【正文】 會(huì)有那么多 “ 南郭先生 ” 因 “ 關(guān)系 ” 而被校方常年聘用。說(shuō)句大實(shí)話，我也不甚滿意。如果我們能拿出勇氣去一攬子解決絕大多數(shù)符合條件的、長(zhǎng)期應(yīng)聘的代課教師的 “ 轉(zhuǎn)正 ” 問(wèn)題，并且在今后切實(shí)把好臨聘入口關(guān)，那么我市以后在這個(gè)問(wèn)題上就不至于會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生新的問(wèn)題和矛盾。因此，這一建議具有明顯的針對(duì)性，是一個(gè)不得已而為之的 “ 權(quán)益之計(jì) ” 。我認(rèn)為這起碼是一個(gè)正確的態(tài)度，但解決問(wèn)題的力度尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以，對(duì)于這部分少量的被 “ 炒 ” 教師，我們希望市、區(qū)教育和人事部門能采取特殊政策， “ 說(shuō)服 ” 學(xué)校將他（她）們重新 “ 請(qǐng) ” 回來(lái)，使他（她）們能平等地享受 73號(hào)文件的待遇。需要說(shuō)明的是，我們之所以提出這么個(gè)建議，一是想保護(hù)那些長(zhǎng)期為我市教育事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的代課教師不再受個(gè)別學(xué)校的隨意“炒人”；二是想杜絕我市今后繼續(xù)產(chǎn)生濫聘代課教師的惡性循環(huán)。下面，我分述如下，供大家討論： 一、關(guān)于禁止辭退解聘代課教師及凍結(jié)招聘新的代課教師的建議，政府已全面采納，并以（ 2021） 73號(hào)文件加以規(guī)范。 總的來(lái)說(shuō)，市人事局的這一 《 答復(fù) 》 ，表達(dá)了政府對(duì)我市代課教師問(wèn)題的關(guān)切和重視。 再次感謝您對(duì)我市人事編制工作的關(guān)心和支持。目前，相關(guān)部門已在研究制定臨聘教師管理辦法，屆時(shí)對(duì)于臨聘教師的日常管理包括薪酬工資、福利社保等待遇等將得到進(jìn)一步規(guī)范，臨聘教師同工同酬問(wèn)題和其他合法權(quán)益將得到進(jìn)一步保障。 10 五、關(guān)于臨聘教師薪酬待遇和績(jī)效工資問(wèn)題。 四、關(guān)于為臨聘教師建立檔案問(wèn)題。如要求各區(qū)根據(jù)所統(tǒng)計(jì)的臨聘教師數(shù)據(jù)，拿出一定比例職位專門面向臨聘 5年以上的教師招考；在設(shè)置職位條件時(shí)適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和職稱限制；提高面試說(shuō)課分?jǐn)?shù)占總分的比例等等。另?yè)?jù)我們到其他城市調(diào)研了解到的情況，相關(guān)城市解決代課教師問(wèn)題也是堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”。 9 三、關(guān)于給予臨聘年限較長(zhǎng)的教師免于考試、直接轉(zhuǎn)為正編教師的建議。下一步，將根據(jù)摸底調(diào)研情況，采取部分或全部面向臨聘教師公開招聘教師的方式，逐步將符合條件的優(yōu)秀臨聘教師納入編制內(nèi)。但為盡快解決臨聘教師問(wèn)題，我們也將采取措施加快吸納優(yōu)秀臨聘教師進(jìn)入正編教師隊(duì)伍。目前新進(jìn)教師來(lái)源主要有三：一是招錄臨聘教師；二是招錄應(yīng)屆畢業(yè)生；三是引進(jìn)市外優(yōu)秀教師。市人事和教育行政部門將組織檢查落實(shí)情況，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，將予以嚴(yán)肅處理。非常感謝你們對(duì)我市人事編制工作的關(guān)心和支持。我更相信，黨和政府一定會(huì)認(rèn)真妥善地解決好這一問(wèn)題，使我們廣大代課教師的權(quán)益得到切實(shí)的保障。我當(dāng)時(shí)的想法是，這一握手，既是作為提案人向我們的市長(zhǎng)表達(dá)謝意，同時(shí)也是代表廣大代課教師們對(duì)他的致意，期望市政府能盡快落實(shí)我們的這一獲獎(jiǎng)提案。就這樣，我們獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)由宗衡市長(zhǎng)頒發(fā)。 這次獲獎(jiǎng)提案總共有 91件，其中特等獎(jiǎng) 2件，一等獎(jiǎng) 16件，二等獎(jiǎng) 30件，三等獎(jiǎng) 43件。 5 你所看到的 教育現(xiàn)象 你所關(guān)注的 教育問(wèn)題 你所了解的 教育規(guī)律 重點(diǎn)關(guān)注：深圳“兩會(huì)”的教育提案 （問(wèn)題背景，提案資料，你的思考） 請(qǐng)舉例說(shuō)明 6 我從宗衡市長(zhǎng)手上接過(guò)了提案特等獎(jiǎng) 20210221 今天上午，我們市政協(xié)四屆五次會(huì)議隆重開幕。 研究對(duì)象 ：教育現(xiàn)象和教育問(wèn)題 研究任務(wù) ：揭示教育規(guī)律 4 規(guī)律 ——是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事物內(nèi)在的本質(zhì)性的聯(lián)系及其發(fā)展變化的必然趨勢(shì)。1 緒論：教育學(xué)的基本認(rèn)識(shí) 一 、 什么是教育學(xué) ？ 二 、 教育學(xué)的研究范疇 三 、 教育學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 參考書 :袁振國(guó) 《 當(dāng)代教育學(xué) 》 第 1章第 2節(jié) 2 思考題 1. 