【正文】 ，并經(jīng)城市規(guī)劃部門審核批準后，重新簽訂土地使用權出讓合同，調(diào)整土地使用權出讓金，并辦理登記。第三十二條 商品房預售，應當符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（二）持有建設工程規(guī)劃許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。第五章 土地使用權抵押第四十一條 土地使用權可以抵押。第四十九條 土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應當最遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準。第五十七條 市、縣人民政府土地管理部門可以根據(jù)城市建設發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，依照法定程序無償收回劃撥土地使用權，并可依照本辦法第二章的規(guī)定予以出讓。第七十一條 本辦法自公布之日起實施。各級人民政府出讓土地使用權的批復，一律報省人民政府備案。土地使用權轉(zhuǎn)讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移。租賃、抵押合同應經(jīng)簽約地公證機關公證。需要續(xù)期的，應在土地使用權期滿前180天向市、縣人民政府土地管理部門提出續(xù)期申請。第四十四條 土地使用者逾期未按出讓合同規(guī)定支付全部出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門有權解除合同，其保證金不予返還，并可請求違約賠償。第二條 本省各市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國有土地（以下簡稱土地）的使用權，均可依據(jù)《條例》和本辦法的規(guī)定出讓和轉(zhuǎn)讓，但地下資源、埋藏物、市政公用設施等除外。第九條 出讓土地使用權，土地管理部門應向申請使用土地者提供下列資料：（一）土地的位置、四至范圍及面積；（二）土地的規(guī)劃用途、建筑容積率、建設項目的完成年限；（三）環(huán)境保護、綠化和市政建設配套、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求；（四）出讓的方式和年限；（五）土地使用者應具備的資格；（六）其他應予提供資料。第十八條 報送出讓土地使用權意向書的，土地使用權出讓成交后，負責出讓具體事務的土地管理部門須向批準出讓的人民政府的土地管理部門增報正式簽訂的《出讓國有土地使用權合同副本、《出讓國有土地使用權備案表》和出讓地塊登記卡復印件。已按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用的土地、土地使用權方可出租。第三十四條 土地管理部門應在土地使用權終止前六十日內(nèi)，通知土地使用者按規(guī)定辦理終止手段。第四十條 同時符合下列條件，并經(jīng)市、縣土地管理部門、房產(chǎn)管理部門批準、劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物使用權可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個人；（二）領有國有土地使用證或持有合法的土地權屬證明；（三）具有地上建筑物，其他附著物合法的產(chǎn)權證明；（四）依照本辦法的規(guī)定補簽了土地使用權出讓合同、補交了土地出讓金，或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的收益抵交了土地使用權出讓金。本章未盡事宜，按本辦法第二、三、四、五章的規(guī)定辦理。第五十九條 對阻撓、刁難土地管理工作人員執(zhí)行公務的，或者煽動群眾鬧事，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。同一建筑物所占有的土地使用權整體不可分割。成片承包、綜合開發(fā)土地的土地使用權出讓金交付期限由單項協(xié)議確定。第三十條 土地使用權和地上建筑物、其他附著物抵押，雙方當事人應在抵押合同簽訂之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定辦理登記手續(xù)，交付登記費。市、縣人民政府土地管理部門也可與土地使用者協(xié)商，進行易地使用權交換。國家機關、團體和財政撥款的事業(yè)單位已轉(zhuǎn)讓、出租劃撥土地使用權的土地，能恢復土地利用原狀的，應限期恢復原狀。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十五條 本辦法規(guī)定的土地出讓金上繳財政，具體辦法按財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。同時，從出讓該土地所得收入中，按７０％的比例返還給原土地使用者。自公告規(guī)定的收回之日起，土地使用權及地上建筑物、其他附著物即可收回。第二十七條 土地使用權抵押的條件，與土地使用權轉(zhuǎn)讓的條件相同。第十三條 土地使用權協(xié)議出讓程序：（一）申請用地者向出讓方提出用地申請報告；（二）出讓方接到申請報告后，向申請用地者提供有關資料；（三）申請用地者在規(guī)定時間內(nèi)，按要求向出讓方提交土地開發(fā)建設 方案；（四）出讓方接到申請用地者按要求提交的各項文件后，應在三十日內(nèi)給予答復；（五）經(jīng)協(xié)商一致，出讓方與申請用地者簽訂土地使用權出讓合同，并按本辦法第十六條的規(guī)定向申請用地者收取定金。第三條 我國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照《條例》和本辦法，在我省取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。