【正文】 本總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)有必要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)成本檢查的 要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)成本檢查，進(jìn)一步查清問(wèn)題和原因，并對(duì)下級(jí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。當(dāng)出現(xiàn)成本偏差時(shí)， 項(xiàng)目 成本中心要分析偏差產(chǎn)生的原因，采取措施加以改進(jìn)。 控制的基本方法是全面預(yù)算管理，控制的基本手段是計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)控制。 項(xiàng)目成本的 在線控制包括兩方面內(nèi)容。從項(xiàng)目整體預(yù)算上有效的控制項(xiàng)目成本。直接費(fèi)與間接費(fèi)之和，即為工程成本。估價(jià)時(shí)，估算員將通過(guò)調(diào)查或詢(xún)價(jià)得到的工程所在地的人工工資、材料價(jià)格等資料輸入計(jì)算 機(jī)，就能很快地算出工程直接費(fèi)單價(jià)。他們收集這些寶貴資料信息存入計(jì)算機(jī)，建立成數(shù)據(jù)庫(kù)，供估算工程成本時(shí)使用。在多年的施工中，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)資料等信息。 第一， 項(xiàng)目成本信息化管理系統(tǒng) 德國(guó)的建筑企業(yè)成本控制是通過(guò)強(qiáng)大完善的信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的。 長(zhǎng)期以來(lái)，這些公司已積累了在世界不同地區(qū)成功實(shí)施各種項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ， 而且他們都顯示出了突出的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擁有大量專(zhuān)有技術(shù)，并依托主業(yè)開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng) ，使企業(yè)獲得較大的利潤(rùn)。諸如 PhilippHolzmannAG 和 WalterBauAG． Hochtief 等大公司破產(chǎn)，較小的公司如 BilfingerBergerAG 將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和海外項(xiàng)目上，以應(yīng)付疲軟的住宅市場(chǎng)。據(jù)德聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)， 2021 年建筑業(yè)總體形勢(shì)仍未改善，失業(yè) 壓力以及住房供大于求等因素均抑制住房投資，建筑投資繼續(xù)下滑，同比減少 5． 9％，為 2， 155． 2 億歐元。因此，德國(guó)國(guó)內(nèi)工程承包市場(chǎng)的開(kāi)拓難度很大。但是由于項(xiàng)目投入過(guò)剩，導(dǎo)致前東德地區(qū)數(shù)百座高層公寓樓和辦公樓成了爛尾樓。 德國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理 （ 1） 德國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)狀 德國(guó)是歐洲大陸經(jīng)濟(jì)體系中的領(lǐng) 軍者，但是由于德國(guó)大規(guī)模建設(shè)的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程承包市場(chǎng)容量有限。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 14 第五， 項(xiàng)目 資金成本管理的根基 日本 施工 企業(yè)中 “ 三角債 ” 問(wèn)題根本不存在，因?yàn)槿毡镜钠髽I(yè)破產(chǎn)程序中有一條是 “ 不具備支付能力 ” 。 第三， 項(xiàng)目 成本管理的手段 日本 施工 企業(yè)的成本管理是 “ 效率型、管理型 ” 的，除控制制造成本和各項(xiàng)費(fèi)用支出以外，更注重加強(qiáng)對(duì)企業(yè) 員工 的培訓(xùn)，培養(yǎng)全面多能的企業(yè)員工，提高 個(gè) 人的勞動(dòng)效 率。 第二， 項(xiàng)目 成本管理的意識(shí)與方式 日本 施工 企業(yè)注重樹(shù)立 項(xiàng)目人員 自身的成本意識(shí)，形成 “ 自下而上 ” “ 自主進(jìn)行 ” 的成本管理與控制。通過(guò)質(zhì)量成本，制定相應(yīng) 決策 ，減少問(wèn)題的發(fā)生。 在施工中把握質(zhì)量，減少返工，可以節(jié)省返工費(fèi)用，這是質(zhì)量成本的一種表現(xiàn)。從費(fèi)用性質(zhì)的角度可以劃分為： 第一北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 13 預(yù)防成本； 第二 檢查成本； 第三 公司內(nèi)部不合格成本； 第四 公司外部不合格品成本。 （ 2） 日本施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制措施 日本建筑業(yè) 提出的話題是圍繞質(zhì)量 的成本問(wèn)題，即質(zhì)量成本。對(duì)應(yīng)于基本經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，當(dāng)時(shí)的日本總理大臣宮澤，提出了生活大國(guó)的口號(hào) ， 其目的是創(chuàng)造富裕和舒適環(huán)境。 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。 日本施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理 （ 1） 日本建筑業(yè)現(xiàn)狀 建筑業(yè)是日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，日本建筑業(yè)市場(chǎng)高 度發(fā)達(dá)，同時(shí)又保守封閉。內(nèi)部控制的主要目標(biāo)包括五個(gè)方面：第一，訊息的可靠性和正確性，評(píng)估公司運(yùn)用這些訊息所帶來(lái)的影響；第二，作業(yè)是否符合公司規(guī)定及國(guó)家法規(guī)；第三，資產(chǎn)的保全；第四，資源的有效使用；第五，公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保障措施。