【正文】 可能。（二）增加企業(yè)的現(xiàn)金支出賒銷可以產(chǎn)生收入,而銷售收入又轉(zhuǎn)化為利潤,但是這些利潤的增加并沒有給企業(yè)帶來真正意義上的現(xiàn)金的流入。這種沒有貨款回籠的入賬銷售，勢必會導(dǎo)致沒有現(xiàn)金流入的銷售業(yè)務(wù)損益產(chǎn)生、銷售稅金上繳以及年內(nèi)所得稅的預(yù)繳。另一方面由于形成了應(yīng)收賬款,造成機會成本、壞賬損失等費用,增加了企業(yè)的經(jīng)營費用和風(fēng)險,直接影響到企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟效益的增加。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈。要按照“市場決定價格、價格決定成本”的原則倒算成本,把成本層層分解,形成“人人肩上有指標(biāo),成本重?fù)?dān)眾人挑”的成本控制責(zé)任體系。但重點是對制訂計劃、價格咨詢、簽訂合同、質(zhì)量驗收和結(jié)賬付款五個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。(2)對物資采購實行全過程監(jiān)督。三是制定相應(yīng)的行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則?？梢詮囊韵聨讉€方面考慮:一是以權(quán)力約束權(quán)力,如資金撥付權(quán)與采購執(zhí)行計劃審批權(quán)的分離等。(1)建立統(tǒng)一且富有權(quán)威的行政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。石油石化企業(yè)完全可以通過發(fā)揮集團優(yōu)勢,提高整體競爭力,從而在物資采購供應(yīng)中以對企業(yè)較為有利的價格成交。如果一次購買的數(shù)量較大,就有可能以較低的價格成交。降低物資采購成本的途徑:一是轉(zhuǎn)變物資采購觀念,應(yīng)盡量減少庫存,做到“零庫存”管理。物資采購成本包括兩部分內(nèi)容:一部分是由物資采購價格所形成的成本,包括物資的實際購買價格、購入時的運雜費、合理的途耗、整理準(zhǔn)備費、稅金等。未經(jīng)質(zhì)量檢驗的物資不準(zhǔn)辦理正式入庫和結(jié)算手續(xù),直達(dá)現(xiàn)場的物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗不準(zhǔn)使用。物資采購部門和技術(shù)監(jiān)督部門要有專門人員行使質(zhì)量監(jiān)督制約職能,特別是對重大關(guān)鍵設(shè)備和器材,要在生產(chǎn)廠家派駐人員,實行現(xiàn)場監(jiān)造。要按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則,對每一項物資的采購質(zhì)量監(jiān)督到底。要進(jìn)一步加強物資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對供應(yīng)商實行動態(tài)管理,做到優(yōu)進(jìn)劣出。(4)建立和完善質(zhì)量保證機制。(3)理順質(zhì)量與價格、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。四是通過集中采購、批量訂貨降低價格。二是根據(jù)歷史情況進(jìn)行縱向比價,盡量保持最低歷史水平的進(jìn)貨價。所以,比質(zhì)比價是企業(yè)節(jié)約資金、提高物資采購經(jīng)濟效益的重要手段。(1)實施比質(zhì)比價管理。網(wǎng)上采購不僅能大大降低交易費用,縮短采購周期,還能使企業(yè)及時獲取大量市場信息,同時也有利于提高企業(yè)的產(chǎn)品知名度與客戶滿意度。應(yīng)根據(jù)企業(yè)物資采購的公開、公平、公正原則,凡具備招標(biāo)、邀標(biāo)、議標(biāo)采購條件的物資必須實行招標(biāo)采購,不具備上述條件的實行歸口管理,采取委托采購、定點定向采購和比質(zhì)比價采購。對已經(jīng)確定的采購渠道要進(jìn)行定期復(fù)查,優(yōu)勝劣汰。對供貨單位進(jìn)行實地考察,對其法人資格、資金實力、企業(yè)性質(zhì)、商業(yè)信譽、履約能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行資信調(diào)查,確定以國有大中型企業(yè)、主機廠為進(jìn)貨主渠道,輔以集體、個體作補充,拾遺補缺。(1)凈化采購渠道。通過集中采購可以形成批量規(guī)模以享受價格優(yōu)惠,有利于節(jié)約采購資金,降低采購成本,減少基本庫存,加強物資管理,既能增強企業(yè)的整體實力,又能強化企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭中的地位。(3)實行集中采購模式。并且,要逐步推行以采購部門為主,監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門全程參與的做法,打破舊的采購管理體制中可能出現(xiàn)的獨斷專行格局,減弱采購部門的權(quán)限。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)合理劃分物資采購權(quán)限,實行分級分工有序進(jìn)入市場采購。合理的預(yù)算不僅有利于適量、適時、適地而齊備地供應(yīng)所需物資,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,而且有利于降低庫存,加速資金周轉(zhuǎn),達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。,規(guī)范采購行為。二是不僅要通曉本企業(yè)的用料規(guī)律和特點,而且要熟悉采購技能、方法及商業(yè)談判技能,掌握預(yù)測和決策技術(shù)、經(jīng)濟活動分析等管理知識以及物資管理、材料性能等專業(yè)知識。(2)配備專業(yè)人員,不斷提高采購隊伍的素質(zhì)。