【正文】 室，而且稽查局辦公地點(diǎn)現(xiàn)仍在城郊，上下班極其不便。雖然近年來在硬件建設(shè)上加大了投入，但有限投入無法滿足新的要求，城區(qū)分局原購(gòu)置的計(jì)算機(jī)設(shè)備配置低，陳舊、老化，數(shù)據(jù)查詢、處理速度慢，甚至不能正常運(yùn)用，給征管工作帶來了重重困難。因此，稅收任務(wù)已成為我局發(fā)展的一大難題。存在的問題：稅源嚴(yán)重不足與收入快速增長(zhǎng)的矛盾日益加深。二是在軟件建設(shè)上，全面推廣運(yùn)用新征管信息系統(tǒng)，公文處理系統(tǒng)，發(fā)票模塊和會(huì)統(tǒng)模塊，城區(qū)分局徹底杜絕了手工票，農(nóng)村分局也實(shí)現(xiàn)了微機(jī)開票，系統(tǒng)公文處理完全實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。:一是加大了硬件建設(shè)投入。開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)一步規(guī)范基建工程管理、經(jīng)費(fèi)管理，經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)賬制和預(yù)算定額管理辦法；完善招投標(biāo)機(jī)制，凡基建工程、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)和硬件設(shè)備購(gòu)置、大宗辦公用品采購(gòu)等，一律按照公開、公正、公平的原則，實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo)。報(bào)告的對(duì)象擴(kuò)大到全體干部，報(bào)告內(nèi)容包括建房購(gòu)房、購(gòu)買汽車、婚喪嫁娶等內(nèi)容。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)省局“五條禁令”內(nèi)容，并根據(jù)本局實(shí)際，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確規(guī)定了嚴(yán)禁消費(fèi)賒欠簽單和著裝從事非公務(wù)活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容，不定期檢查消費(fèi)簽單情況。一是在系統(tǒng)內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)清理和干部職工不正之風(fēng)清理，清理了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人住房情況、借公款給親友使用情況、在企業(yè)兼職情況；二是以明察暗訪的形式走訪納稅人58人次，到分局抽查6次。我們?cè)谌懈骶哂写硇缘牟块T聘請(qǐng)了15名特邀監(jiān)察員，22名行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，對(duì)合理的建議和意見及時(shí)整改。一是在系統(tǒng)內(nèi)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制巡查制度，不定期到各分局巡回檢查，對(duì)檢查情況認(rèn)真分析、研究，并建立登記、反饋制度；二是建立責(zé)任追究制度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者除嚴(yán)格追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任外，沒收所有違紀(jì)款項(xiàng)，并處違紀(jì)者一定比例的罰金；三是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的審計(jì)工作，建立三級(jí)審計(jì)制，內(nèi)部審計(jì)與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，對(duì)內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，檢查稅務(wù)干部是否正確、公正執(zhí)法；執(zhí)法監(jiān)察工作與征管質(zhì)量督導(dǎo)工作相結(jié)合，市局考核組的考核與征管質(zhì)量督導(dǎo)組日常檢查相結(jié)合；四是與市檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)室，共同研究預(yù)防措施，對(duì)職務(wù)犯罪的多發(fā)環(huán)節(jié)和崗位實(shí)行重點(diǎn)預(yù)防。同時(shí)，在全市制作統(tǒng)一模式的稅務(wù)公開欄，對(duì)納稅人關(guān)心的稅收政策、定調(diào)稅標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、稅務(wù)部門行政許可范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公開。建立和完善了稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制、監(jiān)督制、公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)制度。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)密約束,做到五不準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)報(bào)帳制，實(shí)行預(yù)算定額，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用，統(tǒng)一支出口徑，各分局不得突破市局年初的預(yù)算指標(biāo)，一旦出現(xiàn)超支現(xiàn)象，除退還超額部份外，嚴(yán)格追究分局長(zhǎng)及報(bào)帳員的紀(jì)律責(zé)任。（二）加大兩權(quán)監(jiān)督力度加大對(duì)稅收行政管理權(quán)的監(jiān)督查力度。五、抓好防范，筑牢防線，實(shí)現(xiàn)以“懲治”為主的打擊型措施向“預(yù)防”鏟除腐敗的轉(zhuǎn)變一個(gè)部門有良好的口碑，人的素質(zhì)是至關(guān)重要的，而人的素質(zhì)又取決于廉政程度，因此，我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重中之重，在系統(tǒng)內(nèi)常抓不懈。定期組織干部職工進(jìn)行體檢，關(guān)心困難職工的冷暖。成立了系統(tǒng)黨委，開設(shè)了系統(tǒng)黨建之窗，黨員干部可以在網(wǎng)上交流，為黨建工作提出良好的意見和可行的建議，進(jìn)一步拓寬了黨員干部的交流渠道，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們建立了《系統(tǒng)離退休人員管理辦法》和《未成年人管理辦法》，對(duì)老人生病住院建立了看望制度，慰問制度；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)未成年人制定了系列管理措施和獎(jiǎng)懲辦法，凡義務(wù)教育內(nèi)未觸犯法律法規(guī)子女的書學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷，在省級(jí)以上獲得各類比賽名次的，給予3000至5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，考上清華、北大的給10000元的獎(jiǎng)勵(lì)，一、二、三類大學(xué)的分別給予5000、3000、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)系統(tǒng)子女成才。多次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)與老百姓同吃同住，解決了該村的人畜飲水、公路進(jìn)村及農(nóng)民學(xué)習(xí)電教設(shè)備等問題。從3月初開始，在全系統(tǒng)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，寫出讀書筆記86本，20多萬字，班子成員深刻剖析了自身存在的的問題，對(duì)提出來意見和建議限期進(jìn)行了整改，干部職工達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)，集體的力量再次得到了充分的體現(xiàn)。四、圍繞黨建，發(fā)揚(yáng)地稅文化，實(shí)現(xiàn)“面子工程”向“形象工程”的轉(zhuǎn)變**地稅始終以樹立良好地稅形象為宗旨，堅(jiān)持地稅文化建設(shè)與黨建工作并舉的原則，多層次、多方位、多形式地開展黨建工作，使系統(tǒng)黨建工作別開生面，更具特色，文明創(chuàng)建工作再上臺(tái)階。制定了系統(tǒng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)參加自學(xué)并取得文憑的，除報(bào)銷書本費(fèi)、考務(wù)費(fèi)以外，取得本科學(xué)歷者另獎(jiǎng)勵(lì)3000元，?？茖W(xué)歷者20**元；二是鼓勵(lì)干部職工積極參加各類知識(shí)竟賽，對(duì)取得省級(jí)以上的“征管能手”、“查賬能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”資格的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；三是加強(qiáng)更新知識(shí)的培訓(xùn)。我們牢固樹立“以人為本”的宗旨，在系統(tǒng)內(nèi)全力打造一批“復(fù)合型”人才，更好地適應(yīng)工作需要。通過開展“八比八看”高效服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，干部職工的職業(yè)道德有了明顯提高。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境深入持久地開展“八比八看”高效服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。再次是開展“五項(xiàng)服務(wù)”。另一方面，制定并完善行政許可相關(guān)制度和受理行政許可的流程，及時(shí)受理行政許可事項(xiàng)，為行政許可對(duì)象辦理了44件行政許可事項(xiàng)。一方面，在辦理稅收優(yōu)惠中，簡(jiǎn)化審批程序，做到“三及時(shí)”，即：及時(shí)受理，及時(shí)審核，及時(shí)頒證。三是發(fā)揮服務(wù)職能作用，提升服務(wù)水平。按照各崗職責(zé)，制定并完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度55條，