【正文】 雖然是相對獨(dú)立的不同性質(zhì)的工作，但這并不意味著管理工作者不能去從事作業(yè)工作。而管理工作則是為作業(yè)工作提供服務(wù)的活動(dòng)、從本質(zhì)上講，就是通過他人并使他人同自己一起去完成組織的目標(biāo)和任務(wù)。 二、管理的實(shí)質(zhì) 圍繞管理職能所開展的管理工作，有其獨(dú)特的品性，這主要表現(xiàn)在： (一)管理工作不同于作業(yè)工作一個(gè)組織正常的運(yùn)轉(zhuǎn)需要有兩類活動(dòng)，即管理活動(dòng)與作業(yè)活動(dòng)，它們共存于同一組織中，確保組織目標(biāo)的圓滿完成。它通過監(jiān)督，衡量計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)度，揭示計(jì)劃執(zhí)行中的偏差，找出偏差的部位、性質(zhì)和原因，并采取積極措施加以調(diào)節(jié)；或者把不符合要求的活動(dòng)拉回到正常的軌道上來，使之按照原來的決策和計(jì)劃發(fā)展；或者重新決策，修正計(jì)劃。 管理活動(dòng)的控制職能是對管理客體的工作進(jìn)行評估和調(diào)節(jié)，以確保集體的目標(biāo)及為此而擬訂的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。世界上任何事物的發(fā)展都需要有效和適當(dāng)?shù)目刂?，管理控制尤其必不可少。即使?jì)劃、組織等方面的工作都做得很好，在實(shí)際工作中也還必須輔之以對活動(dòng)者的指導(dǎo)，進(jìn)行良好的溝通以及有效的激勵(lì)，引導(dǎo)活動(dòng)者有效地領(lǐng)會(huì)和出色地實(shí)現(xiàn)集體的既定目標(biāo)。它直接涉及到管理者和管理對象之間人與人的關(guān)系。在日常的管理活動(dòng)中發(fā)揮著指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、相互溝通以及對員工的激勵(lì)等必不可少的作用。 (三)領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)是指在組織確立之后、各級管理者利用組織賦予的權(quán)力和自身的影響力，指導(dǎo)和影響組織成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所做出的努力和貢獻(xiàn)的過程與藝術(shù)。 3．組織運(yùn)行。解決好人員選聘、考核和培訓(xùn)問題。 2．人員配備。主要完成下述職能： 1．組織設(shè)計(jì)。組織職能的任務(wù)是設(shè)計(jì)和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，使人們明確自己在集體中的位置，了解自己在相互協(xié)調(diào)中所應(yīng)起的作用，自覺地為實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)而有效地工作。計(jì)劃是管理的一個(gè)基本的職能。計(jì)劃所涉及的問題是要在未來的各種行為過程中做出抉擇，在我們所處的地方和要去的地方之間鋪路搭橋。決策是管理的起點(diǎn)，是當(dāng)代管理活動(dòng)的最重要內(nèi)容和管理者的最基本職責(zé)。因此，在計(jì)劃職能的各個(gè)要素中，決策是計(jì)劃職能的中心。簡單地說，計(jì)劃涵蓋了組織的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，它是一切管理活動(dòng)的前提，可以說離開了計(jì)劃，其他管理職能就無法行使。表11 西方管理學(xué)者關(guān)于管理職能劃分的主要觀點(diǎn)對管理職能的劃分年份 管理學(xué)者計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)控制激勵(lì)調(diào)集資源通信聯(lián)系決策人事創(chuàng)新1916年法約爾()√√√√√1934年戴維斯()√√√1937年古利克()√√√√√√√1947年布朗()√√√√√1951年紐曼()√√√√√√1955年孔茨()√√√√1956年特里(George Terry)√√√√√√1958年麥克法蘭()√√√√1964年梅西()√√√√√1964年米()√√√√√√1966年?？怂?)√√√√√√ 盡管對管理職能的劃分有不同的理解和分類，但是大多數(shù)專家都承認(rèn)：管理的基本職能就是管理工件所包括的幾種基本活動(dòng)的內(nèi)容，其中有四頃基本職能是多數(shù)專家所公認(rèn)的，即計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。