負(fù)責(zé)審定招標(biāo)、議標(biāo)等方案,并組織進(jìn)行評標(biāo)。同時,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職能是:負(fù)責(zé)制訂集中統(tǒng)一的市場采購分工和管理辦法以及重大采購事項的決策。(1)物資采購應(yīng)由專門機構(gòu)來辦理。此外,在物資采購工作當(dāng)中,有關(guān)人員對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》等相關(guān)的法律、法規(guī)也應(yīng)當(dāng)熟練掌握,真正做到有法必依、依法采購。提出了在物資采購過程中的決策管理、比質(zhì)比價采購、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗監(jiān)督、責(zé)任與獎懲的有關(guān)規(guī)定。1999年4月1日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會以9號令的形式,公布了《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》,明確了規(guī)范企業(yè)的采購行為、加強企業(yè)采購的監(jiān)督管理、防止國有資產(chǎn)流失的目的。同時,規(guī)范采購行為必然觸及一些人的私利。二、應(yīng)采取的對策、法規(guī),堅持依法采購。由于歷史原因,我國大多數(shù)石油石化企業(yè)的采購行政監(jiān)督主體呈多元化狀況,形成了行政組織內(nèi)部、外部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,采購環(huán)節(jié)的漏洞往往更隱蔽。并且,在社會不良風(fēng)氣的影響下,有的采購人員和采購部門搞人情采購、關(guān)系采購,不買系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)量可靠、信得過的定點廠家的產(chǎn)品,而擅自從系統(tǒng)外資質(zhì)不合格、業(yè)績不好的廠家進(jìn)貨,甚至吃回扣、收受賄賂,把質(zhì)次價高的產(chǎn)品采購進(jìn)來,使得采購環(huán)節(jié)成了腐敗現(xiàn)象的滋生源頭,導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費和流失,嚴(yán)重威脅企業(yè)的物資質(zhì)量及生產(chǎn)安全。,儲備量大,嚴(yán)重影響經(jīng)濟效益。而國際上流行的招標(biāo)采購所占比例不高,電子商務(wù)、網(wǎng)上采購也僅僅處于初級階段。而現(xiàn)實的情況是,我們很多石油石化企業(yè)的采購渠道相當(dāng)分散,并且缺少對供貨單位法人資格、商業(yè)信譽、服務(wù)水平等進(jìn)行資信調(diào)查的制度,造成了一系列的嚴(yán)重問題。然而,由于市場不規(guī)范、無序競爭造成一些假冒偽劣、質(zhì)次價高的物資充斥市場,對石油石化企業(yè)物資采購的質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅。,方式落后,行為不規(guī)范。企業(yè)的物資采購工作包括采購計劃的制定、市場調(diào)查預(yù)測、供貨單位選擇、簽訂合同、交接驗收、貨款清算等過程,是一項技術(shù)含量很高的經(jīng)濟工作,需要由專業(yè)的物資采購人員來操作,并且采購人員的思想覺悟、敬業(yè)精神和技術(shù)水平等將直接影響采購工作的質(zhì)量。隨著計劃經(jīng)濟時代行政壓力的消亡,企業(yè)的物資采購工作中由于人為因素引發(fā)的問題日益增多,這主要是因為企業(yè)沒有按照市場經(jīng)濟的變革和需要來要求人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。采購決策不規(guī)范,不公開,缺乏必要的透明度,內(nèi)部監(jiān)督很難到位,因而可能出現(xiàn)權(quán)錢交易、人情交,從而在物資采購成本、質(zhì)量、廉政等方面引發(fā)一系列的問題。這種采購方式以項目為中心采購所需物資,各層次和部門自成體系,不能形成相應(yīng)的批量,對企業(yè)來說失去了規(guī)模效益和整體優(yōu)勢,增加了采購成本?！镀髽I(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》都明確界定把采購權(quán)放歸企業(yè),許多企業(yè)為了改革搞活又把采購權(quán)下放給各內(nèi)部用料單位,于是就出現(xiàn)了一個企業(yè)內(nèi)部多頭分散自由采購的現(xiàn)象。一、我國石油石化企業(yè)物資采購工作中存在的問題 。對策在市場經(jīng)濟條件下,物資采購已經(jīng)不僅僅是單純保障供應(yīng)的手段,而且成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益不可忽視的增長點。采購成本。物資采購。要解決這些問題,提高我國石油石化企業(yè)物資采購的水平,還需在觀念、體制等方面采取相應(yīng)的對策。這些能力的獲得需要自身長時期的學(xué)習(xí)，積累，同時也需要企業(yè)組織各類培 訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)。知識素質(zhì)要求采購人員具備與采購任務(wù)相關(guān)的政策、法律知識，市場學(xué)知識，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識，自然科學(xué)知識，文化基礎(chǔ)知識，社會心理等相關(guān)知識。思想品德素質(zhì)要 求采購人員做到胸懷坦蕩，大公無私。加強采購供應(yīng)人員的教育管理，不斷提高采購供應(yīng)人員的綜合素質(zhì)。使領(lǐng)導(dǎo)隨時 可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱和查詢相關(guān)物資信息和分析報表，了解物資動態(tài)，做出科 學(xué)決策。加強信