【正文】 出租第二十五條 土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定，將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，并向承租人收取租金。第二十四條 土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起（以繼承方式轉(zhuǎn)讓的應(yīng)自繼承行為開(kāi)始之日起）三十日內(nèi)到土地管理、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)所有權(quán)變更登記手續(xù)。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物分割轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)市、縣土地管理、房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓。土地使用者可以后續(xù)使用的年限以及后續(xù)開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)營(yíng)土地的方式和應(yīng)投入的開(kāi)發(fā)資金、應(yīng)完成的工程項(xiàng)目；（五）違約責(zé)任及糾紛處理方式。但繼承、贈(zèng)與不受此限；（四）符合土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的其他有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提條件。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，新的土地使用者享有土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第十九條 土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定，采取出售、交換、贈(zèng)與、繼承等方式，將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給新的土地使用者。第十七條 凡來(lái)我省投資辦企業(yè)的外商、華僑以及港、澳、臺(tái)商人，出讓土地使用權(quán)，應(yīng)根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。土地使用者不按出讓合同規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門(mén)有權(quán)解除出讓合同，所交付的定金不予退還，土地管理部門(mén)不按出讓合同規(guī)定提供出讓土地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除合同，土地管理部門(mén)應(yīng)雙倍返還定金。土地使用者按照土地出讓合同繳納全部土地出讓金后，方能依照規(guī)定向土地管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取土地使用證、取得土地使用權(quán)。第十四條 土地使用者從土地使用權(quán)出讓合同生效之日起十日之內(nèi)到土地管理部門(mén)繳納出讓金總額的１０％作為定金，所付定金可抵充出讓金，但不計(jì)利息。土地管理部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知其他競(jìng)投者，并退還競(jìng)投保證金；（四）競(jìng)投得主即時(shí)與土地管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按合同規(guī)定繳納出讓金；（五）拍賣過(guò)程中，拍賣主持人認(rèn)為競(jìng)投者出價(jià)低于出讓金底價(jià)，有權(quán)停止拍賣。中標(biāo)者在約定期限內(nèi)不與出讓方簽訂合同的，視為放棄中標(biāo)，其交納的保證金不予退還；出讓方未按約定時(shí)間與中標(biāo)者簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)賠償中標(biāo)者的直接經(jīng)濟(jì)損失；未中標(biāo)者交納的保證金，在評(píng)標(biāo)結(jié)束后十五日內(nèi)如數(shù)退還。市、縣土地管理部門(mén)在評(píng)估小組簽發(fā)決標(biāo)書(shū)之日起十日內(nèi)，向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)書(shū)面通知未中標(biāo)者。第十條 土地使用權(quán)以協(xié)議方式出讓的，按下列程序進(jìn)行：（一）申請(qǐng)使用土地者持申請(qǐng)用地報(bào)告、縣以上人民政府或有關(guān)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，向土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)；（二）土地管理部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)；（三）經(jīng)協(xié)商一致，市、縣土地管理部門(mén)與申請(qǐng)使用土地者簽訂土地使用權(quán)出讓合同，申請(qǐng)使用土地者依合同規(guī)定繳納出讓金。報(bào)批需報(bào)送下列文件資料：（一）《出讓國(guó)有土地使用權(quán)呈報(bào)表》；（二）出讓地塊的位置、四至范圍、面積、規(guī)劃用途、建筑容積率及１：５００或１：１０００的地形圖；（三）出讓方式、出讓年限、出讓金標(biāo)準(zhǔn)及土地使用者簽訂的出讓土地使用權(quán)意向書(shū)，或者出讓合同；（四）征、撥用地補(bǔ)償安置方案；（五）縣以上人民政府審查意見(jiàn)。出讓土地由市、縣納入用地計(jì)劃（舊城區(qū)改造和已開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地除外），按現(xiàn)行土地利用計(jì)劃編制程序進(jìn)行，土地使用權(quán)出讓方案由土地管理部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)共同擬定。登記文件可以公開(kāi)查閱。第六條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止、土地使用者應(yīng)依法向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法納稅。依法取得土地使用權(quán)的個(gè)人，其土地使用權(quán)可以繼承。外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓，均須在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，并符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。第三篇：湖北省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法湖北省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法20060424 09:42:10信息來(lái)源：政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督科湖北省人民政府令45號(hào)（1993年6月17日湖北省人民政府發(fā)布）第一章 總則第一條 為了合理開(kāi)發(fā)、利用國(guó)有土地資源，推動(dòng)國(guó)有土地使用制度的改革，加強(qiáng)土地管理，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第五十二條 本辦法由省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。