【正文】 和正確使用。 3 作業(yè)隊長安全職責(zé)應(yīng)包括 :向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗收；對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立即上報并參與事故調(diào)查處理。 4 班組長安全職責(zé)應(yīng)包括 :安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作 業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。 5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括 :認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動；愛護(hù)安全設(shè)施；正確使用防護(hù)用具；對不安全作業(yè)提出意見， 拒絕違章指揮。 6對根據(jù)合同規(guī)定需要由承包商綜合進(jìn)行安全管理的雇主指定分包商的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括 :審查分包商的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，對不合格分包商應(yīng)及時通知雇主采取相應(yīng)措施；對分包商應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包商，應(yīng)根據(jù)情況采取令其立即停工或通過雇主要求限期整改的措施。 7 施工中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按合同和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及時報告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。 實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi) 容應(yīng)包括 :學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。 2 作業(yè)隊安全教育內(nèi)容應(yīng)包括 :了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識。 3 班組安全教育內(nèi)容應(yīng)包括 :了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全 防護(hù)裝置 (設(shè)施 )及個人勞動防護(hù)用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。 安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。 2 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。 3 項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。 安全檢查 項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價。對實(shí)施中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定現(xiàn)場日常安全檢查內(nèi)容。 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。 安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。 項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。 2 項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。 3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場指出， 限期糾正。 4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗證記錄。 項目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。 2 安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理 : 1)報告安全事故 :安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至承包商職能部門，同時按合同規(guī)定的程序報告雇主。 企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。 2) 事故處理 :搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。 3) 事故調(diào)查 :項目經(jīng)理應(yīng)立即指定由技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)人員組成現(xiàn)場調(diào)查組對事故原因開展調(diào)查，如果承包商企業(yè)派遣調(diào)查組時，項目經(jīng)理部應(yīng)積極協(xié)助配合其工作。 4)調(diào)查報告 :調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報承包商。 【編者自述】根據(jù) EPC 項目的管理規(guī)律，對這一部分的 結(jié)構(gòu)與《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》（ GB5021620xx）相比做了調(diào)整，即把成本控制放到了進(jìn)度之后，這樣比較容易與掙值（也有譯做贏得值）即進(jìn)度 /費(fèi)用控制法的敘述方式結(jié)合起來，但是由于原來的底子就不是按掙值法對項目控制方式進(jìn)行描述的，而工程總承包項目的進(jìn)度、成本的控制方法也不該只有一種方式（但我所學(xué)所用都是掙值法，說實(shí)話對其它方法我并不很了解），所以搞成現(xiàn)在這樣一個四不象的樣子，不知各位對此有何高見。 