法約爾在1915年提出管理的職能應(yīng)包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五項(xiàng)。管理的職能是什么?學(xué)者們至今尚無完全統(tǒng)一的看法。由于分工的發(fā)展和管理工作的專業(yè)化，人們在管理活動(dòng)過程中劃分出一系列相對獨(dú)立的具體活動(dòng)，這些具體活動(dòng)、任務(wù)(行為)的總和構(gòu)成完整的管理職能。 綜合以上所述，所謂管理，實(shí)際上就是指人們在認(rèn)識(shí)客觀對象的基礎(chǔ)上，通過決策、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，有效地利用人、財(cái)、物，以達(dá)到共同目標(biāo)的一種社會(huì)活動(dòng)過程。 蘇聯(lián)科學(xué)院通訊院士阿法納西耶夫則把管理看作是一個(gè)過程。他認(rèn)為，管理是一種工作，因此它有其技能、有其工具、有其持術(shù)；管理是一門學(xué)術(shù)，是一門到處均可運(yùn)用的系統(tǒng)化知識(shí)；管理也是一種文化，它包含在價(jià)值、風(fēng)格、信仰與傳統(tǒng)之中；管理還是一種任務(wù)，它主要不在于“知”，而在于“行”。 決策理論學(xué)派的代表人物、1978年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國卡內(nèi)基——梅隆大學(xué)的西蒙認(rèn)為，決策貫徹管理的全過程，管理就是決策。 “行為科學(xué)”的理論則把管理理解為協(xié)調(diào)人際關(guān)系，激發(fā)人的積極性 以求達(dá)成共同目標(biāo)的一種活動(dòng)。 “古典管理理論”的代表人物之一、法國工程師法約爾認(rèn)為，管理是一種具有特殊職能的活動(dòng)。勞動(dòng)者既是管理對象又是管理主體。后來，一些管理部門開始施行家長式的管理。 在社會(huì)學(xué)家的眼里，管理是一種職權(quán)系統(tǒng)。在現(xiàn)代社會(huì)，如同科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力一樣，管理也是一種生產(chǎn)力。由于管理涉及面很廣，所以一般人大都按照某種需要，從某種角度來談?wù)摴芾?，看待管理。整個(gè)社會(huì)就是一個(gè)通過管理而正常運(yùn)行的有機(jī)體。更多的時(shí)候是一身二任，既是管理主體又是管理客體。管理是我們這個(gè)現(xiàn)實(shí)世界普遍存在的現(xiàn)象。張力如果還是按老思路設(shè)法使自己怎么加倍努力地“做”工作，那么他所領(lǐng)導(dǎo)的部門很可能還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)類似的問題，張力自己也永遠(yuǎn)無法成為一名有效的管理者。從表面上看，張力認(rèn)為林潔是要他加倍努力工作，以準(zhǔn)時(shí)完成任務(wù)。你在這上面花的時(shí)間已經(jīng)太多了! 張力(火氣十足地)：那你為什么還這樣批評我?我真不知道你想要我做什么!我是這兒最努力的人，我還能多做什么?! 從以上案例情況看，很明顯，制造分公司經(jīng)理林潔和財(cái)務(wù)主管張力之間發(fā)生了沖突。他們沒有為這些數(shù)字來找過我們，不對嗎? 林潔：話不能這么說!他們要求星期二把這些數(shù)字送到悉尼!你曾經(jīng)說過在星期一上午準(zhǔn)備好，接著我又聽說星期三能準(zhǔn)備好，而我實(shí)際是在星期三以后才拿到的。我一點(diǎn)也沒認(rèn)為你工作不夠努力!但你知道總部要這些數(shù)字—已經(jīng)有兩個(gè)多星期了，你說過在星期一準(zhǔn)備好并為我送到總部沒有什么問題。去問這兒的任何一個(gè)人，我絕對是在工作的時(shí)候連耳朵都在忙著，你找不出一個(gè)比我還努力工作的人了。由于核對數(shù)字，今天凌晨2點(diǎn)我才上床睡覺。馬利和劉有順搞的初稿看上去很好，但用處不大，所以我不得不再做一遍。 林潔：謝謝你提供這些數(shù)字，張力，這正是我們需要的。