規(guī)范的轉(zhuǎn)移價(jià)格有利于真實(shí)反映各責(zé)任中心經(jīng)營(yíng)成果，激勵(lì)各個(gè)責(zé)任中心的士氣。美國(guó)企業(yè)各責(zé)任中心采用的關(guān)聯(lián)交易價(jià)格（或稱(chēng)轉(zhuǎn)移價(jià)格）較少有上級(jí)干預(yù)的成分。美國(guó)企業(yè)通常把責(zé)任中心劃分為四個(gè)層次，即投資中心、銷(xiāo)售中心、成本中心、利潤(rùn)中心，各責(zé)任中心的職責(zé)和權(quán)限由總部通過(guò)書(shū)面授權(quán)來(lái)確認(rèn)，上不攬權(quán)、下不越權(quán)。它把影響 工程項(xiàng)目 成本的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從項(xiàng)目 進(jìn)場(chǎng) 、材料 采購(gòu) 、 施工 生產(chǎn) 過(guò)程到 最后的竣工收尾 都作為成本控制的重點(diǎn)，進(jìn)行逐一的作業(yè)成本分析，使管理人員對(duì) 工程項(xiàng)目 的 施工過(guò)程中 每一環(huán)節(jié)的控制方法都有充分的了解，從而使 工程項(xiàng)目 的利潤(rùn)在整個(gè) 施工過(guò)程中 最大化。因此，公司需要從單純核算自身的經(jīng)營(yíng)成本，轉(zhuǎn)向核算整個(gè)價(jià)值鏈的成本，與處于價(jià)值鏈上的其他廠商合作共同控制成本，尋求最大收益。技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新不但為美國(guó)贏得高額壟斷北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 11 利潤(rùn)，也使美國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。受美國(guó)移民法、勞工法、工會(huì)行為等 制約，外國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工人進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)十分困難。建筑業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的發(fā)動(dòng)引擎，具有重要的經(jīng)濟(jì)地位， 2021 年占到了美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的 9％左右，從業(yè)人員 600 多萬(wàn) ， 其中全職人員 400 萬(wàn)，如算上建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售行業(yè)所雇人員，建筑業(yè)就業(yè)者占全美就業(yè)總數(shù)的 16％。 國(guó)外施工企業(yè)如何進(jìn)行項(xiàng)目成本控制情況 美國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理 （ 1） 美國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)狀 以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模龐大，資本實(shí)力雄厚，建筑產(chǎn)業(yè)的功能擴(kuò)展 到規(guī)劃、建筑、設(shè)計(jì)、建筑施工、產(chǎn)地經(jīng)營(yíng)等綜合性建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 10 第 2 章 國(guó)外施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制及啟示 隨著國(guó)際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行。為此，展開(kāi)項(xiàng)目成本核算的實(shí)用性研究工作 、分析研究對(duì)策，應(yīng)從國(guó)情出發(fā)，充分運(yùn)用WTO 的運(yùn)做機(jī)制，既要以積極的態(tài)度抓住機(jī)遇，又要以謹(jǐn)慎的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn) 略，逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì)，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。但是，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來(lái)看，從一段較長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 9 信息核算成本。 ” 而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。許多學(xué)者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。這時(shí)，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，對(duì)信息的需求是因?yàn)轭A(yù)期信息所帶來(lái)的收益要大于獲取信息支付的成本。通過(guò)成本核算，取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。 我國(guó)建筑施工企業(yè)今后的發(fā)展 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平，本著自主報(bào)價(jià)的原則，進(jìn)行逐項(xiàng)填寫(xiě)單價(jià)，并計(jì)算出整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 工程材料采購(gòu)品種繁雜，環(huán)節(jié)太多 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 8 很多材料無(wú)法從廠家直接采購(gòu)，并且新材料層出不窮，使得價(jià)格不宜控制，加大了材料成本。 成本責(zé) 、權(quán)、利落實(shí)不到位，兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng) 主要是由于工程工期長(zhǎng)，即使是工程竣工后，但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間，或長(zhǎng)期拖欠工程款，致使成本 節(jié)約獎(jiǎng)金無(wú) 法 兌現(xiàn) ，嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性。 第二： 工程材料品種、規(guī)格多 ， 材料質(zhì)量 、 檔次、價(jià)格相差大，定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一 。