干部差額考察若干問題探討(參考版)
2024-09-23 02:42本頁面
【正文】 可制定相應(yīng)的《干部考察專家?guī)旃芾磙k法》，對于專家的適用范圍、任職資格條件、任職期限、解除方法及操作程序等作出詳細(xì)的規(guī)定。比如，是否可由市委組織部牽頭，組建一個類似于工程建設(shè)招投標(biāo)專家?guī)煨再|(zhì)的 “ 干部考察專家?guī)?” ，專家?guī)炜捎尚姓块T中的資深領(lǐng)導(dǎo)干部，高校、科研院所的專家學(xué)者，以及市直機(jī)關(guān)、縣（市）區(qū) 第 14 頁 共 14 頁 黨委組織部門的業(yè)務(wù)骨干等人員組成。同時，組織部門要敞開大門，及時將那些作風(fēng)正派、有基層工作經(jīng)驗、知識面比較寬、業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的同志，充實到組織系統(tǒng)中來，不斷提高干部考察隊伍的整體素質(zhì)。由于干部差額考察比傳統(tǒng)干部考察程序更嚴(yán)密，要求更嚴(yán)格，客觀上加大了考察工作難度。對一些專項問題的評價，必要時可請專業(yè)部門人員和部分專家參與?？疾觳牧?第 13 頁 共 14 頁 除了反映思想水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、綜合素質(zhì)等方面的表現(xiàn)外，還應(yīng)將差額考察對象的優(yōu)勢和長處進(jìn)行比較，從而篩選出合適的對象。在等額考察實踐中往往片面注重考察對象“ 能不能提拔 ” ，卻忽視考察對象對擬任職位的適崗性分析。 三是對考察對象評價的辦法應(yīng)有所突破。同時，在面談中還可以適當(dāng)引入結(jié)構(gòu)化面試的內(nèi)容，這樣可以增強(qiáng)考察工作的針對性和實效性，也為后面對考察對象的比較鑒別奠定基礎(chǔ)。與考察對象面談，在收集到考察對象信息的語言形式同時，還可以收集到考察對象信息的非語言形式，如舉止、氣質(zhì)、形象、性情、習(xí)慣等等，這有助于考察人員增加對考察對象的感性認(rèn)識，以便在 “ 畫像 ” 時畫得更加準(zhǔn)確，便于差額比較鑒別。也可采用類似領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔 “ 面試 ” 的辦法：考察組與考察對象進(jìn)行面談，但又不是一般意義上的面談。讓考察對象公開亮相，變書面述職為演講述職，既讓群眾鑒定其述職內(nèi)容是否真實、全面，又讓考察組對考察對象的語言表達(dá)、邏輯 第 12 頁 共 14 頁 思維能力等進(jìn)行比較。為了提高差額考察工 作的效率和準(zhǔn)確性，可以采用領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、公開選拔的部分程序。這樣能夠化抽象為具體，易于差額比較，讓人信服。要嘗試將模糊數(shù)學(xué)理論運用到干部差額考察中來，實現(xiàn)從 “ 定性 ” 為主向 “ 定性定量結(jié)合 ” 的轉(zhuǎn)變。 抓改 革創(chuàng)新，在提高干部考察工作綜合質(zhì)量上下功夫。要建立后備干部發(fā)展動態(tài)記錄卡，及時掌握后備干部的成長情況，以便差額考察時提出可供比較的合適人選。要堅持每兩年對后備干部進(jìn)行一次考核和調(diào)整，實行優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制。 三是堅持備、育、用三結(jié)合?？荚噧?nèi)容應(yīng)體現(xiàn) “ 兩側(cè)重 ” ：側(cè)重應(yīng)知應(yīng)會知識，不以偏題、怪題難干部；側(cè)重應(yīng)用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。通過考試（筆試、面試），發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀后備人才，是打破干部選拔上受地域、資歷、臺階、行業(yè)等條件限制的有效措施。要擴(kuò)大群眾參與面 ，要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)推薦、個人自薦等制度，進(jìn)一步健全使優(yōu)秀人才脫穎而出的舉薦機(jī)制。為了最大限度地 “ 網(wǎng)住 ”人才，推薦時可以不拘一格，試行 “ 無條件 ” 、 “ 無框架 ” 推薦。 一是做好后備干部定期推薦工作，不斷擴(kuò)大推薦的廣泛性和民主性。 （二）解決干部差額考察制約性因素的若干對策 第 10 頁 共 14 頁 抓源頭建設(shè)，在落實后備人才選拔培養(yǎng)措施上下功夫。反之，往往讓被訪談?wù)郀恐亲幼?，被一些表面現(xiàn)象所迷惑，會出現(xiàn)作出的評價與被考察者的實際情況差距很大的情況。要減少考察失誤，考察者就必須善于分析和全面把握考察對象的優(yōu)缺點?？疾煺弑仨殞疾鞂ο笞鞒霰容^鑒別，這就需要考察者必須具有較寬的知識面和較強(qiáng)的綜合分析能力。 考察主體素質(zhì)的參差性。再者，職位不同，考察側(cè)重點也就不一樣，如招商局局長、老干部局局長和團(tuán)委書記三個崗位，除了要衡量領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)要求外，招商局局長要在綜合 第 9 頁 共 14 頁
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