【正文】 規(guī)程培訓，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應保護現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。 1 項目經(jīng)理和項目安全負責人的安全職責應包括 :認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應的預防措施；當項目實施過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事 故再次發(fā)生的措施。 安全保證計劃的實施 項目經(jīng)理部應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。 對高空作業(yè)、井下作 業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應制定單項安全技術(shù)方案和措施，并應對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。對可能發(fā)生的安全事故，事前應有針對性急救預案，防止事故擴大。 項目安全保證計劃的內(nèi)容應包括 :工程概況，控制程序，控制目標，組織結(jié)構(gòu)，職責權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。 項目安全保證計劃為項目安全工作的指導性計劃，應在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理（或 /和雇主代表）批準后實施。 6 兌現(xiàn)合同承諾。 4 項目安全保證計劃驗證。 2 編制項目安全保證計劃。 項目實施過程中對危及生命安全和人身健康的行為，受到侵害的人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。 項目經(jīng)理部應建立項目實施全過程的安全教育制度，安全教育考核不合格的人員不得上崗。 對于進入承包商作業(yè)區(qū)工作的雇主指定分包商，項目經(jīng)理部必需要事先在與雇主溝通后制訂相關(guān)安全控制責任辦法，保證施工現(xiàn)場的安全。 項目經(jīng)理部應根據(jù)項目特點，制定頒發(fā)項目各要素活動的安全規(guī)范或安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn) 責任制。 項目經(jīng)理應依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開由相關(guān)人員參加的質(zhì)量分析會，并制定整改措施。 5 項目經(jīng)理部應定期評價預防措施的有效性。 3 對質(zhì)量通病應采取預防措施。 預防措施應符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部應定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預防措施。對嚴重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實施效果應驗證，并上報承包商職能部門。 4 對嚴重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實施糾正措施。 2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應分析并記錄結(jié)果。 7 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 5 對改進或返工后的工作，應按規(guī)定重新進行檢驗和試驗，并應保存記錄。 4 不合格處置應根據(jù)不合格嚴重程度，按返工、改進或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。 2 對驗證中 發(fā)現(xiàn)的不合格工作和過程，應按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。 質(zhì)量持續(xù)改進應按全面質(zhì)量管理的方法進行。 項目經(jīng)理部應對全體人員進行質(zhì)量知識培訓，并應保存培訓記錄。 對雇主提供的技術(shù)文件、資料等項目技術(shù)負責人應負責組織審核，并應形成審核記錄 ，確保項目輸入接口正確和有效。 關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動 項目經(jīng)理應組織全體人員認真學習和鉆研合同，并指定專人管理并公布與合同執(zhí)行有關(guān)的全部有效文件。當項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應提出解決措施。 2 當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責任、進行整改。 9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 7 確定項目質(zhì)量控制關(guān)鍵和特殊控制點及管理方法。 質(zhì)量計劃應包括下列內(nèi)容： 1 編制依 據(jù) 2 項目概況 3 質(zhì)量目標 4 組織機構(gòu) 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 2 質(zhì)量計劃應體現(xiàn)項目各要素環(huán)節(jié)的過程控制，且應體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。 3 實施項目質(zhì)量計劃。 質(zhì)量控制應按下列程序?qū)嵤?: 1 確定項目質(zhì)量目標。 可檢測的階段性工作完成后，在報雇主檢驗和認可前，應根據(jù) 項目管理實施計劃 的規(guī)定報承包商職能部門進行內(nèi)部檢查。項目質(zhì)量控制應建立以項目經(jīng)理為中心的責任體系，質(zhì)量控制部門的負責人是項目質(zhì)量活動的責任者，質(zhì)量控制工程師是項目質(zhì)量活動的執(zhí)行者。 