圍繞著掙值法，對《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》（ GB5021620xx）進(jìn)度和成本控制內(nèi)容做了較大修改，尤其是成本預(yù)算的 3 次控制辦法是原化工部推行的管理辦法，我們的項目在實(shí)施中加以運(yùn)用，收到了一定的效果，但是在我們的實(shí)踐過程中及聽取相關(guān)公司的意見普遍認(rèn)為這樣管理比較麻煩，尤其是在固定合同總價的情況下，項目成本的控制過程并不需要報告給雇主方，因此尤其顯得外部壓力（動力）不足。 對于質(zhì)量、安全的控制基本保持了《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》（ GB5021620xx）原樣，只在個別詞語和表述方面做了修改，但我感覺這部分最虛，看著挺詳細(xì)但是否就能控制住了項目的質(zhì)量、安全活動全過程，尤其是對設(shè)計、采購等對項目的質(zhì)量、安全 全貌有直接、重大地影響，而在這方面由于受原底子針對單一的施工環(huán)節(jié)似乎未能很好地表述出來；同時設(shè)計、采購活動過程本身也存在如何進(jìn)行質(zhì)量、安全控制 的問題，其過程樣式與施工管理區(qū)別也是比較大的，對這二方面問題的解決我感覺現(xiàn)在搞出來的稿子都沒能完善，希望大家賜教。 第四部分 項目核心業(yè)務(wù)管理 11 項目技術(shù)管理 一般規(guī)定 工程總承包項目的技術(shù)管理工作的范圍包括：工程設(shè)計、工程設(shè)計的審查、專利技術(shù)使用、工程勘察等方面。 1 工程設(shè)計是指為工程總承包項目的建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的整個 活動過程，通常分為基礎(chǔ)工程設(shè)計和詳細(xì)工程設(shè)計（我國習(xí)慣劃分為初步設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖設(shè)計）； 2 工程設(shè)計的審查是指在工程設(shè)計單位之外另行聘請有資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位或者組建專家組做為設(shè)計咨詢，負(fù)責(zé)對設(shè)計全過程和設(shè)計成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 3 專利技術(shù)是指技術(shù)開發(fā)商所擁有的受法律保護(hù)的具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)或技術(shù)訣竅（ NOWHOW），其使用可采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓或限定使用等方式，工程總承包項目通常采用購買限定使用權(quán)的方式取得專利技術(shù)的使用權(quán)，在此種方式下專利商需要向購買者提供針對項目的專項設(shè)計和參與性能考核等 方面技術(shù)服務(wù)。 4 工程勘察是指測繪工程地形圖和提供地質(zhì)報告等方面的工作，該項工作應(yīng)該在工程總承包項目合同簽定前完成，否則承包商將承擔(dān)巨大的工程風(fēng)險。當(dāng)然，如果雇主可以提供初步的地形圖和地質(zhì)勘察報告，承包商可以考慮在項目實(shí)施階段完成施工用地形圖的測繪和詳細(xì)地質(zhì)勘察工作，但這將對項目總工期和總費(fèi)用的控制產(chǎn)生不利影響。 工程總承包項目的技術(shù)管理在項目實(shí)施的業(yè)務(wù)流程中占據(jù)先行的主導(dǎo)地位，它既是項目實(shí)施過程中后續(xù)幾個業(yè)務(wù)流程（采購、施工、開車）的主要依據(jù)，也對項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、成本和項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì) 效益和社會效益起著決定性的作用，是項目管理全過程的一個重要方面。工程總承包項目的技術(shù)管理包括下列內(nèi)容： 1 技術(shù)管理基礎(chǔ)性工作。 2 勘察和工程設(shè)計工作的管理工作。 3 采購、施工、開車過程中的技術(shù)服務(wù)工作。 ４技術(shù)開發(fā)管理工作。 ５項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價。 項目的技術(shù)管理由項目經(jīng)理部的技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理，必要時可設(shè)置項目總工程師作為技術(shù)總負(fù)責(zé) 人。項目技術(shù)經(jīng)理履行下列職責(zé) : 1 主持項目的技術(shù)管理。 2 主持制定項目技術(shù)管理工作計劃。 3 組織有關(guān)人員熟悉合同的技術(shù)條件和相關(guān)資料，檢查設(shè)計輸入的有 效性。必要時組織做好測量及其核定。 4 組織設(shè)計審查，檢查設(shè)計輸出的正確性。 5 負(fù)責(zé)組織向采購和施工部門的技術(shù)交底。 ６協(xié)助開車經(jīng)理組織開車前的技術(shù)培訓(xùn)。 7 組織現(xiàn)場的技術(shù)服務(wù)。 8 參加工程驗收。 9 組織各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔。 10 領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)學(xué)習(xí)，交流技術(shù)經(jīng)驗。 10 組織專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。 11 組織工程費(fèi)用三次估算的編制。 13 定期召開工程設(shè)計進(jìn)度計劃執(zhí)行情況檢查會，檢查分析存在的問題，研究處理措施，按月編制設(shè)計情況報告。 14 組織對項目有關(guān)設(shè)計文件、資料的整理和歸檔。 15 組織編 寫項目設(shè)計完工報告。 項目經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)按照合同規(guī)定和行業(yè)技術(shù)管理政策制定相應(yīng)的技術(shù)管理制度。 技術(shù)管理計劃 技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)根據(jù)項目總體進(jìn)度計劃和項目技術(shù)費(fèi)用控制目標(biāo)的要求，組織編制技術(shù)管理計劃。 