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長沙市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行辦法(留存版)

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【正文】 ,并經(jīng)城市規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)后,重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。第三十二條 商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期;(四)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。第五章 土地使用權(quán)抵押第四十一條 土地使用權(quán)可以抵押。第四十九條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)最遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。第五十七條 市、縣人民政府土地管理部門可以根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,依照法定程序無償收回劃撥土地使用權(quán),并可依照本辦法第二章的規(guī)定予以出讓。第七十一條 本辦法自公布之日起實施。各級人民政府出讓土地使用權(quán)的批復(fù),一律報省人民政府備案。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。租賃、抵押合同應(yīng)經(jīng)簽約地公證機關(guān)公證。需要續(xù)期的,應(yīng)在土地使用權(quán)期滿前180天向市、縣人民政府土地管理部門提出續(xù)期申請。第四十四條 土地使用者逾期未按出讓合同規(guī)定支付全部出讓金的,市、縣人民政府土地管理部門有權(quán)解除合同,其保證金不予返還,并可請求違約賠償。第二條 本省各市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國有土地(以下簡稱土地)的使用權(quán),均可依據(jù)《條例》和本辦法的規(guī)定出讓和轉(zhuǎn)讓,但地下資源、埋藏物、市政公用設(shè)施等除外。第九條 出讓土地使用權(quán),土地管理部門應(yīng)向申請使用土地者提供下列資料:(一)土地的位置、四至范圍及面積;(二)土地的規(guī)劃用途、建筑容積率、建設(shè)項目的完成年限;(三)環(huán)境保護、綠化和市政建設(shè)配套、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求;(四)出讓的方式和年限;(五)土地使用者應(yīng)具備的資格;(六)其他應(yīng)予提供資料。第十八條 報送出讓土地使用權(quán)意向書的,土地使用權(quán)出讓成交后,負(fù)責(zé)出讓具體事務(wù)的土地管理部門須向批準(zhǔn)出讓的人民政府的土地管理部門增報正式簽訂的《出讓國有土地使用權(quán)合同副本、《出讓國有土地使用權(quán)備案表》和出讓地塊登記卡復(fù)印件。已按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用的土地、土地使用權(quán)方可出租。第三十四條 土地管理部門應(yīng)在土地使用權(quán)終止前六十日內(nèi),通知土地使用者按規(guī)定辦理終止手段。第四十條 同時符合下列條件,并經(jīng)市、縣土地管理部門、房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)、劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:(一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個人;(二)領(lǐng)有國有土地使用證或持有合法的土地權(quán)屬證明;(三)具有地上建筑物,其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;(四)依照本辦法的規(guī)定補簽了土地使用權(quán)出讓合同、補交了土地出讓金,或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的收益抵交了土地使用權(quán)出讓金。本章未盡事宜,按本辦法第二、三、四、五章的規(guī)定辦理。第五十九條 對阻撓、刁難土地管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的,或者煽動群眾鬧事,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同一建筑物所占有的土地使用權(quán)整體不可分割。成片承包、綜合開發(fā)土地的土地使用權(quán)出讓金交付期限由單項協(xié)議確定。第三十條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押,雙方當(dāng)事人應(yīng)在抵押合同簽訂之日起三十日內(nèi),按規(guī)定辦理登記手續(xù),交付登記費。市、縣人民政府土地管理部門也可與土地使用者協(xié)商,進行易地使用權(quán)交換。國家機關(guān)、團體和財政撥款的事業(yè)單位已轉(zhuǎn)讓、出租劃撥土地使用權(quán)的土地,能恢復(fù)土地利用原狀的,應(yīng)限期恢復(fù)原狀。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十五條 本辦法規(guī)定的土地出讓金上繳財政,具體辦法按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,從出讓該土地所得收入中,按70%的比例返還給原土地使用者。自公告規(guī)定的收回之日起,土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物即可收回。第二十七條 土地使用權(quán)抵押的條件,與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件相同。第十三條 土地使用權(quán)協(xié)議出讓程序:(一)申請用地者向出讓方提出用地申請報告;(二)出讓方接到申請報告后,向申請用地者提供有關(guān)資料;(三)申請用地者在規(guī)定時間內(nèi),按要求向出讓方提交土地開發(fā)建設(shè) 方案;(四)出讓方接到申請用地者按要求提交的各項文件后,應(yīng)在三十日內(nèi)給予答復(fù);(五)經(jīng)協(xié)商一致,出讓方與申請用地者簽訂土地使用權(quán)出讓合同,并按本辦法第十六條的規(guī)定向申請用地者收取定金。第三條 我國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照《條例》和本辦法,在我省取得土地使用權(quán),進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。