【正文】 房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù)。第四十條 土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。第四十二條 土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物及其他附著物隨之抵押；地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。第四十五條 土地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書辦理。需要拍賣該抵押的房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同拍賣，但對(duì)拍賣新增房屋的所得，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。第四十七條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的，當(dāng)事人應(yīng)向土地管理部門辦理注銷抵押登記。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限期滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回，其地上的建筑物和其他附著物所有權(quán)由市或縣人民政府無償取得。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，土地管理部門可依照法定程序提前收回土地使用權(quán)。第七章 劃撥土地使用權(quán)第五十三條 劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過出讓等有償使用以外的方式無償取得的土地使用權(quán)。前款規(guī)定以外的劃撥土地使用權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。第五十九條 無償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。第六十三條 罰款和沒收的非法收入全部上繳財(cái)政，不得挪作他用。第六十五條 侮辱、毆打土地管理部門工作人員，妨礙土地管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理法規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十九條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)的出讓金標(biāo)準(zhǔn)、行政劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)以及轉(zhuǎn)讓、出租的土地收益金標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、土地管理部門制定，按規(guī)定程序報(bào)批后施行。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)實(shí)行出讓和轉(zhuǎn)讓制度。第四條 依照《條例》和本辦法規(guī)定取得的土地使用權(quán)，在規(guī)定的使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換、贈(zèng)與）、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。登記辦法另行制定。第十條 市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，制定土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十三條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：（一）居住用地70年；（二）工業(yè)用地50年；（三）教育（－番達(dá)教育網(wǎng)）、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；（五）綜合或其他用地50年。第十六條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓程序：（一）市、縣人民政府土地管理部門編制招標(biāo)文件，確定參加投標(biāo)的資格范圍，發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書；（二）投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件及有關(guān)資料；（三）投標(biāo)者按招標(biāo)文件規(guī)定向市、縣人民政府土地管理部門交付保證金（不計(jì)息，下同）后，將密封的投標(biāo)書投入指定的標(biāo)箱；（四）市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門組成評(píng)標(biāo)小組，確定中標(biāo)者，發(fā)出中標(biāo)通知書。未獲得使用土地資格者，其競投保證金在拍賣后10天內(nèi)退還。第二十條 通過出讓方式取得土地使用權(quán)者，必須同時(shí)具備下列條件，方可將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）付清全部出讓金并領(lǐng)有《國有土地使用證》；（二）除出讓金外，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)合同規(guī)定總投資額的20％以上；（三）符合合同規(guī)定的用途和規(guī)劃建設(shè)要求；（四）已實(shí)現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他條件。土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿后，依照本辦法第三十五條的規(guī)定，由國家無償收回土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物。第二十三條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)到市、縣人民政府土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)、房產(chǎn)所有權(quán)過戶登記手續(xù)，換領(lǐng)《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。增值費(fèi)的收取辦法另行制定。第二十九條 土地使用權(quán)出租、抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之出租、抵押。共有土地使用權(quán)不可分割的，出租、抵押人應(yīng)與共有人協(xié)商并訂立書面協(xié)議后，方可出租、抵押。第五章 土地使用權(quán)終止第三十四條 市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)在土地使用權(quán)期滿前60天通知土地使用者按規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓終止手續(xù)。如土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定由土地使用者自行拆除地上建筑物、其他附著物的，土地使用者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除，所需費(fèi)用的土地使用者承擔(dān)。第三十七條 國家對(duì)依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。自公告規(guī)定的收回日期起，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物歸國家所有。土地使用者一次性補(bǔ)交出讓金有困難的，可用轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲得的收益分期抵交出讓金。無償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。