【正文】 合格，召開由相關(guān)人員參加的質(zhì)量分析會，并制定整改措施。 5 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。 3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會，對影響工程質(zhì)量潛在原因，采取預(yù)防措施。對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實施效果應(yīng)驗證，并上報承包商職能部門。 4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實施糾正措施。 2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。 7 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 5 對改進或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進行檢驗和試驗，并應(yīng)保存記錄。 4 不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。 2 對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格工作和過程，應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。 質(zhì)量持續(xù)改進 應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進行。 ，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。 對雇主提供的技術(shù)文件、資料等項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核，并應(yīng)形成審核記錄，確保項目輸入接口正確和有效。 關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動 ，并指定專人管理并公布與合同執(zhí)行有關(guān)的全部有效文件 。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責(zé)任、進行整改。 9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 7 確定項目質(zhì)量控制關(guān)鍵和特殊控制點及管理方法。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制依據(jù) 2 項目概況 3 質(zhì)量目標(biāo) 4 組織機構(gòu) 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)項目各要素環(huán)節(jié)的過程控制，且應(yīng)體 現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。 3 實施項目質(zhì)量計劃。 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?: 1 確定項目質(zhì)量目標(biāo)。 可檢測的階段性工作完成后，在報 雇主檢驗和認(rèn)可前，應(yīng)根據(jù) 項目管理實施計劃 的規(guī)定報承包商職能部門進行內(nèi)部檢查。項目質(zhì)量控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的責(zé)任體系，質(zhì)量控制部門的負(fù)責(zé)人是項目質(zhì)量活動的責(zé)任者，質(zhì)量控制工程師是項目質(zhì)量活動的執(zhí)行者。 、互檢和交接檢，未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的工作，嚴(yán)禁下轉(zhuǎn)。 項目質(zhì)量控制應(yīng)滿足合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和雇主的要求，項目經(jīng)理代表承包商企業(yè)對項目質(zhì)量向雇主負(fù)責(zé)。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 9 項目質(zhì)量控制 一般規(guī)定 項目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。 3 各級成本考核應(yīng)與進度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。 項目成本考核應(yīng)按照下列要求進行 : 1 承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進行考核時，應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位進行成本管理考核。 項目成本控制活動過程是否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。 ，制定改善成本控制的措施，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項目任務(wù)進行成本控制。項目成本核算應(yīng)堅持項目進度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原則。 ，以每月為一核算期，在月末進行。 應(yīng)每月統(tǒng)計當(dāng)月完成的實際工程量，并由造價工程師完成當(dāng)期已完成工作量的預(yù)算值（ BCWP）的統(tǒng)計，由進度控制工程師完成 BCWP曲線的繪制，通過與 BCWS的比較掌控工程實際進度完成情況。對于內(nèi)部變更，要加強事前論證和事后追蹤的管理，將內(nèi)部變更造成的成本增加控制在項目風(fēng)險成本內(nèi)。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強項目定額管理和任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 成本控制運行 、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實際項目成本的發(fā)生過程進行有效控制。 項目經(jīng)理部應(yīng)編制 目標(biāo)成本控制計劃 ，通過對預(yù)算和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標(biāo)和要求，落實到成本控制的責(zé)任者，并按確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。 3 根據(jù) BCWP，由項目財務(wù)人員編制完成項目資金需求計劃，并按此嚴(yán)格控制項目資金的使用。 2 按成本項目進行成本分解，確定項目各要素活動的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構(gòu)成，將成本核算落到實處。 編制控制預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定 : 以項目合同、 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 和管理措施為依據(jù)，按照承包商同類項目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照，以準(zhǔn)確的市場價格和匯率、利率等信息為基礎(chǔ)，編制項目各級預(yù)算。 ，項目經(jīng)理部可根據(jù)設(shè)計階段（方案設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計、詳細(xì)工程設(shè)計）編制不同階段的項 目預(yù)算：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。 ，應(yīng)通過參加承包商企業(yè)內(nèi)部項目成本核算工作掌握項目成本。 成本計劃 承包商企業(yè)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本 : 1 在合同簽訂后，由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報價單審核確定項目造價、承包商利潤、承包商總部管理費、承包商總部財務(wù)費用和其它需要由承包商總 部支付的成本費用。 5 在二次核定估算后根據(jù)承包商企業(yè)所規(guī)定的預(yù)算審批程序修改項目控制成本指標(biāo)。 3項目經(jīng)理部實施成本計劃。 成本控制應(yīng)按下列程序進行 : 1 承包商企業(yè)向項目經(jīng)理部下達(dá)項目控制成本指標(biāo)。 ，項目控制負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人是項目成本控制的責(zé)任者，造價工程師是項目成本控制的執(zhí)行者。項目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險應(yīng)在 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 中明確。 8 項目成本控制 一般規(guī)定 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 4 科學(xué)的進度計劃方法的應(yīng)用情況。 2 進度控制經(jīng)驗。 4 進度計劃的調(diào)整資料。 2 進度計劃執(zhí)行的實際記錄。 ，項目經(jīng)理部應(yīng)及時進行進度控制總結(jié)。 6 資源供應(yīng)。 4 持續(xù)時間。 2 工程量。 。 5 解決問題的措施。 3 工程變更、價格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。 實施檢查后，應(yīng)分別向承包商和雇主提供月進度報告，月進度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 1 進度執(zhí)行情況的綜合描述。 5 進度管理情況。 3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 進度計劃檢查應(yīng)采取月檢查或周、日檢查的方式進行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容 : 1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。 3 當(dāng)雇主提供的服務(wù)或資源供應(yīng)進度發(fā)生變化不能滿足項目進度要求時，應(yīng)敦促雇主執(zhí)行原計劃，并對造成的工期延誤及經(jīng)濟損失進行索賠。當(dāng)出現(xiàn)下列情況肘，應(yīng)采取措施處理 : 1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。 據(jù)合同規(guī)定將雇主分包工作進度計劃納入項目進度控制范疇，并協(xié)助雇主解決分包工程項目進度控制中的相關(guān)問題。 5 落實控制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 3 執(zhí)行合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 在進度計劃實施的 過程中應(yīng)進行下列工作 : 1對計劃的實施進行跟蹤監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)節(jié)措施。 進度計劃的實施 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 項目的進度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、周進度計劃實現(xiàn)。 6）資金來源及供應(yīng)能力。 4）現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 2）主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。 6) 編寫進度計劃說明書。 4) 確定各單位工作 /工程的實施期限和開、竣工日期。 2）確定進度控制目標(biāo)。 3總進度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括 :編制說明，總進度計劃表 /圖，分期分批進行的項目工作的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應(yīng)平衡表，進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施等。 總進度計劃的編制 應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1項目合同。 5 全部任務(wù)完成后應(yīng)進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 進度計劃的編制 進度計劃應(yīng)根據(jù)項目管理的需要采取分級方式進行編制，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性總進度計劃，分包商或供貨商編制實施分步進度計劃。 4 實施項目進度計劃。分項進度計劃應(yīng)根據(jù)項目各要素活動間的工作邏輯關(guān)系確定每項活動的起止時間，并充分考慮人力資源、物資供應(yīng)、現(xiàn)金流量和雇主的批準(zhǔn)等其他保證性因素后綜合確定。 項目控制部門應(yīng)按下列程序進行項目進度控制 : 1 根據(jù)合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定進度目標(biāo)，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。 。 5 在合同終止情況下承包商法定代表人的指令。 3 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 已經(jīng)履行完畢，承包商項目審計已完成。 項目 經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件 : 1 工程已經(jīng)竣工驗收。 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員的責(zé)任目標(biāo)進行檢查、考核和獎懲。 ，如有特殊情況無法一致時，必需報送承包商批準(zhǔn)后方能實行。 13 項目信息管理制度。 