【正文】 、利。 、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運行機制。同時，企業(yè)中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。 根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項目上，是客 觀承認(rèn)項目成交條件的個體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性，達到企業(yè)能夠增效的目的。因此，有效控制和實現(xiàn)成本目標(biāo)將顯得更為重要，本文著力從工程成本控制的管理創(chuàng)新角度闡述操作方略，以利提高投標(biāo)報價和承建工程的競爭實力。 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 14 頁 共 29 頁 第九章、 如何控制工程項目成本 建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費投入。最終向業(yè)主提供決算前，項目部應(yīng)組織有關(guān)人員進行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。在對比時，實際成本要扣除此材料費用后再和預(yù)算成本比較，現(xiàn)場欠人工費、材料費、機五、工程項目竣工結(jié)算階段的成本控制與管理 第八章、 工程項目竣工結(jié)算階段的成本控制與管理 這個階段是工程造價控制的最后階段，工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。 在實際成本與預(yù)算成本比較時，有幾個問題要注意：實際成本往往依據(jù)財務(wù)一本賬，預(yù)算成本是根據(jù)預(yù)算人員按完成的實際工作量計算，兩者對比要建立在同一起跑線上，預(yù)算工作量算了，財務(wù)要入賬，不要造成財務(wù)成本進了，預(yù)算成本沒算或預(yù)算成本進了而財務(wù)成本沒算 ；在對比同時要注意未完施工項目。人工費虧了，是人工多開了，還是沒有工作面造成窩工；材料費虧了，是材料浪 費還是采購價格過高等等。 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 13 頁 共 29 頁 第七章、 施工中的成本控制與管理 在施工中，項目造價管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并對實際成本與預(yù)算成本進行對比分析，看兩者是否基本吻合。索賠準(zhǔn)備會議由項目經(jīng)理、核算人員、技術(shù)施工人員參加，收集招標(biāo)文件與實際情況的差異，找出施工圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等 問題，這些都是索賠依據(jù)。索賠不是項目經(jīng)理、造價人員等幾個人的工作，而是所有項目管理人員結(jié)合經(jīng)濟、技術(shù)，相互配合、認(rèn)真研究，共同參與的工作。同樣，各工種人工工日數(shù)、機械費 都不能突破該預(yù)算成本數(shù)。為了使控制成本有具體目標(biāo)，把預(yù)算成本分解為人、材、機，特別是量大的材料，如鋼材、水泥、商品砼等，數(shù)量價格都分解成表格，如不涉及經(jīng)濟秘密，把這些數(shù)據(jù)公布出來，這是工程成本最高限，不能突破。 第六章、 中標(biāo)后開工前 的成本控制與管理 造價管理人員要編制目標(biāo)責(zé)任成本 目標(biāo)責(zé)任成本按中標(biāo)預(yù)算扣除間接費、總包管理費、稅金、節(jié)約率等得出項目預(yù)算成本。 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 12 頁 共 29 頁 對投標(biāo)工程成本進行預(yù)測 通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進行組價，材料價按市場詢價，得出施工工程基本直接費，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施，如圍護、標(biāo)化、臨設(shè)、機械配備等算出工程措施費。該錯誤的發(fā)現(xiàn)，不是為投標(biāo)提疑用的，而是為工程技巧報價提供依據(jù)，為今后工程實施中索賠做好準(zhǔn)備。 加強勞動工資管理，特別是加強勞務(wù)隊伍的管理 加強物資管理，降低材料消耗 加強設(shè)備管理，提高 完好率，利用率和裝備效益 加強質(zhì)量管理 合理設(shè)置項目管理機構(gòu) 加強項目成本核算 及時進行成本分析，落實成本改進措施，使各項成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。 在施工生產(chǎn)過程中，為了有效地 控制施工費用的支出，防止損失和浪費，對 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 11 頁 共 29 頁 施工各項費用應(yīng)分別建立有效的控制制度。 成本控制與經(jīng)濟責(zé)任制相互補充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，又是保證成本控制有效實施的重要保證，落實成本責(zé)任是項目成本進行有效控制的關(guān)鍵。因此，也可以說項目核算是項目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個控制影響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立的職能，不是成本核算責(zé)任人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。成本控制原理告訴我們：實現(xiàn)項目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實現(xiàn)于項目實施的全過程，因此及時反饋項目內(nèi)部信息就成為成本控制過程的關(guān)鍵。另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費制度，特別控制招待費、差旅費、辦公費、電話費、低額耗品的耗用等雜項開支。 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 10 頁 共 29 頁 機械使用費的控制 合理確定機械臺班定額，把單車單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設(shè)備的維護成本。 分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項目 在工程 施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占 60％以上，所以，應(yīng)高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。