【正文】 ＝ 148 486英鎊 15％ ＝ 22 272． 9英鎊 每周分?jǐn)偅?22 ／ 65周＝ 342英鎊／周。 最終雙方就工期索賠取得一致 。 （ 2） 附加工程總影響相差 2周 。 由于在本工程中開工期從未定下(工程師 1979年 8月 15日的信僅提出 ， 將于 9月 1日提供現(xiàn)場 ， 不太明確 )。 從開工起 ， 認(rèn)可的索賠為 26周 ， 包括： 陰雨天和重新鋪設(shè)煤氣管道 8周；拖延屋面配筋圖 5周；鋼筋供應(yīng)拖延 2周； 1980年 7月中的陰雨天氣為 l周；附加工程影響 10周 。 2． 工程師反駁 。 （ 三 ） 工期索賠 1． 乙方工期索賠要求 。 ? 1980年 11月 3日 ， 工程師致函乙方 ， 由于未能保持計(jì)劃進(jìn)度 ， 要求己方采取加速措施 。 ? 1980年 7月間又由于特別的陰雨天造成工程局部停工 l周 。 ? 1980年 3月 18日 ， 乙方催要屋面配筋圖 ， 但直到 5月底甲方才提供這些圖紙 。 在 12月上旬到 1980年 1月上旬 ， 由于現(xiàn)場重鋪煤氣干線 ， 又致使乙方工程停工 4周 。 但甲方未能及時(shí)交付場地 ， 直到 12月初 場地才全部正式交付 。 (二 )事態(tài)描述 ? 1979年 8月 15日工程師致函乙方 ， 將于 9月 1日將場地提供給乙方 (這是一個(gè)不明確的開工令 )。合同工期 15個(gè)月 (即 65周 )。 1979年 6月 1日授予合同。合同文件包括： ICE合同條件，圖紙、規(guī)范、工作量表等。同ICE合同條件配套使用的還有一份 《 ICE分包合同標(biāo)準(zhǔn)格式 》 ，規(guī)定了總承包商與分包商簽訂分包合同時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)格式。 ? ICE合同條件屬于 單價(jià)合同格式 ，同 FIDIC施工合同條件一樣， 是以實(shí)際完成的工程量和投標(biāo)書中的單價(jià)來控制工程項(xiàng)目的總造價(jià)。它編制的 《 ICE土木工程合同條件 》 在英聯(lián)邦國家土木工程界有著廣泛的影響。 ? 調(diào)價(jià)公式包括一個(gè)兌換率的概念，在國際工程中，兌換率很重要，是固定匯率還是變動(dòng)匯率，外匯占的百分比等（見 FIDIC合同第70款、 71款和 72款）。 ? 費(fèi)用指數(shù)法 ?依照工程所在國的勞務(wù)費(fèi)用指數(shù) 、 材料費(fèi)用指數(shù)等有關(guān)物價(jià)波動(dòng)的指數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整 。 采用 FIDIC合同承包國際工程的 三個(gè)創(chuàng)收支柱 ? 一是 工程變更令 ，簡稱 VO（見 FIDIC合同第 51款、 52款）； ? 二是 調(diào)價(jià)公式 ，即平時(shí)講的特價(jià)浮動(dòng)； ? 三是 索賠 ； ? 工程變更通常是三大途徑中最大的增收來源 ， 注意以下幾點(diǎn)： 設(shè)計(jì)修改一般會形成重大的工程變更 ， 承包 商可在合適的時(shí)候提出這方面建議； 沒有工程師正式的變更指令 ， 承包商盡量不要開始實(shí)施該項(xiàng)變更 ， 特別是較大的變更； 實(shí)施變更的時(shí)候 ， 做好施工記錄和驗(yàn)收簽字工作； 當(dāng)工程變更量很大的時(shí)候 ， 要抓住新訂單價(jià)的機(jī)會 。 ? 誠實(shí)信用原則： 即了解要約 ， 遵守承諾 ， 知其所圖 、 言其所想 、 明其所說 、 善意合作 。 ? 整體解釋原則： 除前述專用條件優(yōu)先于通用條件等優(yōu)先解釋次序以外 ， 還有具體規(guī)定優(yōu)先于籠統(tǒng)規(guī)定 ， 定量表達(dá)優(yōu)先于定性表達(dá) ， 書寫條文優(yōu)先于打字條文 、 打字條文優(yōu)先于印刷條文 ， 單價(jià)優(yōu)先于總價(jià) 、 價(jià)格的文字表達(dá)優(yōu)先于數(shù)字表達(dá)等 。 FIDIC合同文件優(yōu)先次序?yàn)椋? ?合同協(xié)議書 ?中標(biāo)通知書 ?投標(biāo)書 ?合同專用條款 ?合同通用條款 ?規(guī)范 ?圖紙 ?工程量價(jià)單 FIDIC合同的解釋原則 ? 主導(dǎo)語言原則： 當(dāng)合同涉及兩種或兩種以上的語言時(shí) ， 必須明確一個(gè)主導(dǎo)語言 ， 通常是英語 。 ? 例 5：某國外政府投資工程項(xiàng)目 ， 建某隧道 ， 中標(biāo)價(jià)格 USD4000萬 ， 開工掘進(jìn) 200米后 ， 政府領(lǐng)導(dǎo)換屆 ， 要求停建該工程 ，解除合同 ， 承包商對已發(fā)生的成本 、 利潤損失要求索賠 。 ? 例 4：某橋梁工程項(xiàng)目工程量清單中遺漏“ 中間分隔帶 ” 和 “ 防撞欄 ” 兩項(xiàng)內(nèi)容 ，但技術(shù)規(guī)范中規(guī)定必須有之 。 承包商立即提出索賠報(bào)告 ， 交涉 、 協(xié)商 。 ? 例 3：某國外工程 ， 承包商發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貏诠け仍稑?biāo)預(yù)算上升 USD215萬 。 