第九章 罰 則第五十五條 未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地的，給予警告，經(jīng)警告仍不改正的，根據(jù)其情節(jié)輕重，按出讓金金額的５％至１０％處以罰款，直至無償收回其土地使用權。第四十七條 抵押劃撥土地使用權時，抵押人與抵押權人必須簽訂抵押合同，劃撥土地使用權的抵押金額，一般只能占標定地價的５０％。（二）交換土地使用權，土地管理部門用同等面積的土地與土地使用者交換使用權，交換土地使用權，應重新簽訂出讓合同，并由土地使用者按《條例》和本辦法的規(guī)定，重新辦理有關手續(xù)。處分抵押財產(chǎn)所得，抵押權人有優(yōu)先受償權。分割作為遺產(chǎn)的土地使用權，應當有利于開發(fā)建設和生產(chǎn)經(jīng)營，不得損害該地段的效用，不宜分割的土地，可以采取折價、適當補償或者共有等辦法處理。土地使用權的出讓年限從土地使用證簽發(fā)之日起計算。第二章 土地使用權出讓第七條 土地使用權出讓，由市、縣人民政府負責。第五十一條 為了提高辦事效率，保證城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓工作的順利進行，縣級以上人民政府成立的由土地城鄉(xiāng)建設和房地產(chǎn)管理部門組成的聯(lián)合辦公室，行使本辦法規(guī)定的部分職權。第四十二條 無償取得劃撥土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權，并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。逾期不辦的，市、縣人民政府土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門應當注銷其《國有土地使用證》和《房屋所有權證》。土地使用權轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，土地所在地的市、縣人民政府有優(yōu)先購買權。第十八條 市、縣人民政府土地管理部門應向申請受讓土地使用權者提供下列資料：（一）出讓地塊的位置、面積、四至范圍、地面現(xiàn)狀和基礎設施情況；（二）土地的規(guī)劃用途、建設項目完成年限；（三）建筑容積率、密度和凈空限制等各項規(guī)劃要求；（四）環(huán)境保護、綠化、交通、抗震、衛(wèi)生防疫和消防等要求；（五）出讓的形式和年限；（六）招標或拍賣出讓的地點、日期及程序；（七）交付保證金的規(guī)定；（八）出讓金的付款方式和要求；（九）出讓合同的格式；（十）有關轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止的具體規(guī)定；（十一）其他必須說明的有關規(guī)定。第二章 土地使用權出讓第八條 土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。第九章 附則第六十七條 依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權的個人，其土地使用權可以繼承。對未征收土地使用稅的，市、縣土地管理部門可比照使用稅標準征收使用費。第四十六條 處分抵押財產(chǎn)所得，抵押權人有優(yōu)先受償權。第三十八條 在以劃撥方式取得土地使用權的土地上建成房屋出租的，應將租金中土地收益上繳國家。同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓，各房產(chǎn)所有人占有相應比例的土地使用權，但同一建筑物所占用的土地其使用權整體不可分割。未中標者和競買未成交者所交保證金，應在決標和拍賣成交次日起5日內(nèi)原數(shù)退還。市、縣人民政府土地管理部門代表本級人民政府出讓國有土地使用權，代收土地使用權出讓金。五、第六十四條“被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向上一級行政機關申請復議”中的“15日”改為“60日”。第二條 按照土地所有權與使用權分離的原則，本市實行城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓制度；但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。出讓合同應具備以下條款：（一）土地使用者的名稱或姓名、國籍、經(jīng)營場所或住所；（二）出讓地塊的地理位置、面積；（三）土地用途和建設項目的完成期限；（四）使用期限和起止日期；（五）出讓金幣種、數(shù)額、付款方式和期限；（六）合同生效條件；（七）土地出讓條件和用地規(guī)則；（八）違約責任；（九）補充條款；（十）合同簽訂日期、地點、使用的文字及效力。第三章 土地使用權轉(zhuǎn)讓第二十三條 土地使用權轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為，包括出售、交換和贈予。商品房預售人應當按照國家有關規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保行為。經(jīng)批準予以續(xù)期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權出讓金，并辦理登記。第五十八條 無償取得劃撥土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，市、縣土地管理部門應當報請同級人民政府批準無償收回其劃撥土地使用權，并可依照本辦法第二章的規(guī)定予以出讓。