【正文】 但沒有發(fā)現(xiàn)可疑之人。但未必時(shí)時(shí)靈驗(yàn)，象本案例中，你能找醉酒的人要來 錢 嗎？亦不妨換個(gè)思路，先避開鋒芒，做外圍或周邊的工作，再請(qǐng)他們出面協(xié)助，效果可 能會(huì)更好。倆人轉(zhuǎn)而勸阻三位醉酒滋事的同伴，一起悄然離開?！闭f完即俯身將一個(gè)個(gè)被踢倒的路標(biāo)扶起來、放置好（沒有硬性要求搗亂者自己去恢復(fù)原狀，此時(shí)此地，是種恰當(dāng)?shù)倪x擇，它避免了可能發(fā)生的 18 沖突）。這三個(gè)人滿嘴酒氣、已呈醉態(tài)，恐怕一時(shí)難以理喻。辨聲尋去，原來是一群外出游玩意猶未盡的夜歸人，正以比賽踢翻消防通道的路標(biāo)取樂。 曲徑通幽 —— 醉酒者滋事怎么辦 一個(gè)晚上，月朗星稀。其實(shí)有些事情就是這樣，看起來很復(fù)雜、很 難處理，可一旦能夠找到適當(dāng)?shù)霓k法，事情的解決馬上就簡(jiǎn)單化了。 翌日，失主高興地來到管理處，告知手袋已經(jīng)被悄悄地還回了，里面的財(cái)物絲毫不少，同時(shí)，對(duì)管理處的巧妙處理贊不絕口。如何是好呢？管理處出了個(gè)奇招：在大堂貼出告示，講清小姐的失竊情況，申明可疑人已被攝入監(jiān)控錄象，希望其主動(dòng)歸還手袋，以免鬧出更大的亂子。從背影看可能是設(shè)在東座的某公司一員工，但難以進(jìn)一步確認(rèn)。從錄象中找到了可疑之人，這人順手拿走小姐置于一旁的手袋的全過程，在錄象中清晰可見。手袋中裝有剛發(fā)的工資和所在公司保險(xiǎn)柜的鑰匙。 17 [物業(yè)管理實(shí)務(wù)案例匯編 ]秩序維護(hù)案例分析 敲山震虎 —— 住戶在大堂遺失物品怎么辦 去年 7 月的 一個(gè)周末夜晚，住在某廣場(chǎng)東座的一位小姐進(jìn)入大堂后處理一件事情。 據(jù)了解，合肥市目前出現(xiàn)很多類似爭(zhēng)議。同時(shí)，賣方明知此樓有臨街門面，有商業(yè)利用價(jià)值，就在購(gòu)房合同中與購(gòu)房者約定該條款，設(shè)置“合同陷阱”，有欺詐之嫌。 合肥市房地產(chǎn)管理局法規(guī)處、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)人在看了楊女士提供的相關(guān)材料后說 ，陽臺(tái)外墻面使用權(quán)應(yīng)屬整幢樓全體業(yè)主所共有，能否懸掛廣告牌應(yīng)征求該樓業(yè)主們的意見。合同上楊女士是簽過字的。此舉是經(jīng)過小區(qū)物業(yè)管理等部門同意的。她很惱火，照說這套住房是自己購(gòu)買的，并辦理了房產(chǎn)證，怎么能被人說掛就掛上廣告牌呢？而且廣告燈箱光照強(qiáng)烈，侵害了自己的居住權(quán)，所以多次找到掛這塊廣告牌的公司，要求拆除此牌，但時(shí) 至今日，對(duì)方一直不予理睬。近日，她和律師來到合肥市房產(chǎn)局進(jìn)行咨詢，才弄清在她家的陽臺(tái)上掛廣告牌到底由誰說了算。 合肥一住 戶陽臺(tái)被掛廣告牌 想拆卻難 家住合肥市越秀苑小區(qū)的楊女士在事先不知情的情況下，自家的南陽臺(tái)被人掛上了一幅大廣告牌。律師指出，這是公共權(quán)利具體化在司法上的突破，并讓更多的業(yè)主樹立擁有小區(qū)物權(quán)的觀念。這些廣告費(fèi)，折算起來是相當(dāng)可觀的，但實(shí)際上卻往往是流進(jìn)了物業(yè)管理公司的錢包里，業(yè)主的房子外墻成為了物業(yè)管理公司賺取廣告費(fèi)的搖錢樹。據(jù)此，法院作出一審判決，判令物業(yè)公司向姜先生歸還塑鋼窗，并將拆下的塑鋼窗裝回原處。 