【正文】 ，老城區(qū)已沒有發(fā)展的余地，只能向城郊拓展。同時(shí)也無接待室、計(jì)算機(jī)房、大型會(huì)議室等必要的公務(wù)用房，總體功能布局沒有達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足現(xiàn)代化、信息化辦公的需要，嚴(yán)制約了行政效能的提高，影響了行政機(jī)關(guān)的形象（二）本項(xiàng)目的實(shí)施有利于舊城改造和舊機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)展與發(fā)展近年來，……市雖然對(duì)老城區(qū)進(jìn)行了改造，但由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口急劇增加，地域狹窄、人口密度過大的矛盾始終沒有得到很好的解決。此外還有大院內(nèi)的道路、綠化、停車場(chǎng)等輔助設(shè)施的建設(shè)。二、建設(shè)規(guī)模通過需求分析，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,本項(xiàng)目總建筑面積120560m2，占地面積50畝。按地上停車60%，地下停車40%考慮。4）附屬用房：包括食堂、汽車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施等，按總建筑面積的7%計(jì)，則附屬用房建筑面積8439 m2。按總建筑面積的35%計(jì)，另外考慮到功能性展廳和招投標(biāo)大廳可適當(dāng)增加相應(yīng)面積，則公共服務(wù)用房的總建筑面積為42196 m2。詳細(xì)名單如下：人員編制基本情況表單位名稱　編制定員根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，大廈的建筑面積測(cè)算如下：1）辦公用房：根據(jù)國家計(jì)委投資（1999）2250號(hào)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本建設(shè)項(xiàng)目屬于二級(jí)辦公用房，單位編制定員共860人，每人平均建筑面積為20 m2，同時(shí)考慮到預(yù)留和發(fā)展，增加20%的調(diào)整系數(shù)，則辦公區(qū)建筑面積2064m2。本項(xiàng)目建設(shè)用地較為緊張，設(shè)計(jì)中應(yīng)做多方案比較，使項(xiàng)目即能滿足實(shí)際需要，同時(shí)又能符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，要力求保證區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，布局規(guī)劃滿足城市總體規(guī)劃要求。主管部門在政策、資金上予以及時(shí)指導(dǎo)和支持，使項(xiàng)目能盡快進(jìn)行建設(shè)。十一、項(xiàng)目建議在項(xiàng)目建設(shè)資金不十分充裕的情況下,嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，設(shè)立帳戶?？顚Ｓ?。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施不僅十分必要，也是切實(shí)可行的。資金籌措：此項(xiàng)目建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌，不集資，不挪用各類專項(xiàng)資金。其中辦公用房建筑面積為110000平方米；公共服務(wù)用房，包括功能性用房、衛(wèi)生間、公勤人員用房、警衛(wèi)用房等，建筑面積為5560平方米；設(shè)備用房，包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機(jī)房、通信機(jī)房等，建筑面積為2500 平方米；附屬用房，包括食堂、汽車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施等，建筑面積為2500 平方米；地下停車場(chǎng)建筑面積500平方米。四、項(xiàng)目編制依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 《………………市“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》；………………省建筑工程概預(yù)算指標(biāo)及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；…………市城市總體規(guī)劃；…………市統(tǒng)計(jì)局《榆林統(tǒng)計(jì)年鑒》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料；五、項(xiàng)目選址根據(jù)市關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本市城市建設(shè)總體規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，擬建的大廈位于…………路東、……此地地理位置平坦，環(huán)境優(yōu)越，出行方便，也便于群眾辦事，周圍無地質(zhì)災(zāi)害，符合建設(shè)要求，是較為理想的辦公地址。工程擬選址在中心商務(wù)區(qū)，計(jì)劃總占地50畝，籌集28000萬元，建設(shè)寫字樓及配套設(shè)施，解決事業(yè)單位辦公用房需求。市委、市政府決定將舊機(jī)場(chǎng)國有土地作為城市擴(kuò)容發(fā)展方向，決定在中心商務(wù)區(qū)新建一座大廈，以安排相關(guān)單位的集中辦公。另一方面，一些市政單位大院處于城市中心位置，不僅沒有擴(kuò)建的余地，而且影響城市的擴(kuò)展與發(fā)展。