教育學(xué)的研究對(duì)象與研究任務(wù) 2. 教育學(xué)成為獨(dú)立學(xué)科的標(biāo)志 3. 聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀銓?duì) “ 教學(xué)相長(zhǎng) ” 的理解。 4. 赫爾巴特和杜威教育思想的主要分歧是什么 ? 3 一 、 什么是教育學(xué) ？ 教育學(xué) 就是研究教育現(xiàn)象和教育 問(wèn)題 ， 探索教育規(guī)律的一門科學(xué) 。 教育規(guī)律 ——是教育內(nèi)部諸因素之間、教育與其他事物之間的具有本質(zhì)性的聯(lián)系，以及教育發(fā)展變化的必然趨勢(shì)。在上午的開幕式上，市政協(xié)對(duì)四屆四次會(huì)議以來(lái)的優(yōu)秀提案進(jìn)行了表彰，由本人領(lǐng)銜及另八位委員王勇軍、洪育才、馮樹新、李毅、楊維娜、朱文豪、宋良毅、梁文匡聯(lián)署撰寫的 《 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市代課教師同工同酬，保障代課教師權(quán)益的建議 》 榮獲特等獎(jiǎng)。特等獎(jiǎng)是最高獎(jiǎng)項(xiàng)，因此，該兩件獎(jiǎng)狀按慣例由市委書記和市長(zhǎng)頒發(fā)。 在獲獎(jiǎng)時(shí)，我同宗衡市長(zhǎng)緊緊地握了握手。 我深信，市長(zhǎng)親自為我們的這一提案頒獎(jiǎng)，具有非常特殊的意義。 政協(xié)委員：楊一平 7 深 圳 市 人 事 局 深人函（ 2021） 599號(hào) 對(duì)深圳市政協(xié)四屆四次會(huì)議第 20210662號(hào)提案的答復(fù)意見函 楊一平等委員： 你們提出的 《 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市代課教師同工同酬、保障代課教師權(quán)益的建議 》 （第 20210662號(hào)）收悉?，F(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下： 一、關(guān)于“禁止學(xué)校辭退現(xiàn)有臨聘教師及凍結(jié)臨聘教師入口的建議”，我局已與市教育局聯(lián)合發(fā)出 《 關(guān)于停止招收中小學(xué)校臨聘教師的緊急通知 》 （深人發(fā) 【 2021】 73號(hào)），要求市屬、區(qū)屬各中小學(xué)校從通知印發(fā)之日起，凍結(jié)現(xiàn)有臨聘教師名單，學(xué)校不得違反規(guī)定解聘臨聘教師，同時(shí)停止招收新的臨聘教師。 8 二、關(guān)于新進(jìn)正編教師只能從臨聘教師中招聘的建議?？紤]到各學(xué)校對(duì)教師年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)要求不同，從客觀上、主觀上都有吸收應(yīng)屆畢業(yè)生和市外引進(jìn)優(yōu)秀人才的需求，因此，我們認(rèn)為不宜規(guī)定新進(jìn)正編教師只能從臨聘教師中招聘。經(jīng)與市教育局和各區(qū)人事局、教育局協(xié)商，決定在 10月至 11月間組織一次專場(chǎng)招聘考試，面向臨聘教師公開招聘教師。除了在公開招考方面加大臨聘教師招錄力度，我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)選聘工作的宏觀調(diào)控，解決目前招聘教師中選聘比例偏高的問(wèn)題，拿出更多職位進(jìn)行公開招考，給臨聘教師提供更多機(jī)會(huì)。教師入編“逢進(jìn)必考”是國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位人員管理的基本原則，各區(qū)教育、人事部門也認(rèn)為各個(gè)學(xué)校臨聘教師入口不一，有些依靠“關(guān)系”長(zhǎng)期臨聘，如果一律給予免考待遇，既有違公平原則，又無(wú)相關(guān)政策依據(jù)。因此，我們擬通過(guò)給予臨聘多年教師政策傾斜的方式，加大吸納臨聘年限較長(zhǎng)的優(yōu)秀教師的力度。相信通過(guò)上述措施，將能使相當(dāng)一部分教齡較長(zhǎng)的教師在考試中脫穎而出。我們將與教育部門研究后，建立教師管理信息系統(tǒng)，對(duì)包括臨聘教師在內(nèi)的教師實(shí)行實(shí)名制管理。我們將根據(jù)國(guó)家政策研究制定事業(yè)單位工資總額管理辦法和績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)各學(xué)校在核定的工資總額內(nèi)，逐步打破在編與臨聘身份界限，按照多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的原則進(jìn)行再分配。 根據(jù)市政府召開的解決臨聘教師問(wèn)題專項(xiàng)工作會(huì)議的要求，我局已會(huì)同教育、財(cái)政、社保等部門，立即啟動(dòng)相關(guān)工作，在對(duì)全市中小學(xué)校臨聘教師展開摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，深入研究制定相關(guān)政策和工作方案，爭(zhēng)取盡快拿出基本解決方案，報(bào)市政府審議通過(guò)后實(shí)施。 深圳市人事局（蓋章） 二ＯＯ八年十月十六日 11 關(guān)于代課教師同工同酬提案 《 答復(fù) 》 之我見（一）20211027 11:43:55 今天是這一 《 答復(fù) 》 公開后的第一周，我先初步談一下對(duì)它的看法。盡管很多代課教師仍不滿