在項目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容： 掌握工程基本情況 決策層及管理層要通過調(diào)查而了解該項工程的標(biāo)書編制情況。以上 3個層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對項目發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行防、堵、查，遞進式的監(jiān)督控制，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項目部的經(jīng)營風(fēng)險和會計風(fēng)險，將具有重要的作用。第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨立于被審計項目部的審計小組。第一個層次是在項目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。成本控制應(yīng)按下列程序進行： 有商務(wù)部會同項目經(jīng)理部共同確定項目成本計劃； 項目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本； 項目經(jīng)理部實施目標(biāo)成本； 商務(wù)部會同工程財務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項目成本報告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實施情況； 項目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財務(wù)部對反饋的工程信息進行分析考核，具體程序如下： 項目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計，編制人工、材料、機械的成本計劃，對該工程進行成本預(yù)測，并 將成本計劃報預(yù)算部審驗備案；項目部根據(jù)計劃成本，按成本項目制定出目標(biāo)成本，財務(wù)部門會同合同商務(wù)部，生產(chǎn) xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 9 頁 共 29 頁 管理部以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實施控制。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 在項目實施過程中，項目各部門、各班組有權(quán)力有義務(wù)對各自工作范圍進行成本控制，從而形成整個項目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 8 頁 共 29 頁 如果竣工了再來講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時過晚。 第二章、工程項目成本管理的控制 的過程 從理論上來講，項目成本控制有四個原則： 成本最低化原則 施工項目成本 控制的根本目的在于通過成本管理的各項手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。此時，建筑企業(yè)不重視信息價值，忽視成本核算工作，將在長期競爭中處于劣勢地位。當(dāng)某一項目信息成本大于信息收益，從信息經(jīng)濟學(xué)的角度來看，加強成本核算是不經(jīng)濟的。當(dāng)今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫特認(rèn)為：“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運用一系列成本管理方法來同時達到降低成本和加強戰(zhàn)略位 置的目的。 但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競爭力。在經(jīng)濟發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，建筑企業(yè)為了快速擴張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動力、材料、施工機械一樣，其獲得是需要成本的。 在我國，許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。加強項目成本核算，正是從施工項目 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 7 頁 共 29 頁 成本管理的癥結(jié)人手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。由于我國大多數(shù)建筑企業(yè)沒有 建立完善的項目成本核算體系，成本核算目的性不強，不系統(tǒng)，使項目成本預(yù)測與計劃失去了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。有些項目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進行成本預(yù)測和計劃，管理存在隨意性；有些項目成本計劃和實施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計劃進行成本控制或由于成本計劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化?？梢钥闯?，無論我國還是歐美國家都強調(diào)了成本預(yù)測與計劃的重要性，即通過科學(xué)的預(yù)測 (估算 )來制定項目成本計劃，確定成本管理目標(biāo)。 在我國，通常把施工項目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié)，即成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在項目管理中，我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念，即在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。”這兩個成本概念并沒有本質(zhì)區(qū)別，只是我國的成本概念較為具體，而美國會計學(xué)會的成本概念更具有普遍性。企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用，分配計人生產(chǎn)經(jīng)營成本。 對于成本，不同學(xué) 術(shù)機構(gòu)給出了不同的概念。 xxxx大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文） 第 6 頁 共 29 頁 第一章、