【正文】 把采購成本控制放在首要的位置，從采購部的整體戰(zhàn) 略到采購人員的績效考核，都與成本控制有較大的關(guān)系，采購部每年的績效量 化指標(biāo)中有 85%是關(guān)于降成本的，因此，也導(dǎo)致了整個采購部，乃至整個公司 都把采購成本控制變成了簡單的采購價格控制，而對使用成本、質(zhì)量成本、服 務(wù)成本等則考慮較少，用供貨價格競爭取代供應(yīng)商整體實(shí)力的競爭，價格的高 低成為確定供應(yīng)商的唯一依據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致在一些零部件上，雖然價格很低，但 忽視了供應(yīng)商質(zhì)量 控制能力和產(chǎn)品開發(fā)能力，帶來了開發(fā)周期和供貨周期的延 長，同時出現(xiàn)的質(zhì)量問題所帶來的后續(xù)整改方面的潛在投入以及售后服務(wù)費(fèi)用 的增加等，這些都導(dǎo)致了綜合采購成本的上升。因此，在采購項(xiàng)目執(zhí)行過程中，每一個環(huán)節(jié)涉及到各個不同部門的相關(guān) 業(yè)務(wù)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致采購流程執(zhí)行不順暢，采購效率低下。還有一點(diǎn)，一汽轎車屬一汽集團(tuán)控股子公司，且一汽集團(tuán)下屬多 家零部件公司，一汽轎車在新產(chǎn)品確定供應(yīng)商時難免會受到集團(tuán)的影響，因此， 常常有體系內(nèi)非集團(tuán)供應(yīng)商報怨“不公平 ”的競爭環(huán)境，從而影響了一汽轎車 與供應(yīng)商的正常合作關(guān)系。其次，自 2020年底，一汽轎車開始了核心供應(yīng)商建設(shè)，但一直運(yùn) 行效果不好，主要是核心供應(yīng)商或同步開發(fā)供應(yīng)商在新產(chǎn)品選擇上與其它供應(yīng) 商一樣，沒有優(yōu)先 政策，而導(dǎo)致核心供應(yīng)商支援不夠，新項(xiàng)目惡意競爭、新產(chǎn) 品無法順利投產(chǎn)的情況出現(xiàn)?？傊?，針 對不同產(chǎn)品，對供應(yīng)商選擇目標(biāo)與 評價方法不統(tǒng)一，導(dǎo)致最后的結(jié)論不一，又或評價的方法借憑主觀印象而影響 了最終的決策。 選擇目標(biāo)與評價不統(tǒng)一 一汽轎車自 1999年建廠時，主要生產(chǎn)的奧迪 100及在此基礎(chǔ)上的紅旗名仕 與紅旗世紀(jì)星，采用的供應(yīng)商評價主要參照德國大眾的 VDA標(biāo)準(zhǔn)，而后又引入 了 Mazda品牌，對供應(yīng)商選擇與評價聯(lián)合 Mazda公司的評價方法，制定出通用 的“ FCC/Mazda聯(lián)合評價組的通用制造場所評價（ MSA）”，分為 15 大項(xiàng)。 自 2020年自主品牌奔騰 B70上市以來， 2020年 奔騰 B50投產(chǎn)，以及后續(xù) 的 B B90、 D00 D009等諸多的自主車型投放，雖然近幾年一汽轎車憑借 著合作品牌 Mazda的回報，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)的盈利，但截止到 2020年，一汽轎車的 自主品牌尚未實(shí)現(xiàn)自我收益的循環(huán)，在 2020年面臨更加困難的市場環(huán)境與更加 強(qiáng)大的其它競爭對手，如何有效降低成本成為了一汽轎車面臨的最大挑戰(zhàn)。 采購流程設(shè)計(jì)中，專業(yè)的設(shè)計(jì)部門、質(zhì)保部門以及采購部、財(cái)務(wù)部都處于 各自的利益考慮，因此在部門間出現(xiàn)了大量的協(xié)調(diào)工作，甚至因各部門目標(biāo)不 一而致使采購無法順利開展工作。 （ 2）目前采購流程的不足 在確保采購流程的嚴(yán)密性、操作規(guī)范性的同時，也相應(yīng)地出現(xiàn)了一些問題， 主要體現(xiàn)在： 采購流程持續(xù)周期長，流程煩瑣，需要不同的職能部門之間往復(fù)傳遞多次， 每一次傳遞過程都要消耗一定的時間，有時某一環(huán)節(jié)就會耽擱少則幾天，多則 16 一個月，造成采購周期的延長。 