第四十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門沒收非法所得，土地管理部門收回土地使用權(quán)，地上建筑物和附著物限期拆除或予以沒收。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十條 國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓涉及市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍以外的國有土地，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可依照《條例》和本辦法執(zhí)行。第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，除法律另有規(guī)定外，均可依照《條例》和本辦法的規(guī)定，在本省取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。土地使用者開發(fā)、經(jīng)營土地的活動(dòng)，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。有關(guān)的地上建筑物、其他附著物，按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定向房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù)。第八條 土地使用權(quán)出讓，須按法律、法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)。第十一條 土地使用權(quán)以招標(biāo)方式出讓的，按下列程序進(jìn)行：（一）由市、縣土地管理部門發(fā)出招標(biāo)公告；（二）投標(biāo)者購取投標(biāo)資料，按規(guī)定向土地管理部門交付投標(biāo)保證金，參加投標(biāo)；（三）由土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員組成評(píng)標(biāo)小組主持開標(biāo)，不具備投標(biāo)資格的標(biāo)書、不符合招標(biāo)文件要求的標(biāo)書以及超過截止日期的標(biāo)書，評(píng)標(biāo)小組有權(quán)決定其無效；（四）評(píng)標(biāo)小組對(duì)有效標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，決定中標(biāo)者。第十二條 土地使用權(quán)以公開拍賣方式出讓的，按下列程序進(jìn)行：（一）由土地管理部門發(fā)布公開拍賣土地使用權(quán)公告；（二）競投者到土地管理部門購取拍賣土地使用權(quán)的有關(guān)資料，按規(guī)定向出讓方提交身份證明、資信證明等，交付競投保證金；（三）拍賣主持人按拍賣公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣，競投者按規(guī)定方式應(yīng)價(jià)，應(yīng)價(jià)高者即為得主。第十五條 土地使用者應(yīng)在土地出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)，繳納全部土地出讓金。第十六條 土地使用者應(yīng)按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途使用和經(jīng)營土地，不得擅自改變土地用途，需要改變土地用途的，必須征得出讓方的同意，并經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照本辦法的規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按新的用途調(diào)整土地出讓金，辦理變更登記手續(xù)。土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的年限減去原土地使用者已使用的年限。第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂合同，轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（一）轉(zhuǎn)讓方式；（二）轉(zhuǎn)讓地塊的面積、位置；（三）轉(zhuǎn)讓價(jià)款及支付期限、方式（繼承、贈(zèng)與除外）；（四）土地使用權(quán)已使用的年限、已投入土地開發(fā)的資金金額和所完成的工程。轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除外。經(jīng)人民法院調(diào)解或判決繼承土地使用權(quán)的，繼承人應(yīng)持人民法院的調(diào)解書或判決書到土地管理、房產(chǎn)管理部門分別申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)變更登記手續(xù)。第二十七條 土地用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物出租時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂之日起３０日內(nèi)，到房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記手續(xù)。第二十九條 土地使用權(quán)抵押、抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同。雙方當(dāng)事人應(yīng)自抵押合同簽訂之日起３０日內(nèi)，到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理抵押登記手續(xù)。抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因消滅的，或因抵押期限屆滿而終止的，當(dāng)事人應(yīng)在抵押權(quán)消滅或終止之日起三十日內(nèi)，分別向土地管理、房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理注銷土地權(quán)利地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)抵押登記。第三十五條 土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物由國家無償取得，地上建筑物、其他附著物不得拆遷，但合同另有規(guī)定的除外。需要續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿前年向土地管理部門提出續(xù)期申請(qǐng)、經(jīng)審查批準(zhǔn)后，依注重新簽訂出讓合同、支付出讓金，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，地上原有建筑物、其他附著物經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記后，由土地使用者繼續(xù)使用。可以采取以下方式：（一）支付補(bǔ)償金。第七章 劃撥土地使用權(quán)第三十九條 劃撥土地使用權(quán)是指通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他方式依法無償取得國有土地使用權(quán)。第四十二條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，其地上建筑物、其地附著物的所有權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓；地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)出售，其劃撥土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓；同一建筑物、構(gòu)筑物分割出售時(shí)，出售人應(yīng)事先明確各購買人應(yīng)得的土地使用權(quán)比例。土地入股分成是指劃撥土地使用者以土地使用權(quán)作價(jià)入股而取得收益的行為。需再次出租土地使用權(quán)的，應(yīng)重新簽訂出讓合同。