第九章 罰 則第五十五條 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地的,給予警告,經(jīng)警告仍不改正的,根據(jù)其情節(jié)輕重,按出讓金金額的5%至10%處以罰款,直至無償收回其土地使用權(quán)。第四十七條 抵押劃撥土地使用權(quán)時,抵押人與抵押權(quán)人必須簽訂抵押合同,劃撥土地使用權(quán)的抵押金額,一般只能占標(biāo)定地價的50%。(二)交換土地使用權(quán),土地管理部門用同等面積的土地與土地使用者交換使用權(quán),交換土地使用權(quán),應(yīng)重新簽訂出讓合同,并由土地使用者按《條例》和本辦法的規(guī)定,重新辦理有關(guān)手續(xù)。處分抵押財產(chǎn)所得,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。分割作為遺產(chǎn)的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)有利于開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營,不得損害該地段的效用,不宜分割的土地,可以采取折價、適當(dāng)補償或者共有等辦法處理。土地使用權(quán)的出讓年限從土地使用證簽發(fā)之日起計算。第二章 土地使用權(quán)出讓第七條 土地使用權(quán)出讓,由市、縣人民政府負(fù)責(zé)。第五十一條 為了提高辦事效率,保證城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓工作的順利進行,縣級以上人民政府成立的由土地城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)管理部門組成的聯(lián)合辦公室,行使本辦法規(guī)定的部分職權(quán)。第四十二條 無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。逾期不辦的,市、縣人民政府土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,土地所在地的市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。第十八條 市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)向申請受讓土地使用權(quán)者提供下列資料:(一)出讓地塊的位置、面積、四至范圍、地面現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施情況;(二)土地的規(guī)劃用途、建設(shè)項目完成年限;(三)建筑容積率、密度和凈空限制等各項規(guī)劃要求;(四)環(huán)境保護、綠化、交通、抗震、衛(wèi)生防疫和消防等要求;(五)出讓的形式和年限;(六)招標(biāo)或拍賣出讓的地點、日期及程序;(七)交付保證金的規(guī)定;(八)出讓金的付款方式和要求;(九)出讓合同的格式;(十)有關(guān)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止的具體規(guī)定;(十一)其他必須說明的有關(guān)規(guī)定。第二章 土地使用權(quán)出讓第八條 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。第九章 附則第六十七條 依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的個人,其土地使用權(quán)可以繼承。對未征收土地使用稅的,市、縣土地管理部門可比照使用稅標(biāo)準(zhǔn)征收使用費。第四十六條 處分抵押財產(chǎn)所得,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。第三十八條 在以劃撥方式取得土地使用權(quán)的土地上建成房屋出租的,應(yīng)將租金中土地收益上繳國家。同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓,各房產(chǎn)所有人占有相應(yīng)比例的土地使用權(quán),但同一建筑物所占用的土地其使用權(quán)整體不可分割。未中標(biāo)者和競買未成交者所交保證金,應(yīng)在決標(biāo)和拍賣成交次日起5日內(nèi)原數(shù)退還。市、縣人民政府土地管理部門代表本級人民政府出讓國有土地使用權(quán),代收土地使用權(quán)出讓金。五、第六十四條“被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向上一級行政機關(guān)申請復(fù)議”中的“15日”改為“60日”。第二條 按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,本市實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓制度;但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。出讓合同應(yīng)具備以下條款:(一)土地使用者的名稱或姓名、國籍、經(jīng)營場所或住所;(二)出讓地塊的地理位置、面積;(三)土地用途和建設(shè)項目的完成期限;(四)使用期限和起止日期;(五)出讓金幣種、數(shù)額、付款方式和期限;(六)合同生效條件;(七)土地出讓條件和用地規(guī)則;(八)違約責(zé)任;(九)補充條款;(十)合同簽訂日期、地點、使用的文字及效力。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為,包括出售、交換和贈予。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。土地使用權(quán)抵押,是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權(quán)作為按期清償債務(wù)的擔(dān)保行為。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。第五十八條 無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣土地管理部門應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府批準(zhǔn)無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本辦法第二章的規(guī)定予以出讓。第二篇:XX省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法第一章 總 則第一條 為了改革我省城鎮(zhèn)國有土地使用制度,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,促進城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。