干部差額考察若干問題探討-文庫吧資料
2024-09-23 02:42本頁面
【正文】 經(jīng)濟知識和 “ 拼搶 ” 意識上重點考察，老干部局局長要在服務意識、服務態(tài)度上多加比較，而團委書記則要在開拓創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿ι现攸c論證 。例 如，三位差額考察對象，一位來自企業(yè)，一位來自事業(yè)單位，一位來自黨政機關。而差額考察從對象上來說，有的在同一單位篩選，有的從來自不同單位的人選中選拔，而不同單位的人選其優(yōu)勢、特點各不相同；從工作崗位、擬任職位和層次來說，在正職與副職、機關與基層、黨群部門與政府部門、政工干部與行政干部、后勤干部與專業(yè)技術干部之間也存在明顯差異，其素質要求則不盡相同，需要從適崗適位的角度予以個別分析、綜合比較。 考察要素的不均衡性。差額考察的名額沒有確定數(shù)， 第 8 頁 共 14 頁 至少兩名以上，人選方面不僅要在一定范圍內預告公示，而且“ 成份 ” 上會有較大突破，不受本人身份、行業(yè)、地域、資歷、臺階等的限制，情況更為復雜，組織部門沒有 “ 第一印象 ” 資料。而進行差額考察時，無論是公開選拔領導干部 ，還是其他選拔任用形式，差額考察人選的確定，都存在著非限定性、開放性和 “ 成份 ” 的復雜性等特點?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定， “ 選拔任用黨政領導干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象 ” 。 （一）差額考察中制約 “ 選準用好干部 ” 的若干因素 考察對象的開放性和相對復雜性。但干部差額考察工作中存在的一些制約性因素，容易導致評價失準、用人失察，事實上已成為影響干部差額考察成功與否的重點和難點問題。要重視完善干部考察責任制度，明確考察部門、考察組、考察人員以及考察對象所在單位 第 7 頁 共 14 頁 等相關責任主體的責任內容，建立嚴格的干部考察工作責任追究制。差額考察制的推行要想取得較好的效果，必須與整個干部制度改革同步進行，互為補充，共同推進。反饋談話要以鼓勵為主，同時要積極為這批同志的成長進步創(chuàng)造條件。組織部門要重視考察反饋談話，及時與他們溝通，過細地做好思想教育工作。要加大對落選干部的思想教育。為優(yōu)中選優(yōu)，擴大黨內民主，增強干部選拔任用的準確性，組織部門應按照 “ 一職雙備（三備）、差額上會 ” 的辦法提出擬任人選，提交黨委常委會（全委會）討論。差額 第 6 頁 共 14 頁 考察的對象應當進入干部任用的決策程序，即組織部門把差額考察人選的考察情況詳細地向黨委（黨組）匯報，并同時進入黨委（黨組）研究，由黨委（黨組）集體討論，分析比較后做出任用決策。 關于差額上會。差額考察必須遵循好中選優(yōu)的原則，按照 “ 公布職位條件、組織民主推薦或測評（或統(tǒng)一考試）、確定考察對象、實施考察預告、同等地位考察、比較考察結果、會議討論決定 ” 等工作程序進行。對任職資格有特殊要求的，也可直接列為等額考察對象。比例過大，無疑增加考察的工作量，易出現(xiàn) “ 陪襯 ” 現(xiàn)象，且組織部門難以承擔繁重的考察任務；比例過小，不利于拓寬選人識人的視野。實行差額考察，差額比例為多少，必須作出明確規(guī)定，以便于操作。可積極試行民主推薦預告制，特別是對專業(yè)性較強的崗位，要制定對人選的知識結構、專業(yè)水平和管理能力等方面的基本要求，將任職條件和要求向干 第 5 頁 共 14 頁 部群眾公布；要逐步試行 “ 二輪民主推薦 ” 確定考察人選，在會議投票推薦和個別談話推薦的基礎上，進行初次篩選，列出推薦票相 對集中者，再進行第二輪民主推薦。對一些專業(yè)性不強，通用性較強的領導崗位，不能僅局限在本單位本系統(tǒng)內部推薦，可以適當?shù)財U大到相關的部門進行推薦，以拓寬人選的來源渠道。 關于差額考察對象確定之前的民主推薦工作。同時，可采取以領導署名推薦為參考，以自我推薦為補充的推薦方式，并結合班子的結構、崗位職責要求等因素進行綜合考慮，合理確定差額考察對象。要始終堅持德才兼?zhèn)涞臉藴屎腿罕姽J、注重實績的原則來確定考察對
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