法院審理后認(rèn)為，物業(yè)管理企 業(yè)雖有權(quán)對(duì)業(yè)主裝修住宅活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)違反住宅使用公約的行為可采取制止、責(zé)令限期改正等措施，但相關(guān)法律規(guī)定并未賦予物業(yè)公司有采取非常措施的權(quán)利。姜先生感到其合法權(quán)益受到了侵害，遂向楊浦區(qū)法院提起訴訟，要求被告歸還塑鋼窗并裝回原處，賠償其支付的律師費(fèi) 1000 元。 今年 5 月 21 日，物業(yè)人員未經(jīng)姜先生同意，就擅自闖入姜先生的家，將其安裝在北陽臺(tái)上的塑鋼窗強(qiáng)行拆下并取走。在此之前，小區(qū)物業(yè)公司為規(guī)范裝修管理及小區(qū)外立面的整潔、美觀，曾貼出告示，要求業(yè)主在封閉北陽臺(tái)時(shí)做到統(tǒng)一有序，并推薦選用無框玻璃。 物業(yè)破門只為業(yè)主未裝無框玻璃而裝了塑鋼窗案例 小區(qū)物業(yè)公司要求業(yè)主在裝修封閉陽臺(tái)時(shí)選用無框玻璃，業(yè)主姜先生出于安全考慮，還是在陽臺(tái)安裝了塑鋼窗。而且在施工過程中首先要考慮的是安全和公共衛(wèi)生問題，使用什么樣的材料，有沒有采取防漏措施等等，必須經(jīng)過物業(yè)管理部門的同意，才能施工。湯業(yè)主為搞這個(gè)綠化帶竟把樓頂?shù)谋芾揍槗艿袅耍衷陔娞輽C(jī)房頂上施工，到時(shí)雷擊所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果誰來負(fù)責(zé)？ 市政園林局：個(gè)人做天面綠化要審批 市政園林局城市綠化管理處的副處長(zhǎng)鐘女士表示，現(xiàn)在的大型樓盤建設(shè)都要把天面綠化帶考慮其中，一些已經(jīng)建好的樓盤，如果私人投資做天面綠化帶是值得鼓勵(lì)的。湯業(yè)主 施工時(shí)，把樓頂?shù)南滤揽谌慷滤?，造成樓頂?shù)姆e水無法排出，使得四周墻面被水滲透。可現(xiàn)在就勒令停止施工，不讓搞綠化帶了，這到底合不合理呢？而且，其他樓頂上已有業(yè)主做了天面綠化帶，為什么我就不可以做呢？” 物管：施工導(dǎo)致外墻面淋水 物業(yè)公司的趙經(jīng)理表示，湯業(yè)主做這個(gè)天面綠化帶的確存在很多問題，已經(jīng)有業(yè)主向物管反映。湯先生強(qiáng)調(diào)，當(dāng)時(shí)物業(yè)管理公司的負(fù)責(zé)人并沒有反對(duì)他這樣做，只是要求他要做好天面綠化帶的排水系統(tǒng)。物管部門也已經(jīng)開始對(duì)樓頂?shù)哪嗤敛牧线M(jìn)行清理。湯業(yè)主指著一塊水泥地表示：“這里是水池，收到整改意見書之后，我已經(jīng)把鋪的泥土清理掉了。 14 廣州業(yè)主掏錢綠化樓頂被叫停 關(guān)鍵在于存在安全隱患 業(yè)主為隔熱和美化居住環(huán)境，想在屋頂上搞一個(gè)綠化帶，這個(gè)好主意卻遭到各方阻止，居住在廣州天河某花園的湯姓業(yè)主表示：“政府不是鼓勵(lì)搞天面綠化嗎？我為什么會(huì)遭到阻止呢？”對(duì)此，街道城管處的負(fù)責(zé)人和物業(yè)管理部門稱因?yàn)闃I(yè)主沒有經(jīng)過他們的批準(zhǔn)，擅自在屋頂?shù)碾娞輽C(jī)房和公用水池頂部施工，使得樓房存在安全隱患并影響了公共衛(wèi)生，所以才勒令停止施工，恢復(fù)原貌。 該 5 戶小區(qū)業(yè)主與房產(chǎn)開發(fā)商簽訂的《商品房預(yù)售合同》附件五，亦明確了所有小區(qū)業(yè)主都應(yīng)該遵守該物業(yè)管理公約和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的一切條款，特別是該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)已明確了原《物業(yè)管理服務(wù)公約》有效，并授權(quán)物業(yè)公司進(jìn)行訴訟，對(duì)此，物業(yè)公司以自己的名義進(jìn)行訴訟，并無不當(dāng)?