第十二條 土地使用權(quán)出讓的地塊及其用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門共同擬定方案,按規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門負(fù)責(zé)實施。土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。租賃、抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。獲準(zhǔn)續(xù)期后,依照本辦法的規(guī)定,重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,繳納土地出讓金,辦理登記手續(xù)。市、縣人民政府土地管理部門未按出讓合同規(guī)定提供出讓地塊土地使用權(quán)的,土地使用者有權(quán)解除合同,請求返還保證金和違約賠償。土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓,均須在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下進行,并符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。第十條 土地使用權(quán)以協(xié)議方式出讓的,按下列程序進行:(一)申請使用土地者持申請用地報告、縣以上人民政府或有關(guān)主管部門對建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件,向土地管理部門提出申請;(二)土地管理部門在接到申請之日起三十日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù);(三)經(jīng)協(xié)商一致,市、縣土地管理部門與申請使用土地者簽訂土地使用權(quán)出讓合同,申請使用土地者依合同規(guī)定繳納出讓金。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第十九條 土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定,采取出售、交換、贈與、繼承等方式,將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給新的土地使用者。第二十六條 土地使用權(quán)出租應(yīng)簽訂租賃合同,租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)租賃土地的面積、位置;(二)地上建筑物、其他附著物的現(xiàn)狀、面積、結(jié)構(gòu)和設(shè)施;(三)租賃期限;(四)租金數(shù)額及支付方式和時間;(五)違約責(zé)任。土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿之日起十日內(nèi)到土地管理、房產(chǎn)管理部門交還土地使用證、產(chǎn)權(quán)所有證,辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。第四十一條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,補交或抵交出讓金的額度,不得低于標(biāo)定地價的40%。第八章 基準(zhǔn)地價和出讓金、增值費第五十條 全省基準(zhǔn)地價估價辦法省土地評估委員會制定。第六十條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣以上土地管理部門決定并執(zhí)行,當(dāng)事人對行政處罰決定不服,申請復(fù)議或提起行政訴訟的,按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。分割轉(zhuǎn)讓、出租、抵押同一建筑物的,各產(chǎn)權(quán)所有人享有相應(yīng)比例的土地使用權(quán)。第十七條 采取協(xié)議出讓土地使用權(quán)方式并符合下列條件的分別給予出讓金優(yōu)惠:(一)成片開發(fā)荒山荒地,建設(shè)以工業(yè)為主的新開發(fā)區(qū),按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收10—15%;(二)經(jīng)省人民政府確認(rèn)的高科技開發(fā)項目或產(chǎn)品出口項目,按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收10—15%;(三)從事鐵路、公路、水利、電站、礦山、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展文化教育事業(yè)的項目,按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收15—20%;(四)開發(fā)荒山荒地、水面灘涂等用于發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,按當(dāng)?shù)赝恋厥褂脵?quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)減收15—20%。第三十一條 土地使用權(quán)抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、再抵押或以其他方式處分。交換時,雙方應(yīng)按確定收回土地使用權(quán)的補償金額和換得土地使用權(quán)的出讓金進行差額結(jié)算。第四十八條 企業(yè)、事業(yè)單位以積累住房建設(shè)資金為目的向本單位職工出租、出售住房的用地,房產(chǎn)部門出租的房屋用地,各級人民政府確定的特殊用地,以及企業(yè)分立、調(diào)整等非經(jīng)營性土地使用權(quán)變更,仍按劃撥土地使用權(quán)管理,不適用本章規(guī)定。第五篇:中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律依據(jù)《土地管理法》第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位,按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費和其他費用后,方可使用土地。需要轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第四十六條 按節(jié)約和合理用地,促進土地流轉(zhuǎn)的原則,積極鼓勵一切超定額指標(biāo)用地的單位和個人,將超占部分土地交回市、縣人民政府,由其土地管理部門按《條例》和本辦法第二章的規(guī)定出讓給需用土地者。在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,收回時土地管理部門應(yīng)提前半年將收回土地使用權(quán)的理由、地塊座落、四至范圍、收回日期等通知土地使用者,并在收回土地使用權(quán)所涉及的范圍內(nèi)行文公告?!菊旅?第五章 土地使用權(quán)抵押
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