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)類管理學(xué)類專業(yè)主干課程系列教材現(xiàn) 代 管 理張英奎 孫 軍 主編目 錄第一章 管理與管理學(xué)第一節(jié) 管理的概念第二節(jié) 管理的職能一、管理的職能二、管理的實(shí)質(zhì)三、管理關(guān)系四、管理和環(huán)境第三節(jié) 管理學(xué)的特點(diǎn)和研究方法一、管理學(xué)的特點(diǎn)二、管理學(xué)的研究方法案例分析思考題和案例題第二章 管理的哲學(xué)和管理理論的發(fā)展歷史第一節(jié) 管理哲學(xué)一、管理主體二、管理客體三、管理主體和管理客體的關(guān)系第二節(jié) 管理理論的歷史發(fā)展一、經(jīng)驗(yàn)管理二、科學(xué)管理三、現(xiàn)代管理第三節(jié) 管理基本原理與方法一、管理的基本原理二、管理基本方法案例分析思考題第三章　計(jì)劃第一節(jié)　計(jì)劃工作概述一、計(jì)劃的概念二、計(jì)劃的性質(zhì)三、計(jì)劃的重要性四、計(jì)劃的類型五、計(jì)劃的形式第二節(jié)　計(jì)劃工作過程與基本原理一、計(jì)劃工作的步驟二、計(jì)劃的前提條件及其預(yù)測三、計(jì)劃的方法四、計(jì)劃工作的原理第三節(jié) 目標(biāo)管理一、目標(biāo)的性質(zhì)二、目標(biāo)管理的特征三、目標(biāo)管理的意義第四節(jié) 戰(zhàn)略計(jì)劃一、概念、特點(diǎn)及作用二、戰(zhàn)略計(jì)劃的程序第五節(jié) 項(xiàng)目計(jì)劃一、項(xiàng)目目標(biāo)二、項(xiàng)目范圍三、項(xiàng)目計(jì)劃四、工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)案例分析1案例分析2思考題和案例題第四章 決策與激勵(lì)第一節(jié) 決策的含義與過程一、決策的概念二、決策的類型三、決策的作用四、決策的原則和程序五、決策方法第二節(jié) 激勵(lì)案例分析1案例分析2思考題和案例題第五章 組織工作第一節(jié) 組織工作概述一、組織理論二、組織工作第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)的基本原則與程序一、組織工作的原則二、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的程序三、組織的縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)第三節(jié) 幾種典型的組織結(jié)構(gòu)一、直線制二、職能制三、直線職能制四、事業(yè)部制五、矩陣結(jié)構(gòu)案例分析思考題和案例題第六章 人力資源管理第一節(jié) 人力資源管理的任務(wù)與過程一、人力資源概述二、人力資源管理的含義三、人力資源管理的任務(wù)四、人力資源管理的過程第二節(jié) 人力資源規(guī)劃的制定一、人力資源規(guī)劃的基本概念二、人力資源規(guī)劃的意義三、人力資源規(guī)劃的制定原則四、人力資源規(guī)劃的程序五、員工的職業(yè)生涯規(guī)劃第三節(jié) 人力資源管理工作的組織第四節(jié) 員工的選聘、考評一、招聘的意義二、招聘原則三、招聘的程序及方式四、招聘工作應(yīng)該注意的問題五、員工招聘的渠道六、人員甄選七、員工績效考評第五節(jié) 員工培訓(xùn)一、員工培訓(xùn)的意義二、員工培訓(xùn)的目的三、員工培訓(xùn)方式四、員工培訓(xùn)的規(guī)劃與實(shí)施五、學(xué)習(xí)型組織六、職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格證案例分析思考題和案例題第七章 領(lǐng)導(dǎo)職能第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)與作用一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的概念二、領(lǐng)導(dǎo)的作用三、管理和領(lǐng)導(dǎo)第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)一、心理素質(zhì)二、品德素質(zhì)三、專業(yè)素質(zhì)四、身體素質(zhì)第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力第四節(jié) 人性假設(shè)理論一、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)二、自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)三、社會(huì)人假設(shè)四、復(fù)雜人假設(shè)第五節(jié) 分權(quán)、集權(quán)、授權(quán)一、如何分權(quán)二、如何授權(quán)第六節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo)方式一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威二、領(lǐng)導(dǎo)方式三、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵問題實(shí)例分析思考題和案例題第八章 激勵(lì)一、行為、動(dòng)機(jī)和激勵(lì)二、激勵(lì)理論三、激勵(lì)系統(tǒng)四、激勵(lì)實(shí)務(wù)案例分析思考題第九章 溝通第一節(jié) 溝通的概念與作用一、溝通的過程二、溝通的概念三、溝通的作用第二節(jié) 溝通的類型與方法一、溝通的類型二、溝通的方法第三節(jié) 溝通障礙的主要因素及改善措施一、溝通障礙的主要因素二、溝通聯(lián)絡(luò)方式的障礙。