11 項目分包及勞務(wù)管理制度。 9 項目開車管理制度。 7 項目采購管理制度。 5 項目安全管理制度。 3 項目成本核算制度。 項目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括但不限于下列各項 : 1 項目管理人員崗位責(zé)任制度。 2 小型項目按直線職能式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。 5 組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎懲制度。 3 確定人員、職責(zé)、權(quán)限。 項目經(jīng)理部的設(shè)立 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列步驟設(shè)立 : 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 1 根據(jù)承包商批準(zhǔn)的 項目管理規(guī)劃大綱 ，確定項目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。 項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，接受承包商企業(yè)職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。 3 經(jīng)考核和審計，未完成 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益 : l 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。 5 根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用設(shè)計、施工和安裝、開車分包商。 3 在承包商企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)和項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項目經(jīng)理部的計酬辦法。 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限 : 1 參與 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 的制定。 5承包商對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 3 應(yīng)達(dá)到的項目質(zhì)量目標(biāo)、項目安全目標(biāo)、項目進度目標(biāo)和項目成本目標(biāo)。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 承包商企業(yè)決策層、各職能部門與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系。 10 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 8 進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 6 在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各項目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。 4 對項目各要素活動進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理，按時、真實地向 承包商提交項目月報和承包商要求的其它動態(tài)報告，在項目實施過程中自覺接受承包商的監(jiān)督和檢查。 2 履行 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 規(guī)定的任務(wù)。 項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé) : l 代表承包商實施項目管理。 3 具有承擔(dān)項目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。 項目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì) : 1 具有符合任職要求的能力。 （包括職能部門）的領(lǐng)導(dǎo)，接受雇主代表和合同規(guī)定的有權(quán)機構(gòu)的檢查與監(jiān)督。 。 ，在項目生命周期內(nèi)服從項目經(jīng)理的統(tǒng)一管理，各職能部門不得越位對項目經(jīng)理部的成員進行管理 。 3 對項目經(jīng)理的工作進行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 承包商職能部門的管理活動應(yīng)符 合下列規(guī)定 : l 督促檢查項目管理制度的制定和落實，規(guī)范項目管理活動有序進行。 5項目經(jīng)理責(zé)任制 一般規(guī)定 ，建立在承包商職能部門與項目經(jīng)理部之間明確、穩(wěn)定的管理關(guān)系上，由項目經(jīng)理在其職責(zé)范圍內(nèi)全權(quán)調(diào)動承包商一切資源并全權(quán)負(fù)責(zé)項目實施工作的管理制度。 6 索賠工作程序。 4 項目初始階段工作 安排和進度計劃。 2 項目組織分解結(jié)構(gòu)（ OBS）或人員分工、職責(zé)。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 2 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 。 項目管理實施計劃 項目管理實施計劃是對項目管理規(guī)劃大綱的細(xì)化，由項目經(jīng)理組織項目經(jīng)理部成員在項目開工之前編制完成，并報承包商職能部門批準(zhǔn)后實行。 11 項目風(fēng)險預(yù)測和防范措施。 9 成本目標(biāo)。 7 安全目標(biāo)和實施方案。 5 項目組織結(jié)構(gòu)。 3 合同履行的基本策略。 : 1 項目概況。 3 工程現(xiàn)場情況、市場信息和雇主方情況及要求等。項目管理大綱 的編制依據(jù)為 : 1 項目合同和與合同有關(guān)的文件、資料等。 當(dāng)項目合同形式為 EPC 的部分內(nèi)容時，可以在事先報告承包商管理職能部門并經(jīng)企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下以項目管理實施計劃代替項目管理大綱。 項目管理的程序應(yīng)依次為 : 選定項目經(jīng)理，項目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項目經(jīng)理部，編制項目管理規(guī)劃大綱，企業(yè)法定代表人與項目經(jīng)理簽訂 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 ，項目經(jīng)理部編制 項目管理實施計劃 ，進行項目開工會前的準(zhǔn)備，項目實施期間按 項目管理實施計劃 進行管理，在項目竣工驗收階段進行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進行經(jīng)濟分析，做出項目管理總結(jié) 報告