項目質(zhì)量控制過程均應按要求進行自檢、互檢和交接檢，未 經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的工作，嚴禁下轉(zhuǎn)。 項目質(zhì)量控制應滿足合同技術(shù)標準和雇主的要求，項目經(jīng)理代表承包商企業(yè)對項目質(zhì)量向雇主負責。 9 項目質(zhì)量控制 一般規(guī)定 項目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。 3 各級成本考核應與進度、質(zhì)量、安全等指標的完成情況相聯(lián)系。 項目成本考核應按照下列要求進行 : 1 承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進行考核時，應以確定的責任目標成本為依據(jù)。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位進行成本管理考核。 項目成本控制活動過程是否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。 項目經(jīng)理部應對成本控制的偏差及時分析原因，制定改善成本控制的措施，預測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項目任務進行成本控制。項目成本核算應堅持項目進度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原則。 項目實施過程中成本的核算，以每月為一核算期，在月末進行。 項目經(jīng)理部應每月統(tǒng)計當月完成的實際工程量，并由造價工程師完成當期已完成工作量的預算值（ BCWP）的統(tǒng)計，由進度控制工程師完成 BCWP 曲線的繪制，通過與 BCWS 的比較掌 控工程實際進度完成情況。對于內(nèi)部變更，要加強事前論證和事后追蹤的管理，將內(nèi)部變更造成的成本增加控制在項目風險成本內(nèi)。 項目經(jīng)理部應加強項目定額管理和任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 成本控制運行 項目經(jīng)理部應堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標管理方法對實際項目成本的發(fā)生過程進行有效控制。 項目經(jīng)理部應編制 目標成本控制計劃 ，通過對預算和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并按確定的成本 控制措施、方法和時間進行檢查和改善。 3 根據(jù) BCWP，由項目財務人員編制完成項目資金需求計劃，并按此嚴格控制項目資金的使用。 2 按成本項目進行成本分解，確定 項目各要素活動的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構(gòu)成，將成本核算落到實處。 編制控制預算應符合下列規(guī)定 : 以項目合同、 項目管理目標責任書 和管理措施為依據(jù)，按照承包商同類項目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照，以準確的市場價格和匯率、利率等信息為基礎(chǔ)，編制項目各級預算。 項目預算的編制方法，項目經(jīng)理部可根據(jù)設(shè)計階段（方案設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計、詳細工程設(shè)計）編制不同階段的項目預算：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。 項目經(jīng)理在接受承包商法定代表人委托前，應通過參加承包商企 業(yè)內(nèi)部項目成本核算工作掌握項目成本。 成本計劃 承包商企業(yè)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責任目標成本 : 1 在合同簽訂后，由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報價單審核確定項目造價、承包商利潤、承包商總部管理費、承包商總部財務費用和其它需要由承包商總部支付的成本費用。 5 在二次核 定估算后根據(jù)承包商企業(yè)所規(guī)定的預算審批程序修改項目控制成本指標。 3 項目經(jīng)理部實施成本計劃。 成本控制應按下列程序進行 : 1 承包商企業(yè)向項目經(jīng)理部下達項目控制成本指標。 項目經(jīng)理部應建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，項目控制負責人和財務負責人是項目成本控制的責任者，造價工程師是項目成本控制的執(zhí)行者。項目經(jīng)理部承擔的成本責任與風險應在 項目管理目標責任書 中明確。 8 項目成本控制 一般規(guī)定 項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 4 科學的進度計劃方法的應用情況。 2 進度控制經(jīng)驗。 4 進度計劃的調(diào)整資料。 2 進度計劃執(zhí)行的實際記錄。 在進度計劃完成后，項目經(jīng)理部應及時進行進度控制總結(jié)。 6 資源供應。 4 持續(xù)時間。 2 工程量。 進度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)項目進度計劃檢查結(jié)果進行。 5 解決問題的措施。 3 工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。 實施檢查后，應分別向承包商和雇主提供月進度報告，月進度報告應包括下列內(nèi)容 : 1 進度執(zhí)行情況的綜合描述。 5 進度管理情況。 3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 進度計劃檢查應采取月檢查或周、日檢查的方式進行，應檢查下列內(nèi)容 : 1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成 工程量。 