三、溝通聯(lián)絡(luò)的控制案例分析思考題第十章 控制一、控制的含義與作用二、控制的過程與要素第二節(jié)　控制方法一、反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場控制二、戰(zhàn)略控制、管理控制和任務(wù)控制三、外在控制與內(nèi)在控制四、專業(yè)控制第三節(jié) 控制實(shí)務(wù)一、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，控制運(yùn)行二、控制有選擇地實(shí)施于戰(zhàn)略要點(diǎn)三、財(cái)政控制靠收支預(yù)算來施行四、經(jīng)營控制的重點(diǎn)在原料、工作進(jìn)度與質(zhì)量五、人力資源控制的重點(diǎn)在保持職工隊(duì)伍充滿活力，設(shè)立工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例分析思考題和案例題第十一章 未來管理理論的發(fā)展趨勢一、知識(shí)管理——第二次管理革命二、文化管理三、敏捷性管理——時(shí)代的要求四、全方位滿意管理——經(jīng)營理念的新境界五、管理創(chuàng)新六、人本管理七、公司變革思考題參考文獻(xiàn)146 / 151第一章 管理與管理學(xué)_____________________________________________________________________________ 管理的基本概念管理的職能和管理的實(shí)質(zhì)管理與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系管理關(guān)系、管理與環(huán)境管理學(xué)的特點(diǎn)與研究方法——————————————————————————————————————— 下面的這段對話發(fā)生在一個(gè)星期四的上午，是在某制造分公司經(jīng)理林潔和財(cái)務(wù)主管張力之間進(jìn)行的。但你為什么沒在總部要求的星期一就準(zhǔn)備好呢? 張力：六個(gè)月以前我這兒走掉兩個(gè)人，你不讓我找人頂替他們，說我們已經(jīng)超編了；我們就按你說的辦，而這意味著我不得不更加努力地工作。為了這數(shù)字，我已經(jīng)竭盡全力了!這個(gè)星期我每天晚上的時(shí)間都花在這些數(shù)字上了。你知道實(shí)際工作的人對這里的了解不是很多；總部想要的東西，我們不得不放下每一件事情，全力以赴。 林潔：我知道你工作努力。 張力：這個(gè)星期一總部不是真正需要這些數(shù)字的。為什么你不能按時(shí)交來? 張力：(重復(fù)各種解釋，諸如他不能再更加努力了，以及他的妻子老是抱怨他把時(shí)間花在辦公室里，等等) 林潔：張力，我不是要你工作得更加努力。他們沖突的根源是什么呢?應(yīng)該怎樣做才能防止該類沖突再發(fā)生? 就直接的原因來分析，他們倆人發(fā)生沖突當(dāng)然是因?yàn)閺埩]有按時(shí)完成任務(wù)。但從管理者的角度來分析，問題實(shí)際上不在于張力工作得還不夠努力，而恰恰是因?yàn)樗约哼^分忙于去做具體工作，而不懂得他作為一位管理人員應(yīng)該主要是設(shè)法通過他人來把事情辦成功。解決問題的關(guān)鍵辦法是，張力的主管林潔要積極幫助張力從這次拖延交報(bào)表的事件中吸取教訓(xùn)，使之明白管理者的職責(zé)是什么，應(yīng)該如何開展管理工作。每一社會(huì)成員，都要同管理打交道，或者從事管理，成為管理者即管理主體；或者接受管理，成為管理對象即管理客體。而人在于定意義上就是具有組織和管理自己活動(dòng)能力的社會(huì)動(dòng)物。第一節(jié) 管理的概念管理，從字面上講，就是管轄、處理的意思。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，管理是生產(chǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)的一個(gè)條件，沒有管理就沒有生產(chǎn)。管理出高產(chǎn)，管理出質(zhì)量，管理出效率。從歷史上看，管理最初是由少數(shù)上層人物來決定普通成員的行動(dòng)。再以后便出現(xiàn)了規(guī)章管理。 在管理科學(xué)理論中，各學(xué)派對于什么是管理有不同的看法。他以大企業(yè)的整體為研究對象，指出