，F(xiàn) 5 戶 小區(qū)業(yè)主擅自封閉自己居住的房屋景觀陽臺(tái)，違反了該公約的規(guī)定。而《承諾書》系小區(qū)業(yè)主對(duì)其他業(yè)主相鄰權(quán)不受侵害所作出的保證，因此提起訴訟的主體只能是其他業(yè)主而非物業(yè)公司。若認(rèn)為所封閉景觀陽臺(tái)的行為損害的是全體業(yè)主的利益，也應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)來提起訴訟。 6 月下旬，上實(shí)物業(yè)管理（上海）有限公司分別對(duì) 6 戶業(yè)主提出起訴（后對(duì)其中 1戶作了撤訴），稱這些業(yè)主違反了購(gòu)房時(shí)簽署的《物業(yè)管理服務(wù)公約》和《承諾書》，未經(jīng)允許擅自對(duì)景觀陽臺(tái)實(shí)施封閉，損害了小區(qū)景觀和全體業(yè)主利益，要求這些業(yè)主拆除封閉玻璃。根據(jù)表決的結(jié)果，業(yè)主委員會(huì)決定維持原業(yè)主公約中不允許封閉陽臺(tái)的約定，請(qǐng)廣大業(yè)主自覺遵守。自 2021 年 5 月至 2021 年 12 月間，該小區(qū)的一些業(yè)主用無框玻璃封閉了自家的景觀陽臺(tái)。 2021 年 4 月 1 日起，上實(shí)物業(yè)管理（上海）有限公司受房產(chǎn)商的委托，對(duì)該小區(qū)進(jìn)行前期物業(yè)管理。該合同附 件五約定，應(yīng)遵守該物業(yè)管理公約和《前期物業(yè)管理服 13 務(wù)合同》的一切條款。日前，靜安法院一審判決， 5 戶小區(qū)業(yè)主拆除其原先封閉景觀陽臺(tái)的玻璃。 上海業(yè)主封閉自家觀景陽臺(tái)被物業(yè)告上法庭案例 滬上的很多高檔住宅都帶有景觀陽臺(tái)。根據(jù) 民法通則規(guī)定，一方在行使自己權(quán)利的時(shí)候，公共的東西不能占為己有?？晌飿I(yè)現(xiàn)在要其“按章辦事”，對(duì)方卻不理，物業(yè)也是左右為難。 青年廣場(chǎng)物業(yè)部王經(jīng)理表示， B23A 室安裝防盜門時(shí)，物業(yè)曾上門干預(yù)。與 B23A 業(yè)主協(xié)商多次，對(duì)方一直置之不理。 業(yè)主防盜門向外擴(kuò)展 米物業(yè)干預(yù)也沒用 鄰居的防盜門向外擴(kuò)展 米，與自家大門相差僅 4 厘米，協(xié)商多次無果后，武漢市漢口青年廣場(chǎng) B 棟 23B 樓陳女士表示：相鄰的 B23A 室防盜門往外突出了 米，與陳家大門相差僅 4 厘米，樓層的管道維修站和有線都被該防盜門盡“包”其中，陳家防盜門也無法安裝。于是，葉先生告到法院。排水管、排糞管經(jīng)過葉先生家住房的外墻通入公用下水管、排糞管。日前，上海市黃浦法院判令許先生拆除衛(wèi)生設(shè)施及排水管。這就給物業(yè)管理人員出了一個(gè)題目，如何巧妙地借人之力、成我之事。 點(diǎn)評(píng)：物業(yè)管理牽涉到方 方面面，使許多微不足道的小事復(fù)雜化了。）這一說，空調(diào)公司人員馬上聲明要按照物業(yè)公司規(guī)定打孔，并表示一定配合物業(yè)公司說服業(yè)主。 主管見時(shí)機(jī)基本成熟，便悄悄將空調(diào)公司的工作人員叫到一邊，告誡說：“你們應(yīng)當(dāng)知道物業(yè)的管理規(guī)定，如果執(zhí)意違規(guī)行事，可要考慮考慮今后如何在我們的轄區(qū)做生意。