采購的過程中，由產(chǎn)品設(shè)計(jì)部、質(zhì)保部、采購部聯(lián)合組成功能小組進(jìn)行聯(lián) 合采購，每一項(xiàng)零部件的技術(shù)要求和技術(shù)方案都要由專業(yè)部門進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)， 確認(rèn)后的商務(wù)談判則由采購部門來完成，這樣既從技術(shù)上確保了零部件能夠滿 足研發(fā)的需要，又在此基礎(chǔ)上對潛在供應(yīng)商進(jìn)行充分考察和對比，從而達(dá)到降 低采購成本的效果。 采購項(xiàng)目一旦確定后，外協(xié)零部件的價格需得到規(guī)劃部、采購委員會預(yù)備 會、采購委員會的核實(shí)批準(zhǔn)后，才能正式啟動。進(jìn)入批量采購階段，生產(chǎn)部按計(jì)劃向供應(yīng)商發(fā)出要 貨訂單，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)行掛帳付款，采購部相關(guān)業(yè)務(wù)員根據(jù)供應(yīng)商表現(xiàn)對供應(yīng) 15 商進(jìn)行績效評價。 投產(chǎn)時，由采購部生產(chǎn)材料采購科組織外協(xié)產(chǎn)品生產(chǎn)搭接，與供應(yīng)商簽訂 《零部件采購合同》，并對量產(chǎn)狀態(tài)供應(yīng)商成本進(jìn)行確認(rèn)，組織價格談判，簽 訂《價格協(xié)議》。然后 由質(zhì)保部技術(shù)員對首批交貨的準(zhǔn)備試裝的“首批樣件”進(jìn)行認(rèn)可，輸出《首批 樣件認(rèn)可報告》，同時與供應(yīng)商簽訂《質(zhì)量保證協(xié)議》。緊接著，由采購部生產(chǎn)準(zhǔn)備技術(shù)員、質(zhì)保部外協(xié)件質(zhì)量技術(shù)員負(fù)責(zé)跟蹤 生產(chǎn)準(zhǔn)備全 過程及協(xié)調(diào)過程中的異常處理。由采購部外 協(xié)技術(shù)科負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽定意向價格協(xié)議，并向供應(yīng)商發(fā)放項(xiàng)目啟動公函，同 時由產(chǎn)品部設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)過程的跟蹤，最終確認(rèn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案。 采購流程 一汽轎車股份有限公司作為大型國有企業(yè)，而且是國內(nèi)首家上市的整車制 造企業(yè)，有著自己的一套完整的汽車零部件采購流程，如圖 ： 14 首先是產(chǎn)品規(guī)劃部門與采購部門根據(jù)《新車型項(xiàng)目開發(fā)方案》、《初始產(chǎn) 品 BOM》、《項(xiàng)目預(yù)算》等資料，編制采購計(jì)劃，同時由采購部外協(xié)技術(shù)科組 織質(zhì)保部、產(chǎn)品設(shè)計(jì)部進(jìn)行潛在供應(yīng)商推薦，并向潛在供應(yīng)商進(jìn)行詢價，組織 招投標(biāo)，進(jìn)行潛在供應(yīng)商篩選，根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，對潛在供應(yīng)商進(jìn)行考察、評審， 形成《產(chǎn)品開發(fā)能力報告》、《供應(yīng)商綜合能力評價報告》、《潛在供應(yīng)商質(zhì) 量能力評審報告》及《 投標(biāo)文件》，并將上述資料匯編后向采購委員會預(yù)備會 （各部部長）、采購委員會匯報，進(jìn)行審批。 （ 3）基建采購類，主要負(fù)責(zé)廠房建設(shè)、改造以及設(shè)備安裝工程其它服務(wù)類 項(xiàng)目采購。 一般材料采購科主要負(fù)責(zé)非生產(chǎn)性材料的采購，即直接構(gòu) 成轎車的零部件 及材料以外的物資以及服務(wù)的采購，一汽轎車主要分為三類： （ 1）設(shè)備采購類，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)線、工裝模具、工藝裝備等的采購。 （ 4）按企業(yè)經(jīng)營原則規(guī)定處理和審批有關(guān)合同協(xié)議。 （ 2）為有關(guān)部門提供有關(guān)價格采購可能性和替代可能性的咨詢。 （ 4）匯總考察的所有潛在供應(yīng)商的數(shù)據(jù)信息，在聯(lián)合采購委員會上進(jìn)行匯 報，并最終確定供應(yīng)商。 （ 2）根據(jù)前期采購計(jì)劃的技術(shù)要求和產(chǎn)品部門協(xié)商提出詢價供應(yīng)商方案， 12 并向潛在的供應(yīng)商發(fā)出詢價。 外協(xié)采購技術(shù)科是一汽轎車外購件采購詢價及新產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要部 門，其主要職能可以歸納成以下幾方面： （ 1）根據(jù)一汽轎車引進(jìn)新車型的 項(xiàng)目進(jìn)度和外購件的國產(chǎn)化率要求以及分 步國產(chǎn)化計(jì)劃制定詳細(xì)的前期采購計(jì)劃。 （ 3）主持召開項(xiàng)目會議及編寫會議紀(jì)要，聯(lián)系國外廠商與國內(nèi)配套廠合作 等，負(fù)責(zé)樣品送樣及有關(guān)進(jìn)度的落實(shí)協(xié)調(diào)工作。國產(chǎn)化的主要工作有： （ 1）負(fù)責(zé)會同產(chǎn)品、規(guī)劃、技術(shù)等部門確定 新車型或改進(jìn)車型的零件采購 狀態(tài)制定分步國產(chǎn)化計(jì)劃。一汽轎車汽車零部件采購管理 11 第 3章一汽轎車汽車零部件采購管理現(xiàn)狀與問題分析 一汽轎車采購部根據(jù)采購流程中的各個環(huán)節(jié)分為國產(chǎn)化采購辦公室、外協(xié) 技術(shù)科、生產(chǎn)材料采購科、一般材料采購科幾個主要的職能部門。 因?yàn)橐黄I車同時生產(chǎn)兩個品牌車型，即合作品牌 Mazda和國產(chǎn)品牌奔騰 （ Besturn），其中涉及到大量的進(jìn)口件，因此國產(chǎn)化工作是一汽轎車在面臨越 來越大的成本壓力時所必須做的一項(xiàng)工作。 （ 2）負(fù)責(zé)進(jìn)行定點(diǎn)后的國產(chǎn)化日常管理工作簽訂試制協(xié)議，負(fù)責(zé)發(fā)放有關(guān) 的零部件圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及 CAD 數(shù)據(jù)等用于試制的資料。 （ 4）負(fù)責(zé)對配套廠的生產(chǎn)能力落實(shí)及經(jīng)辦具體減貨手續(xù)（國內(nèi)部分）等。并負(fù)責(zé)相關(guān)零部件的生產(chǎn)準(zhǔn)備與過程 控制，保證零部件按計(jì)劃量產(chǎn)。 （ 3）組織一汽轎車產(chǎn)品部和質(zhì)保部的相關(guān)人員一起對潛在供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查 和評估，選擇符合一汽轎車要求的供應(yīng)商。 在零部件確定完供應(yīng)商以后，生產(chǎn)材料采購科根據(jù)各自 負(fù)責(zé)的零部件范圍 分別對零部件進(jìn)行詳細(xì)分析，和供應(yīng)商展開談判，盡可能尋求一個合理的價格， 生產(chǎn)采購的工作包括： （ 1）負(fù)責(zé)量產(chǎn)期零部件定價工作，組織推進(jìn)成本控制及成本改善。 （ 3）參與供應(yīng)商的選擇工作，參與對設(shè)計(jì)更改及材料代用的討論以使產(chǎn)品 成本更加合理。 （ 5）負(fù)責(zé)日常供應(yīng)商管理、供貨比例協(xié)調(diào)、國產(chǎn)化搭接、期望值活動等。 （ 2）備件采購類，主要負(fù)責(zé)備件類、易耗品以及辦公設(shè)備、勞保用品、公 用動力和通用設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件等采購。 