工程設(shè)計工作計劃一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：設(shè)計工作范圍、設(shè)計原則、設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項目適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)備材料采購標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度 /費(fèi)用控制要求和目標(biāo)、設(shè)計質(zhì)量管理與控制、設(shè)計文件和資料的管理。設(shè)計計劃由項目技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。如果項目實(shí)施采用設(shè)計分包的方式 ，設(shè)計計劃由項目經(jīng)理部向設(shè)計分包單位提出總體要求，由設(shè)計分包單位負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。 設(shè)計咨詢工作計劃可參照國家設(shè)計監(jiān)理工作規(guī)范的要求由咨詢單位負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。 專利工作計劃應(yīng)由專利商負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。 勘察工作計劃可由項目經(jīng)理部提出總體要求，由勘察分包單位編制，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。 工程設(shè)計進(jìn)度計劃，應(yīng)按照項目總進(jìn)度計劃的要求編制分裝置的詳細(xì)設(shè)計進(jìn)度計劃。該計劃應(yīng)由項目技術(shù)部門配合項目控制部門 編制完成，經(jīng)項目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定的程序報雇主批準(zhǔn)后實(shí)施。如果采 用設(shè)計分包方式，可由設(shè)計分包單位負(fù)責(zé)編制，按項目設(shè)計進(jìn)度計劃的審查規(guī)定審定。 工程設(shè)計管理 如果項目實(shí)施采用設(shè)計分包方式，工程設(shè)計單位的選擇一般應(yīng)與項目跟蹤階段為報價提供技術(shù)方案的設(shè)計單位一致，以使項目實(shí)施在技術(shù)上與合同保持一致。如果設(shè)計單位的方案設(shè)計工作組已經(jīng)解散，可以通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有該類工程設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位承擔(dān)。 為保證設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量，必須成立為完成項目工程設(shè)計而建立的設(shè)計工作班子，將主要專業(yè) 的全部設(shè)計人員和輔助專業(yè)的主要設(shè)計人員集中辦公，設(shè)計的校、審人員可不集中。 設(shè)計工作流程大致包括簽訂設(shè)計協(xié)作表、基礎(chǔ)設(shè)計包設(shè)計和審查（僅指需采用專利技術(shù)的項目）、各專業(yè)互提條件和向供貨商詢價、基礎(chǔ)工程設(shè)計和審查（包括：設(shè)計咨詢、專利商、雇主）、詳細(xì)工程設(shè)計和審查、向施工單位技術(shù)交底和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)、參與培訓(xùn)和開車技術(shù)指導(dǎo)。在編制工程設(shè)計進(jìn)度計劃時，應(yīng)根據(jù)項目總體進(jìn)度計劃的安排將工程設(shè)計工作的上述流程按保證關(guān)鍵線路的需要進(jìn)行穿插安排。在工程總承包項目實(shí)施過程中，特別要解決好采購納入設(shè)計程序后需要早 出詢價文件（數(shù)據(jù)表）和為保證施工的必要周期需要及早提供土建施工圖紙的矛盾。 工程設(shè)計的質(zhì)量控制關(guān)鍵是對設(shè)計輸入和輸出的控制，輸入要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計條件正確；輸出要保證設(shè)計文件和圖紙符合合同要求、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正確和適當(dāng)，在當(dāng)前設(shè)計單位普遍采用計算機(jī) CAD軟件進(jìn)行設(shè)計的情況下，特別要防止由于把其它項目的圖紙直接用于在建項目造成的設(shè)計圖紙錯誤。 工程設(shè)計費(fèi)用的控制包括設(shè)計人工時的控制和工程造價的控制，對整個項目的成本控制來說對后者的控制更為關(guān)鍵，工程設(shè)計的結(jié)果不能造成工程直接費(fèi)用超 過合同價格確定的工程直接費(fèi)用是必需保證的原則。保證工程成本控制有效性的方法是將基礎(chǔ)工程設(shè)計和詳細(xì)工程設(shè)計與項目經(jīng)濟(jì)合理性的評估相結(jié)合同步完成，通過首次核定估算和二次核定估算的編制及時檢驗工程設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理性。設(shè)計方案的評審制度是保證工程設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理的重要手段。 工程設(shè)計變更是設(shè)計管理的一個難點(diǎn)。設(shè)計變更性質(zhì)的判定首先必須以合同規(guī)定的技術(shù)方案為依據(jù)，對于改變合同技術(shù)方案的設(shè)計變更，如果來自雇主方應(yīng)按合同變更處理，如果來自承包商的設(shè)計部門則應(yīng)首先做技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，然后在征得雇主批準(zhǔn)的情況下按內(nèi)部變更 的程序處理；對于合同未做規(guī)定的技術(shù)方案進(jìn)行設(shè)計變更，如果設(shè)計文件、圖紙尚未提交給雇主方，可以按照內(nèi)部變更程序處理，如果已提交給雇主方，則需在征得雇主批準(zhǔn)的情況下再履行內(nèi)部變更程序。 竣工文件的管理 按合同規(guī)定的竣工文件標(biāo)準(zhǔn)要求，項目技術(shù)部門負(fù)責(zé)編輯的統(tǒng)籌工作，會同采購、施工、開