因此 ， 補(bǔ)救費(fèi) 37580元 ，承包商提出索賠 。 ? 例 2：某項(xiàng)目吊裝預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土空心樓板 ， 施工過程中工程師未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤 ，簽字認(rèn)證 。 ? 例 1：某項(xiàng)目原定采購 525硅酸鹽水泥4000T， 后因工期影響 ， 工程師和業(yè)主批準(zhǔn)延期采購 1年 ， 遇市場價(jià)格上漲 220元/T ， 共計(jì) 88萬元 ， 承包商因此要求索賠 。 ? 由于市場需求的不平衡，業(yè)主常常能處于更主動(dòng)的地位，因?yàn)闃I(yè)主可以直接從應(yīng)付給承包商的工程款中扣抵。 反索賠方式 ? 防衛(wèi)性反索賠 ，即針對承包商的索賠要求，據(jù)理反駁，并且指出對方的問題和責(zé)任，從而提出反索賠要求，達(dá)到反守為攻的目的。 與工程師保持良好關(guān)系 主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會 努力掌握索賠知識，積累經(jīng)驗(yàn) 反索賠（ Defensiveclaim or Counterclaim） ? FIDIC合同規(guī)定，承包商可以提出索賠要求；對應(yīng)地，業(yè)主也有的權(quán)利反索賠。 索賠成立的條件 ? 與合同對照，事件已造成成本增加或工期損失； ? 事件原因不屬于承包商的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任； ? 承包商已按合同規(guī)定提交了索賠意向通知、索賠報(bào)告及證明材料。 申請索賠程序示意圖 發(fā)現(xiàn)索賠問題 （ 事態(tài)調(diào)查 、 原因分析 、 損失估計(jì) 、 證據(jù)收集 ） 按 28天間隔提交詳細(xì)材料 索賠事件持續(xù)發(fā)生 向工程師申報(bào) 、 交索賠意向書 ， 并抄送業(yè)主 （ 事發(fā) 28天內(nèi) ） 索賠事件終止后 28天內(nèi)提交詳細(xì)索賠申請書 ， 并抄送業(yè)主 工程師審批 （ 28天內(nèi) ） 索賠時(shí)效 ? 一是大的方面，索賠只能發(fā)生于合同有效期以內(nèi)； ? 二是小的方面，索賠必須在事發(fā) 28天內(nèi) 提出申請，并附上證明材料。采用這種方法的原因是實(shí)際總費(fèi)用中可能包括承包商組織不合理的因素，或承包商在競價(jià)投標(biāo)時(shí)過于壓價(jià)，后求補(bǔ)償。 費(fèi)用索賠的計(jì)算方法 ? 分項(xiàng)法： 這種方法適用性強(qiáng)，應(yīng)用廣泛，它計(jì)算準(zhǔn)確，結(jié)果較易令人信服，值得推薦，但需注意原始資料的收集和整理。 另外， 單項(xiàng)索賠容易操作，應(yīng)當(dāng)多采用 ；而總索賠問題一般比較復(fù)雜，拖延周期較長，應(yīng)慎重處理。 ? 屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰，索賠方所受到的損害與被索賠方的行為并不一定存在法律因果關(guān)系。 ? 一般沒有多大的協(xié)調(diào)余地。 司法訴訟（ Accusation） ? 這是矛盾最為激化的處理方法，即向法院起訴。 ? 一般說來，仲裁可以在施工中或竣工后進(jìn)行 ， 但不得改變業(yè)主、工程師和承包商各自在工程合同實(shí)施中的義務(wù)。 ? 另一方面，相對于司法訴訟，仲裁方法顯得較為靈活、簡便。 ? 國際著名的仲裁機(jī)構(gòu)多帶有半官方半民間的性質(zhì)，如 瑞士蘇黎士商會仲裁院、日本國際商會仲裁協(xié)會、英國倫敦仲裁院、美國仲裁協(xié)會、中國國際商會仲裁委員會等 ? 通常在 FIDIC合同中雙方約定， 如遇糾紛，限定在某某機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。 ? 調(diào)解方法有 當(dāng)面調(diào)解、現(xiàn)場調(diào)解、分頭調(diào)解、信函調(diào)解 等， 可以視情況由中間人選擇 。 調(diào)解（ Mediation） ? 該方法也是針對比較簡單的非重大矛盾的，但與協(xié)商方法明顯的區(qū)別是， 調(diào)解方法通常需要有中間人作橋梁，一般是雙方共同推舉專家、學(xué)者，或多名中間人組成調(diào)解委員會， 在調(diào)解中間人的協(xié)調(diào)下，達(dá)成共識，形成協(xié)議。 ? 簡便易行，迅速及時(shí)，不傷和氣，能避免進(jìn)一步損失，因而遇到 一般小矛盾時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮。 ? 平時(shí)的資料信息積累十分重要。 FIDIC合同糾紛產(chǎn)生的原因 ? 合同缺陷 ? 施工條件變化 ? 工程變更 ? 工程師指令 ? 業(yè)主原因 ? 承包商原因 ? 其他第三方原因（如銀行付款延誤、郵路延誤、港口壓港等） 解決 FIDIC合同糾紛的方法 ? 協(xié)商 （ Negotiation） ? 調(diào)解