3 當雇主提供的服務或資源供應進度發(fā)生變化不能滿足項目進度要求時，應敦促雇主執(zhí)行原計劃，并對造 成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。當出現(xiàn)下列情況肘，應采取措施處理 : 1 當發(fā)現(xiàn)資源供應出現(xiàn)中斷、供應數(shù)量不足或供應時間不能滿足要求時。 項目經(jīng)理部應根據(jù)合同規(guī)定將雇主分包工作進度計劃納入項目進度控制范疇，并協(xié)助雇主解決分包工程項目進度控制中的相關(guān)問題。 5 落實控制進度措施應具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。 3 執(zhí)行合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 在進度計劃實施的過程中應進行下列工作 : 1 對計劃的實施進行跟蹤監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調(diào)節(jié)措施。 進度計劃的實施 項目的進度計劃應通過編制年、季、月、周進度計劃實現(xiàn)。 6）資金來源及供應能力。 4）現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 2）主要材料和設(shè)備的供應能力。 6) 編寫進度計劃說明書。 4) 確定各單位工作 /工程的實施期限和開、竣工日期。 2）確定進度控制目標。 3 總進度計劃的內(nèi)容應包括 :編制說明，總進度計劃表 /圖，分期分批進行的項目工作的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應平衡表，進度計劃的風險分析及控制措施等。 總進度計劃的編制應符合下列規(guī)定 : 1 項目合同。 5 全部任務 完成后應進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告 進度計劃的編制 進度計劃應根據(jù)項目管理的需要采取分級方式進行編制，項目經(jīng)理部負責編制指導性總進度計劃，分包商或供貨商編制實施分步進度計劃。 4 實施項目進度計劃。分項進度計劃應根據(jù)項目各要素活動間的工作邏輯關(guān)系確定每項活動的起止時間，并充分考慮人力資源、物資供應、現(xiàn)金流量和雇主的批準等其他保證性因素后綜合確定。 項目控制部門應按下列程序進行項目進度控制 : 1 根據(jù)合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定進度目 標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。 項目進度控制目標應按合同規(guī)定的承包內(nèi)容將各項工作逐月進行分解和安排。 【編者自述】這一部分從章節(jié)標題到結(jié)構(gòu)完全采用的是《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》（ GB5021620xx），只是在內(nèi)容上做了一些修改，關(guān)鍵在組織模式和項目經(jīng)理責任制上，我個人認為經(jīng)過修改后，項目經(jīng)理的權(quán)利已經(jīng)足夠大，但是承包商企業(yè)的監(jiān)督、控制好象比較虛化，因此不 會被企業(yè)的管理層接受，因此不能算是找到了解決問題的方法，大家對此可予指教。 4 現(xiàn)場最后清理完畢。 2 與各分包商、供貨商合同責任已經(jīng)履行完畢。 項目經(jīng)理部應對與項目實施相關(guān)連的分包商、供貨商實行合同管理，并應加強控制與協(xié)調(diào) 。 項目經(jīng)理部的運行 項目經(jīng)理應組織項目經(jīng)理部成員學習項目的規(guī)章制度，檢查執(zhí)行情況和效果，并應根據(jù)反饋信息改進管理。 14 分配與獎勵制度。 12 項目組織協(xié)調(diào)制度。 10 項目例會及施工日志制度。 8 項目施工和現(xiàn)場管理制度。 6 項目技術(shù)管理制度。 4 項目質(zhì)量管理制度。 2 項目計劃、統(tǒng)計與進度管理制度。 3 項目經(jīng)理部的人員配置應滿足項目管理的需要。 項目經(jīng)理部的組織形式應根據(jù)項目的規(guī)模、復雜程度、專業(yè)特點、人員素質(zhì)和地域范圍確定，并應符合下列規(guī)定 : 1 大 中型項目按矩陣式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。 4 由項目經(jīng)理根據(jù) 項目管理目標責任書 進行目標分解。 2 確定項目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位。 項目經(jīng)理部在項目竣工驗收、審計完成后解體。 6 項目經(jīng)理部 一般規(guī)定 根據(jù)合同規(guī)定和承包商管理需要確定項目經(jīng)理部的設(shè)立方式。 2 除按 項目管理目標責任書 可獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。 6 主持項目經(jīng)理部工作，組織制定項目的各項管理制度， 7 根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與項目管理有關(guān)的內(nèi)部與 外部事項。 4 在授權(quán)范圍內(nèi)，按物資采購程序文件的規(guī)定行使采購權(quán)。 2 經(jīng)授權(quán)組建項目經(jīng)理部，確定項目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責，并定期進行考核、評價和獎懲。 6 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及方法。 4 在承包商制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。 2 項目經(jīng)理部使用分包商、供貨商的方式。 11 完成項目總 結(jié)，接受承包商企業(yè)內(nèi)部的項目審計。 9 組織工程竣工驗收，準備結(jié)算資料。 7 按 項目管理目標責任書 處理項目經(jīng)理