集體所有的土地確需出讓、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由人民政府按審批權(quán)限依法征為國(guó)有后，方可出讓、轉(zhuǎn)讓。業(yè)務(wù)費(fèi)提取比例一般為出讓收入的2％，最高不得超過(guò)5％。第八章 附 則第四十八條 土地使用權(quán)出讓金、增值費(fèi)、罰沒(méi)款交同級(jí)財(cái)政，主要用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向法院起訴。第四十六條 違反本辦法第四十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、劃撥土地使用權(quán)的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法所得，并處以非法所得50％以下的罰款。市、縣人民政府土地管理部門(mén)未按出讓合同規(guī)定提供出讓地塊土地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除合同，請(qǐng)求返還保證金和違約賠償。第七章 罰 則第四十三條 土地使用者未按出讓合同規(guī)定的用途、期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可給予警告，并按每平方米5元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，拒不改正的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)有權(quán)解除合同，無(wú)償收回土地使用權(quán)，沒(méi)收地上建筑物、其他附著物。對(duì)劃撥的土地使用權(quán)，市、縣人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃要求無(wú)償收回，并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。分期抵交出讓金的，應(yīng)按銀行貸款利率計(jì)收利息。第四十一條 需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)按本辦法規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交全部出讓金后，方可轉(zhuǎn)讓、出租、抵押其土地使用權(quán)。第六章 劃撥土地使用權(quán)第三十九條 劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他方式依法無(wú)償取得土地使用權(quán)。第三十八條 依法提前收回土地使用權(quán)的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)在收回前180天，將收回土地使用權(quán)的理由、地塊座落、四至范圍、收回日期等通知土地使用者，并在收回土地使用權(quán)所涉及的范圍內(nèi)公告。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要必須提前收回土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地管理部門(mén)依照法律程序辦理，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。獲準(zhǔn)續(xù)期后，依照本辦法的規(guī)定，重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，繳納土地出讓金，辦理登記手續(xù)。第三十六條 土地使用權(quán)期滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期。第三十五條 土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)即由國(guó)家無(wú)償取得。土地使用者應(yīng)按時(shí)辦理土地使用權(quán)終止注銷登記。因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。第三十二條 土地使用權(quán)可用作向境內(nèi)外銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貨款或其他債務(wù)抵押。第三十一條 與他人共有的土地使用權(quán)出租、抵押時(shí)，應(yīng)以出租、抵押人所有的份額為限。地上建筑物、其他附著物出租、抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租、抵押。租賃、抵押合同不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。第四章 土地使用權(quán)出租和抵押第二十八條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租或抵押時(shí)，須經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)審核同意后方可簽訂租賃、抵押合同。第二十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)繳納增值費(fèi)。第二十六條 市、縣人民政府有權(quán)規(guī)定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的最高限價(jià)。第二十五條 地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。未經(jīng)過(guò)戶登記的轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在中國(guó)境內(nèi)簽訂的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證；在中國(guó)境外簽訂的，應(yīng)經(jīng)簽約地公證機(jī)關(guān)公證，并須經(jīng)所在國(guó)（或地區(qū)）中國(guó)使領(lǐng)館或外事機(jī)構(gòu)認(rèn)證。土地使用者也可以申請(qǐng)續(xù)期。土地使用者通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)審核同意后，由轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂轉(zhuǎn)讓合同。第十九條 土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后60日內(nèi)，支付全部土地使用權(quán)出讓金。（五）獲得使用土地資格者按合同規(guī)定支付全部出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。競(jìng)投者按規(guī)定交付競(jìng)投保證金后，參加競(jìng)投；（四）通過(guò)競(jìng)投，價(jià)高者獲得使用土地資格，并與市、縣人民政府土地管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，其保證金可充抵出讓金。對(duì)未中標(biāo)者應(yīng)書(shū)面通知，其投標(biāo)保證金在開(kāi)標(biāo)后7天內(nèi)退還；（五）中標(biāo)者持中標(biāo)通知書(shū)在規(guī)定期限內(nèi)與市、縣人民政府土地管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，其保證金可充抵出讓金；（六）中標(biāo)者按出讓合同規(guī)定支付全部出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。