同汽車零部件采購不同，一般材料采購所采購的物品范圍廣 ,數(shù)量多 ,一般采購 除了負(fù)責(zé)與采購相關(guān)的商務(wù)談判外 ,還要負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行和跟蹤等相關(guān)工作。 供應(yīng)商確定后，進(jìn)入產(chǎn)品的生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，即工程設(shè)計(jì)階段。 設(shè)計(jì)方案確定后，由采購部外協(xié)技術(shù)科負(fù)責(zé)啟動生產(chǎn)準(zhǔn)備，簽訂《生產(chǎn)準(zhǔn) 備協(xié)議》，質(zhì)保部需要與供應(yīng)商簽訂《質(zhì)量規(guī)劃提交要求》與《質(zhì)量規(guī)劃認(rèn)可 書》。 供應(yīng)商的模具、工裝、生產(chǎn)線等開發(fā)、調(diào)試完畢后，由產(chǎn)品部設(shè)計(jì)師對“首 件樣件”進(jìn)行認(rèn)可，出具《首件樣件檢驗(yàn)報告》、《首件樣件狀態(tài)表》。根據(jù)上述相關(guān)文件及 首批樣件，采購部協(xié)調(diào)技術(shù)部綜合技術(shù)員組織試裝，分批進(jìn)行 50 及 300輛 份試裝，試裝合格的，由質(zhì)保部外協(xié)質(zhì)量技術(shù)員組織采購部對供應(yīng)商進(jìn)行兩日 生產(chǎn)評審，出具《兩日生產(chǎn)審核報告》，評審合格后，一致同意進(jìn) 行生產(chǎn)件批 準(zhǔn)，下發(fā)《外協(xié)產(chǎn)品批量采購?fù)ㄖ?，至此，外協(xié)產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)備報畢。若涉及到多家供貨，還需組織生產(chǎn)部、質(zhì)保部、產(chǎn)品部等相 關(guān)部門進(jìn)行供貨比例討論。 （ 1）目前采購流程的優(yōu)勢 根據(jù) 上述外協(xié)零部件采購流程的分析，完整的采購流程從根本上保證了一 汽轎車在外協(xié)零部件采購方面規(guī)范有序地運(yùn)行。一汽轎車在多年的發(fā)展過程中， 無論是外協(xié)汽車零部件，還是生產(chǎn)設(shè)備、非生產(chǎn)性的采購都積累了較多的財(cái)務(wù) 數(shù)據(jù)，因此相關(guān)審核人員往往能從歷史相關(guān)的數(shù)據(jù)庫中找到對標(biāo)的內(nèi)容，而且 審核單位不直接與供應(yīng)商發(fā)生關(guān)系，這就從體制上對操作人員及部門構(gòu)成有效 的制約，同時采購執(zhí)行的是選擇供應(yīng)商、確定供應(yīng)商、價格、付款 四分開的原 則，有效防止在采購環(huán)節(jié)上腐敗，從而較大地維護(hù)了公司的利益。 所有的采購項(xiàng)目，在招標(biāo)、議價結(jié)束后，功能小組將綜合意見進(jìn)行匯編， 這些申請都要在采購委員會預(yù)備會和采購委員會進(jìn)行說明，在公開的環(huán)境里， 由采購部 領(lǐng)導(dǎo)匯報，公司經(jīng)管會領(lǐng)導(dǎo)逐一審批，公司最高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)確保項(xiàng) 目后續(xù)的順利開展。 每一個環(huán)節(jié)的確認(rèn)單在各部門流轉(zhuǎn)時，除了負(fù)責(zé)此業(yè)務(wù)的各部門人員外， 都必須要由部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字確認(rèn)，每一次的簽字都需要向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詳細(xì) 的說明與解釋， 這樣的流轉(zhuǎn)消耗了有限的人力資源，使得采購效率不高。 外協(xié)零部件沒有按照不同的類別或市場可獲得程度進(jìn)行有效分類，在實(shí)施 采購工作時，對于一些簡易零部件，本可進(jìn)行借用采購或等效認(rèn)可，而因這些 信息分析的不及時，導(dǎo)致采購工作的重復(fù)浪費(fèi)，影響了公司的利益。長