說“物業(yè)公司要求在指定位置安裝空調(diào)、管線不能外露，是為了保證小區(qū)的外觀統(tǒng)一美觀”，強(qiáng)調(diào)“如果我們也象有些小區(qū)那樣各行其是安空調(diào)，那咱們的小區(qū)的外立面就會(huì)雜亂不堪入目 ”，提醒“這里畢竟是您的家園，您肯定也不希望舉目就看到這樣的景象。”此時(shí)，空調(diào)公司的人員還不停地在一旁說著風(fēng)涼話，更助長(zhǎng)了業(yè)主的不滿情緒。 主管人員隨后趕到，一進(jìn)門還沒開腔，業(yè)主就開始不停 地說著自己的理由。 里應(yīng)外合 —— 業(yè)主執(zhí)意亂裝空調(diào)怎么辦 一天中午，護(hù)衛(wèi)班班長(zhǎng)匆忙來到某小區(qū)物業(yè)管理公司辦公室，告訴主管人員：“ 12301的業(yè)主不想按指定位置安裝空調(diào)，要將北側(cè)空調(diào)孔打在窗戶上方。因此，開發(fā)商在樓頂上搭建廣告牌獲得收益，不是不可以，但應(yīng)該征得業(yè)主委員會(huì)的同意。如果非所有權(quán)人未得到所有權(quán)人的事先許可或事后追認(rèn)而擅自行使占有、使用、收益、處分等權(quán)能，就構(gòu)成了對(duì)所有權(quán)人的侵 11 害。 依據(jù)民法學(xué)理論，所有權(quán)有四項(xiàng)權(quán)能，即占有、使用、收益、處分。因此，在樓頂上搭建 廣告牌，雖然是物業(yè)公司出面聯(lián)系，但收益應(yīng)由業(yè)主和公司共享。 開發(fā)公司是否有在小區(qū)樓上發(fā)布廣告并取得收益的權(quán)力。物業(yè)管理公司應(yīng)該保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而其他人？包括開發(fā)商？則不能對(duì)這種權(quán)益進(jìn)行侵害?？梢噪p方協(xié)商，也可以打官司。 張先生擅自封陽臺(tái)，違反了物業(yè)公約。在任何一個(gè)法律關(guān)系中，責(zé)、權(quán)、利均應(yīng)一致。對(duì)業(yè)主的違約行為，物業(yè)管理公司依據(jù)物業(yè)管理公約或國(guó)家有關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理的規(guī)定，使用違約金和賠償金等方式到法院提起訴訟，請(qǐng)求法院執(zhí)行，而不應(yīng)采取斷水、斷電等措施。《行政處罰法》第十五條規(guī)定：“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施”，而物業(yè)管理公司只是一個(gè)企業(yè)法人或非法人組織，不是行政機(jī)關(guān)，所以無權(quán)實(shí)施包括罰款在內(nèi)的任何行政處罰行為，這種行為是違反《行政處罰法》之規(guī)定的。除行政處罰之外，所有的相似情形都不能再稱之為“罰款”。 小區(qū)物業(yè)管理公司是否有對(duì)業(yè)主的罰款權(quán)？當(dāng)前，很多物業(yè)管理企業(yè)的心態(tài)和指導(dǎo)原則不對(duì)，物業(yè)管理者沒有把自己當(dāng)作是提供服務(wù)者，而是把自己當(dāng)作了管理者，所以 10 在工作中就有很多與其職能不符的做法，對(duì)業(yè)主進(jìn)行隨意罰款就是其中之一。法院的判決是正確的。若業(yè)主委員會(huì)同意在樓頂安裝，開發(fā)商應(yīng)把收入交業(yè)主委員會(huì)，并將其 1／ 2 付給頂層受影響最大的住戶； 此案訴訟費(fèi)用由開發(fā)商負(fù)擔(dān)。 開發(fā)商提出的訴訟請(qǐng)求是： 張先生拆除護(hù)欄并交納罰款； 張先生以后不得再破壞樓頂廣告牌，并賠償因破壞廣告牌給開發(fā)商造成的損失； 此案訴訟費(fèi)用由張先生負(fù)擔(dān)。