第四十九條 劃撥土地使用權(quán)使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因停止使用土地的由市、縣人民政府無償收回土地使用權(quán)，并可依法出讓。市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)省土地估價(jià)委員會(huì)制定的基準(zhǔn)地價(jià)估價(jià)辦法，制訂本地區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)，報(bào)省土地估價(jià)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并公布于眾。（二）增值額超過投入資金總額一倍以上、二倍以下的、繳納增值額的２０％。土地使用權(quán)出讓金由市、縣土地管理部門代收代繳；增值費(fèi)由房產(chǎn)管理部門代收代繳。第五十七條 出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)過程中，當(dāng)事人不履行登記手續(xù)的，其所訂合同無效，根據(jù)情節(jié)輕重，處以每平方米二至五元的罰款。第六十一條 依照本辦法的規(guī)定所獲得的罰沒收入，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定處理。第六十三條 本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題，由湖北省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。第二條 按照所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則，實(shí)行城鎮(zhèn)國有土地（以下簡稱土地）使用權(quán)有償出讓、有限期使用制度，允許土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。第五條 分割轉(zhuǎn)讓、出租、抵押與他人共有的土地使用權(quán)，應(yīng)以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押人享有的份額為限。第六條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及土地的開發(fā)、利用、經(jīng)營等，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和我省有關(guān)規(guī)定，不得妨礙或損害社會(huì)公共利益?！菊旅?第二章 土地使用權(quán)出讓第九條 土地使用權(quán)出讓的審批權(quán)限，按照《甘肅省實(shí)施土地管理法 辦法》第三十條關(guān)于征用土地審批權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。第十一條 土地使用權(quán)出讓時(shí)，由縣、市土地管理部門代表同級(jí)人民 政府（以下簡稱出讓方）與土地使用者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。第十五條 土地使用權(quán)拍賣出讓程序：（一）出讓方在拍賣前六十日發(fā)布土地使用權(quán)拍賣公告，并按本辦法的規(guī)定向競投者提供有關(guān)資料；（二）競投者須在公開拍賣前二十日向出讓方交驗(yàn)法人或自然人及資信證明等文件，交付一定的競投保證金（不計(jì)利息），領(lǐng)取報(bào)價(jià)牌；（三）出讓方委托代表主持拍賣現(xiàn)場，宣讀土地使用權(quán)公開拍賣規(guī)則、出讓地塊的簡況，公開叫價(jià)；（四）出讓方與中標(biāo)者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。同時(shí)符合前款兩項(xiàng)以上條件的，按優(yōu)惠額最高的一項(xiàng)辦理。第二十一條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人雙方應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定辦理登記手續(xù)，交付登記費(fèi)，更換土地使用證和房地產(chǎn)證。第二十五條 土地使用權(quán)出租后，承租人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)征得出租人同意，由出租人按《條例》第十八條的規(guī)定辦理。第二十九條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂土地使用權(quán)抵押合同。第三十二條 因債務(wù)人到期未能履行債務(wù)或在土地使用權(quán)抵押期間宣告解散、破產(chǎn)，抵押土地使用權(quán)被處分時(shí)，取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)在取得之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定辦理登記手續(xù)，交付登記費(fèi)，更換土地使用證和房產(chǎn)證，開始履行有關(guān)義務(wù)。第三十五條 土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定必須拆除地上建筑物、其他附著物的，因出讓期滿而收回土地使用權(quán)時(shí)，土地使用者應(yīng)按時(shí)拆除或清理，不能按時(shí)拆除或清理的，可以向土地管理部門交付拆除或清理費(fèi)用，由其代為拆除或清理。第三十七條 國家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。但不停止執(zhí)行土地使用權(quán)的收回。重新獲得或換得土地使用權(quán)的，應(yīng)按《條例》和本辦法第二章的規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，支付或補(bǔ)交出讓金，辦理登記手續(xù)，更換土地使用證。第四十三條 對(duì)劃撥的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)符合城鎮(zhèn)中、長期 建設(shè)規(guī)劃，可以按《條例》第十二條規(guī)定的最高年限內(nèi)確定出讓期的，出讓合同應(yīng)訂明出讓的起止期限；不能確定出讓期或出讓合同未訂明出讓起止期限的，以城鎮(zhèn)建設(shè)需要收回或依法變更土地使用權(quán)時(shí)為出讓期滿。第四十五條 對(duì)劃撥的土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的，因債務(wù)人到期未能履行債務(wù)或在土地使用權(quán)抵押期間宣告解散、破產(chǎn)，抵押土地使用權(quán)被處分的，抵押人應(yīng)按出讓合同規(guī)定補(bǔ)交或用處分抵押土地使用權(quán)所得收益抵交出讓金。第四十七條 本辦法發(fā)布前對(duì)劃撥的土地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的單位和個(gè)人（包括轉(zhuǎn)讓、出租后不宜恢復(fù)土地利用原狀的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和財(cái)政撥款的事業(yè)單位），應(yīng)在本辦法發(fā)布后向市、縣人民政府土地管理部門申報(bào)登記，按規(guī)定交付登記費(fèi)?！菊旅?第八章 罰 則第四十九條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)，不符合規(guī)定條件的，沒收違法所得，并可按違法所得１０—５０％處以罰款。期滿不申請(qǐng)復(fù)議不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十四條 對(duì)不具備出讓條件的建設(shè)用地，可實(shí)行有償有限期劃撥，但不得轉(zhuǎn)讓。第五十七條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押中的登記費(fèi)，由省財(cái)政廳、省物價(jià)委員會(huì)制定。自本法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府，都專項(xiàng)用于耕地開發(fā)