目 錄第一章 概 述 3一、項(xiàng)目名稱 4二、項(xiàng)目組織實(shí)施單位 4三、項(xiàng)目建設(shè)的背景 4四、項(xiàng)目編制依據(jù) 5五、項(xiàng)目選址 5六、建設(shè)規(guī)模 6七、投資估算及資金籌措 6八、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表1－1） 6九、研究的主要結(jié)論 6十、項(xiàng)目的進(jìn)度安排 7十一、項(xiàng)目建議 7第二章 需求分析、建設(shè)的必要性及建設(shè)規(guī)模的確定 9一、需求分析 9二、建設(shè)規(guī)模 10三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10第三章 場(chǎng)址選擇 13一、場(chǎng)址現(xiàn)狀 13二、場(chǎng)址條件 13三、建筑材料來源及運(yùn)輸條件 16第四章 設(shè)備工程 17一、給排水設(shè)計(jì) 17二、采暖、通風(fēng)設(shè)計(jì) 19三、電氣設(shè)計(jì) 22第五章　節(jié)水、節(jié)能措施 27一、設(shè)計(jì)依據(jù) 27二、節(jié)能目標(biāo) 27三、節(jié)能措施 27第六章 環(huán)境保護(hù) 31一、編制依據(jù) 31二、主要污染來源 31三、具體防治措施 31第七章 建筑節(jié)能 33一、設(shè)計(jì)依據(jù) 33二、節(jié)能目標(biāo) 33三、節(jié)能措施 33第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 37一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 37二、項(xiàng)目監(jiān)理 38第九章 實(shí)施計(jì)劃 40第十章 投資估算與資金籌措 41一、投資估算 41二、資金籌措 43第十章　社會(huì)評(píng)價(jià) 44一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 44二、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 44第十一章　結(jié)論與建議 45一、研究結(jié)論 45二、建議 45第十二章 項(xiàng)目招標(biāo) 47一、招標(biāo)范圍 47二、招標(biāo)組織形式 47三、招標(biāo)方式 47附件：投資估算匯總表設(shè)備安裝工程一覽表室外總體估算表《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第一章 概 述一、項(xiàng)目名稱……大廈建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目組織實(shí)施單位………………房地產(chǎn)開發(fā)公司三、項(xiàng)目建設(shè)的背景………………市是我國一座典型的能源重化工基地城市，目前，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，對(duì)一些在拆遷范圍內(nèi)許多單位的辦公樓進(jìn)行重修和改建，這些辦公樓都是80年代的舊房改建而成，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，存在著功能嚴(yán)重不足等問題。經(jīng)過30年的發(fā)展，隨著單位人員的增多，辦公用房緊張，公共服務(wù)設(shè)施不齊全等問題日益凸顯，干部群眾前往辦理公務(wù)、反映問題極不方便，對(duì)此意見頗多?；诖?，市人大代表、政協(xié)委員多次提出建議、提案，要求將一些行政單位的辦公區(qū)搬出老城區(qū)，以改善人居環(huán)境、提升城市形象。為了從根本解決事業(yè)的辦公設(shè)施落后、場(chǎng)地?fù)頂D的局面，市政府提出建設(shè)本項(xiàng)目工程。此項(xiàng)目完成以后，有利于緩解目前狀況，改善現(xiàn)有辦公條件，為創(chuàng)國家衛(wèi)生城市提供更優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境。六、建設(shè)規(guī)模根據(jù)國家計(jì)委投資（1999）2250號(hào)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目擬占地50畝，建設(shè)大廈及其配套設(shè)施，總建筑面積120560平方米。七、投資估算及資金籌措經(jīng)估算，該建設(shè)項(xiàng)目總投資28000萬元,。八、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表1－1）九、研究的主要結(jié)論研究認(rèn)為，該大廈的建設(shè)，一方面能極大改變事業(yè)單位現(xiàn)有辦公環(huán)境，滿足現(xiàn)代化、信息化辦公的需要，提高行政辦公效能，改變行政機(jī)關(guān)的形象，另一方面，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)有利于舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，帶動(dòng)城市區(qū)域均衡發(fā)展。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1－1序號(hào)名　　　稱單位數(shù)量備　注1建設(shè)規(guī)?！　　≌嫉孛娣em23333450畝總建筑面積m2120560　辦公用房m2　公共服務(wù)用房m2　設(shè)備用房m2　附屬用房m2　地下車庫m2　2人員定編人　3綠地率%　4總投資萬元　　其中：建筑工程萬元　　其他費(fèi)用萬元　　預(yù)備費(fèi)萬元　5建設(shè)期年　十、項(xiàng)目的進(jìn)度安排，計(jì)劃2011年9月前完成可研項(xiàng)目編制、施工圖設(shè)計(jì)及項(xiàng)目前期立項(xiàng)等前期工作，2012年3月開工，至2014年9月完工。盡可能把資金集中用在項(xiàng)目的土建安裝部分和建筑配套設(shè)施費(fèi)用上。建議項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)管理，堅(jiān)持按建設(shè)程序辦事，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工。建設(shè)中要強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，在資金許可的情況下，增設(shè)與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)的景觀、園林及綠地建設(shè)。 第二章 需求分析、建設(shè)的必要性及建設(shè)規(guī)模的確定一、需求分析根據(jù)對(duì)市………………單位的編制人員的統(tǒng)計(jì)，定編860名。2）公共服務(wù)用房：包括