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心和具體實(shí)施。主要有以下表現(xiàn) : 建筑 行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展 我國(guó) 建筑 行業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展很快，當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，如不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn) 象廣泛存在，企業(yè)難以通過(guò)自身的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^(guò)價(jià)格杠桿來(lái)選擇企業(yè) 。相比而言，我國(guó)國(guó)有大型建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成十分單一，幾千幾萬(wàn)人大部分吃建筑飯，弊端很多。 圖 14：我國(guó)與德國(guó)施工人員技術(shù)裝備對(duì)比 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 6 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占就業(yè)人員（百分比）我國(guó)日本差距 圖 15：我國(guó)與國(guó)外建筑機(jī)械使用情況對(duì)比 圖 16：我國(guó)與日本建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)比 經(jīng)營(yíng)構(gòu)成單一 從 20 世紀(jì) 80 年代開(kāi)始，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑企業(yè)步入一個(gè)新的階段，企業(yè)組織形式向集團(tuán)化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)范圍向跨行業(yè)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)區(qū)域向國(guó)際化發(fā)展。日本竹中工務(wù)店僅建筑、土木工程、機(jī)械工程、電子工程方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員就占從業(yè)人員的 ％。據(jù)中華建筑報(bào)統(tǒng)計(jì)： 1992 年底，我國(guó)國(guó)有建筑施工企業(yè)技術(shù)裝備率為北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 5 技術(shù)裝備率 （折合美元/ 人）0202140006000800010000120211992年 1988年我國(guó) 德國(guó)技術(shù)裝備率 （折合美元/ 人）機(jī)械設(shè)備使用年限（年）0246810121416我國(guó) 西方國(guó)家機(jī)械設(shè)備使用年限（年）3618 元／人，而德國(guó)在 1988 年就已達(dá)到了 11236 美元，相等于我國(guó)的 20 多倍（見(jiàn)圖 14），西方國(guó)家建筑機(jī)械設(shè)備使用年限一般為 5 年，我國(guó)為 15 年（見(jiàn)圖 15）。 11 我國(guó)與外國(guó)的年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)比 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 4 人均竣工面積 （平方米）01020304050607080901995年 1991年 1991年我國(guó) 日本 韓國(guó)人均竣工面積 （平方米）1 9 8 8 年建筑增值率（百分比）%%%%%%%我國(guó) 美國(guó) 法國(guó) 德國(guó)1 9 8 8 年建筑增值率（百分比） 圖12： 90 年代我國(guó)同日本、韓國(guó)人均竣工面積對(duì)比 圖 13： 1988 年我國(guó)與國(guó)外建筑增值率對(duì)比 技術(shù)構(gòu)成低。效率不同必然產(chǎn)生不同的效益，用建筑增值率比較， 1988 年我國(guó)全民所有制企業(yè)為 26％，美國(guó)為 ％，法國(guó)為 54％，德國(guó)為 50％（見(jiàn)圖 13），我國(guó)建筑業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)僅占國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)利潤(rùn)總額的 2％，而歐美等國(guó)家已達(dá)8％－ 15％， 1993 年是國(guó)有施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好的年份，全國(guó)總利潤(rùn) 億元，利稅總額 億元，產(chǎn)值利稅率為 ％，人均利潤(rùn)為 640 元，約為職工平均年收入的十分之一，人均利稅為 1557 元，約為職工年收人的五分之一，固定 資產(chǎn)凈值每萬(wàn)元利潤(rùn) 元。以房屋建筑為例， 1995 年大型國(guó)有施工企業(yè)人均竣工面積為 ，一般年份大致在 30－ 40平方米。但對(duì)建筑市場(chǎng)的靈魂 —— 建筑工程項(xiàng)目成本管理涉及不深，還沒(méi)有從根本上來(lái)研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題。 國(guó)內(nèi)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀 自從 20世紀(jì) 80年代改 革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行了多次改革，每次改革都從不同的角度切入，成效不可以說(shuō)不大，但對(duì)真正構(gòu)建成熟的建筑市場(chǎng)沒(méi)有起到真正的催化作用。為此，企業(yè)必須提高生產(chǎn)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工程質(zhì)量，加強(qiáng)成本控制。 增強(qiáng)企業(yè)活力，是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)。因此，建筑企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)成本控制。 北京理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程 （繼續(xù)） 教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 2 施工項(xiàng)目成本管