第二篇：ＸＸ省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法第一章 總 則第一條 為了改革我省城鎮(zhèn)國有土地使用制度，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，促進城鎮(zhèn)建設和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本辦法。第十二條 土地使用權出讓的地塊及其用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理等有關部門共同擬定方案，按規(guī)定的審批權限報經(jīng)人民政府批準后，由土地管理部門負責實施。土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。租賃、抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權出讓合同的規(guī)定。獲準續(xù)期后，依照本辦法的規(guī)定，重新簽訂土地使用權出讓合同，繳納土地出讓金，辦理登記手續(xù)。市、縣人民政府土地管理部門未按出讓合同規(guī)定提供出讓地塊土地使用權的，土地使用者有權解除合同，請求返還保證金和違約賠償。土地使用權的出讓和轉(zhuǎn)讓，均須在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導下進行，并符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。第十條 土地使用權以協(xié)議方式出讓的，按下列程序進行：（一）申請使用土地者持申請用地報告、縣以上人民政府或有關主管部門對建設項目的批準文件，向土地管理部門提出申請；（二）土地管理部門在接到申請之日起三十日內(nèi)應作出答復；（三）經(jīng)協(xié)商一致，市、縣土地管理部門與申請使用土地者簽訂土地使用權出讓合同，申請使用土地者依合同規(guī)定繳納出讓金。第三章 土地使用權轉(zhuǎn)讓第十九條 土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定，采取出售、交換、贈與、繼承等方式，將土地使用權再轉(zhuǎn)移給新的土地使用者。第二十六條 土地使用權出租應簽訂租賃合同，租賃合同應包括以下主要內(nèi)容：（一）租賃土地的面積、位置；（二）地上建筑物、其他附著物的現(xiàn)狀、面積、結構和設施；（三）租賃期限；（四）租金數(shù)額及支付方式和時間；（五）違約責任。土地使用者應當在期滿之日起十日內(nèi)到土地管理、房產(chǎn)管理部門交還土地使用證、產(chǎn)權所有證，辦理土地使用權和地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權注銷手續(xù)。第四十一條 劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，補交或抵交出讓金的額度，不得低于標定地價的４０％。第八章 基準地價和出讓金、增值費第五十條 全省基準地價估價辦法省土地評估委員會制定。第六十條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣以上土地管理部門決定并執(zhí)行，當事人對行政處罰決定不服，申請復議或提起行政訴訟的，按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。分割轉(zhuǎn)讓、出租、抵押同一建筑物的，各產(chǎn)權所有人享有相應比例的土地使用權。第十七條 采取協(xié)議出讓土地使用權方式并符合下列條件的分別給予出讓金優(yōu)惠：（一）成片開發(fā)荒山荒地，建設以工業(yè)為主的新開發(fā)區(qū)，按當?shù)赝恋厥褂脵喑鲎尳饦藴蕼p收１０—１５％；（二）經(jīng)省人民政府確認的高科技開發(fā)項目或產(chǎn)品出口項目，按當?shù)赝恋厥褂脵喑鲎尳饦藴蕼p收１０—１５％；（三）從事鐵路、公路、水利、電站、礦山、電信等基礎設施建設和發(fā)展文化教育事業(yè)的項目，按當?shù)赝恋厥褂脵喑鲎尳饦藴蕼p收１５—２０％；（四）開發(fā)荒山荒地、水面灘涂等用于發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，按當?shù)赝恋厥褂脵喑鲎尳饦藴蕼p收１５—２０％。第三十一條 土地使用權抵押人未經(jīng)抵押權人同意，不得將土地使用權和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、再抵押或以其他方式處分。交換時，雙方應按確定收回土地使用權的補償金額和換得土地使用權的出讓金進行差額結算。第四十八條 企業(yè)、事業(yè)單位以積累住房建設資金為目的向本單位職工出租、出售住房的用地，房產(chǎn)部門出租的房屋用地，各級人民政府確定的特殊用地，以及企業(yè)分立、調(diào)整等非經(jīng)營性土地使用權變更，仍按劃撥土地使用權管理，不適用本章規(guī)定。第五篇：中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例土地使用權轉(zhuǎn)讓相關法律依據(jù)《土地管理法》第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。需要轉(zhuǎn)讓的，應按規(guī)定辦理有關手續(xù)。第四十六條 按節(jié)約和合理用地，促進土地流轉(zhuǎn)的原則，積極鼓勵一切超定額指標用地的單位和個人，將超占部分土地交回市、縣人民政府，由其土地管理部門按《條例》和本辦法第二章的規(guī)定出讓給需用土地者。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序提前收回，收回時土地管理部門應提前半年將收回土地使用權的理由、地塊座落、四至范圍、收回日期等通知土地使用者，并在收回土地使用權所涉及的范圍內(nèi)行文公告?！菊旅?第五章 土地使用權抵押