和管理已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活需要，普遍存在市場規(guī)模小、交易場所擁擠、服務(wù)功能不全和管理不到位、亂擺亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生差、市場經(jīng)營脹市等突出問題。主要表現(xiàn)在：一是設(shè)施簡陋，發(fā)展嚴重滯后；二是 投入不足，改造缺 乏資金；三是職責(zé)不清，缺乏有效管理；四是監(jiān)管不力，食品安全堪憂 。本項目建成后，將承接現(xiàn)有的 濱海 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等小型分散市場的 批發(fā)業(yè)務(wù)，預(yù)計將承擔(dān) 80%的 濱海 縣的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。項目運營時提供農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易，加工冷凍，倉儲配送，展示展銷、電子商務(wù)、信息發(fā)布、檢驗檢測、進出口代理等全方位服務(wù)，項目發(fā)展目標定位為蘇中地區(qū)規(guī)模最大，交易種類最全，科技信息含量最高，物流成本最低的現(xiàn)代化特大型綜合性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。因此，項目具有廣闊的市場前景。 建設(shè)條件 中國供銷 濱海農(nóng)產(chǎn)品物流園 中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司 第 9 頁 共 100 頁 濱海 地處江蘇省中部，隸屬于 江蘇省 鹽城 市 。西枕 204 國道，省道 327 橫貫東西，與沿海、京滬、寧連三條高速直接互通、沈海高速貫穿南北。距鹽城市區(qū)、連云港、淮安均約 80 公里左右。濱海港已成為國家二類開放港口，加上鹽城、連云港和淮安機場形成四通八達的陸海空運輸體系。 濱海， 經(jīng)濟 快速發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，工業(yè)蓬勃興起，已形成化工，紡織，機械，食品等一批支柱產(chǎn)業(yè)；三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，人氣興旺 總 體方案 濱海 農(nóng)副產(chǎn)品物流園以市場化標準設(shè)計，以農(nóng)副產(chǎn)品為聯(lián)動精髓，打造出一個分區(qū)明確、環(huán)環(huán)緊依的 七大 交易區(qū)（ 蔬菜、水果交易區(qū)、肉類交易區(qū)、禽蛋類交易區(qū)、水產(chǎn)品交易區(qū)、糧油交易區(qū)、干果調(diào)料交易區(qū)和白首烏專區(qū) ）、 五大市場服務(wù)體系（冷藏、加工、整理、配送系統(tǒng)，餐飲及商住服務(wù)系統(tǒng)，生活服務(wù)系統(tǒng)，治安服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范的交通指揮以及科學(xué)停車裝卸服務(wù)系統(tǒng)）、五大市場服務(wù)中心（信息中心，殘留農(nóng)藥檢測中心，價格結(jié)算中心，商品集散中心，網(wǎng)上商品交易中心）以及市場綜合配套服務(wù)（工商、稅務(wù)、銀行、電信、物流等），以上四大板塊合力構(gòu)筑 了一個立體式的“四位一體”農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心。具體詳見第五章。 從 項目建設(shè) 規(guī)模來看 計劃用時 24 個月。 工程建設(shè)分期建設(shè)，共分為以下幾個階段： 前期工作階段： 20xx 年 4 開始 地質(zhì)勘探及設(shè)計階段 工程土建施工、安裝及調(diào)試階段： 項目建設(shè) 預(yù)計總投資 70000 萬元