第十五條 土地使用權(quán)協(xié)議出讓程序：（一）申請(qǐng)受讓土地者持經(jīng)批準(zhǔn)同意舉辦企業(yè)或事業(yè)的證明文件向土地所在地的市、縣人民政府土地管理部門(mén)提出受讓土地使用權(quán)的書(shū)面申請(qǐng)；（二）市、縣人民政府土地管理部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)向受讓土地者提供出讓地塊必要的資料和有關(guān)規(guī)定；（三）申請(qǐng)受讓土地者在得到有關(guān)資料和規(guī)定后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交土地開(kāi)發(fā)建設(shè)方案和愿付土地出讓金的數(shù)額、付款方式等文件；（四）市、縣人民政府土地管理部門(mén)接到申請(qǐng)受讓土地者按前項(xiàng)要求提交的文件后，應(yīng)在10天內(nèi)給予回復(fù)；（五）市、縣人民政府土地管理部門(mén)與申請(qǐng)受讓土地者達(dá)成協(xié)議后，簽訂土地使用權(quán)出讓合同；（六）申請(qǐng)受讓土地者按合同規(guī)定支付全部出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。第十四條 土地使用權(quán)出讓可采取以下方式：（一）協(xié)議；（二）招標(biāo)；（三）拍賣。第十二條 土地使用權(quán)出讓的地塊及其用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)共同擬定方案，按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。第十一條 土地使用權(quán)出讓的審批權(quán)限按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 土地使用權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門(mén)與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。第七條 土地所有權(quán)、地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施，不得出讓、轉(zhuǎn)讓。第六條 土地使權(quán)用的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止，應(yīng)按照規(guī)定到縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)和房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記。第五條 省、市、縣人民政府土地管理部門(mén)主管本轄區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓事宜。對(duì)本省公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人的土地使用權(quán)的出讓，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況先行試點(diǎn)。本辦法所稱城鎮(zhèn)國(guó)有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)全民所有的土地。第二篇：ＸＸ省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法第一章 總 則第一條 為了改革我省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度，合理開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第七十條 依照本辦法收取的土地出讓金、土地收益金、土地使用費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定管理。第六十八條 土地使用者應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定納稅。第六十六條 土地管理部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，循私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十四條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起60日內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。第六十二條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法收入，并處以非法收入總額的20％～50％的罰款。第八章 獎(jiǎng)罰第六十條 對(duì)在國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓中作出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由市、縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第五十八條 無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán)，并可依照本辦法第二章的規(guī)定予以出讓。第五十六條 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，分別依照本辦法第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。第五十五條 符合下列條件的，經(jīng)市、縣土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）具有合法的土地使用權(quán)證明；（三）具有地上建筑物、其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明；（四）轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)的以及抵押土地上無(wú)房屋的劃撥土地使用權(quán)的，依照本辦法第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府土地管理部門(mén)繳納土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。第五十四條 土地使用人在獲得劃撥土地使用權(quán)后應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地使用稅。當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償金額有爭(zhēng)議的，可以向人民法院起訴，訴訟期間不停止收回土地使用權(quán)的執(zhí)行。第五十二條 提前收回土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)土地使用者給予相應(yīng)補(bǔ)償。第五十一條 土地管理部門(mén)對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。第五十條 土地使用權(quán)出讓期滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。第六章土地使用權(quán)終止第四十八條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終止。抵押權(quán)人之間的優(yōu)先順序以在土地管理部門(mén)的登記順序?yàn)闇?zhǔn)。因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物