在此期間，因?yàn)殚_發(fā)商在頂樓做了霓虹燈廣告影響了張先生晚上休息，張先生便把霓虹燈的電源掐斷了。 業(yè)主擅自封閉陽臺(tái)違約物管公司斷水?dāng)嚯娭撇? 張先生入住位于頂層的新房后，未經(jīng)開發(fā)商同意封了觀景陽臺(tái)并加了防護(hù)欄。 馬 上就訪霸王條款應(yīng)視無效 共和律師事務(wù)所律師盛蒞：利用自己的優(yōu)勢(shì)地位所制定的一些不合理、侵害對(duì)方利益的條款都可以稱做霸王條款。在 5 個(gè)月的審理中，物業(yè)沒有提供相關(guān)的證據(jù)證明陽臺(tái)封閉后存在安全隱患。結(jié)果，一審駁回了大成物業(yè)的訴訟。因此 9 當(dāng)條款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。 法院判決該合同沒有約束力 數(shù)天后，其中的 12 名業(yè)主被物業(yè)以違反合同為由告上法院，要求他們自行拆除塑鋼窗并將陽臺(tái)恢復(fù)原狀。物業(yè)拿出了當(dāng)初簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同，里面非常明確地告知了業(yè)主不能擅自封閉陽臺(tái)，并稱購(gòu)房合同里寫明的封閉陽臺(tái)并不能理解為所有的陽臺(tái)。更可怕的是，護(hù)欄不足以保護(hù)兒童的安全?？少?gòu)房合同附件中清楚地寫著白色塑鋼窗封閉陽臺(tái)。 當(dāng)看見房屋后，李恕知道一場(chǎng)糾紛避免不了了?！崩钏”硎?，他不是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。 2021 年的 6 月 30 日是李恕拿鑰匙的日子，之前，小區(qū)物業(yè) ——— 大成物業(yè)準(zhǔn)備了《房屋管理公約》、《裝修細(xì)則》、《業(yè)主公約》等幾本物業(yè)管理服務(wù)合同讓業(yè)主簽字。北京市二中院維持一審判決認(rèn)定，合同中的霸王條款無效，業(yè)主的行為并無不妥。 業(yè)主封閉陽臺(tái)案物業(yè)二審被判敗訴 9 月 19 日下午，長(zhǎng)安新城的 12 戶業(yè)主終于吃下一顆定心丸。 法院經(jīng)過審理認(rèn)定：楊某與物業(yè)管理公司之間存在《物業(yè)管理委托合同》的 法律關(guān)系，楊某有義務(wù)遵守《物業(yè)管理委托合同》當(dāng)中對(duì)業(yè)主的要求，應(yīng)當(dāng)遵守《住戶手冊(cè)》。楊某沒有理會(huì)物業(yè)的阻止。于是楊某便將自家的陽臺(tái)拆改為門，以便開始經(jīng)營(yíng)小賣部。 業(yè)主私自拆陽臺(tái)改商鋪 被判恢復(fù)原貌案例 近日，家住宣武區(qū)天橋北里的楊某吃了官司，讓他吃官司的原因不是別的，而是因?yàn)樗鸶牧俗约业年柵_(tái)。因?yàn)樵谀壳暗氖袌?chǎng)環(huán)境下，物業(yè)公司是真正的弱勢(shì)群體。 點(diǎn)評(píng)：搞物業(yè)管理，一定要重視關(guān)鍵的少數(shù)。 期間，也有極個(gè)別業(yè)主是 橫豎不聽，不管管理處如何作解釋，還是自行其事，甚至揚(yáng)言“我就不按統(tǒng)一規(guī)定封窗，你們能拿我怎么樣？”。有一天晚上，他到管理處咨詢辦理裝修手續(xù)的問題，趁這機(jī)會(huì)，主管工作人員與他進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)談，從管理處制訂方案的出發(fā)點(diǎn)到這個(gè)方案的優(yōu)點(diǎn)，再通過比較指出他們那個(gè)方案的弊端，最后他心悅誠(chéng)服地接受了，然后他又說服了自己的幾位同事（撥亮一盞燈，照亮一大片）。于是，決定來個(gè)“各