【正文】 對調(diào)查了解到的情況和問題，要堅(jiān)持有一說一，有二說二，即使領(lǐng)導(dǎo)有明顯的意圖，也要在注意方法的情況下，如實(shí)客觀地反映真實(shí)情況。要力戒先入為主、偏聽偏信、粗枝大葉、淺嘗輒止，應(yīng)堅(jiān)持客觀、全面、細(xì)致、深入地聽取意見；力求全面客觀地反映情況，列舉的事實(shí)、引用的數(shù)字和資料必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤；對事實(shí)的說明、分析和議論必須恰如其分，合乎事物發(fā)展的規(guī)律。在調(diào)查中聽匯報(bào)是重要的，但不是惟一的。 “ 實(shí) ” 就是不帶框框，不定調(diào)子，實(shí)實(shí)在在了解情況。四是善于引導(dǎo)。三是講究藝術(shù)。二是虛心求教。針對目前一些地方某些方面風(fēng)氣不夠好，在調(diào)查中了解真實(shí)情況難度加大的實(shí)際情況，應(yīng)把握四點(diǎn)：一是態(tài)度誠懇。 “ 真 ” 就是要善于引導(dǎo)訪談對象說真話。聽取意見時(shí)，方方面面的意見都要認(rèn)真聽，防止隨意作出主觀片面的結(jié)論。在調(diào)查方法上，把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段結(jié)合起來，采用開調(diào)查會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)、 問卷、抽樣等各種形式獲取信息、資料和相關(guān)數(shù)據(jù)。在調(diào)查對象上，既調(diào)查機(jī)關(guān)，又調(diào)查基層；既調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)，又調(diào)查群眾。 二、調(diào)查中要全、真、實(shí)、活 “ 全 ” 就是調(diào)查對象、方法運(yùn)用、聽取意見要全面。 調(diào)研提綱的擬定。五要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒?。四要選擇訪談對象。三要圈定調(diào)研范圍。二要明確調(diào)研目的。這是對整個(gè)調(diào)研過程的總體策劃和計(jì)劃安排，應(yīng)注意把握五點(diǎn)：一要做好必要準(zhǔn)備。應(yīng)特別關(guān)注組織工作中一些帶傾向性、苗頭性的問題。要站在組織工作全局的高度去分析相關(guān)情況，善于抓住帶方向性、超前性、傾向性和預(yù)見性的問題去調(diào)查。 一、調(diào)查前要選好題、制定好方案和提綱 選題決定成敗。就組織工作來說，無論是各項(xiàng)政策的提出還是貫徹執(zhí)行，無論是決策的制定還是組織實(shí)施，無論是指導(dǎo)工作還是解決具體問題，都需要進(jìn)行調(diào)查研究。現(xiàn)將中組部研究室副主任、政策法規(guī)局副局長李炎溪的輔導(dǎo)材料摘登如下，供參考。 第二篇：如何做好組織部門調(diào)研工作的思考如何做好組織部門調(diào)研工作的思考 編者按。調(diào)查報(bào)告初稿形成后，一定要下苦功夫、深功夫、細(xì)功夫修改。 ” 清代書畫家鄭板橋也有 “ 刪繁就簡三秋樹，標(biāo)新立異二月花 ” 的著名詩句。有人說，好文章是改出來的。聽取意見中既要善于吸取有價(jià)值的內(nèi)容，又要仔細(xì)分析不夠成熟意見的緣由。 二要虛心聽取意見。深入淺出是最高境界。在觀點(diǎn)正確、思想清晰、文字準(zhǔn)確的情況下，用樸實(shí)而富有個(gè)性的語言進(jìn)行新的概括，把別人 “ 意中有、話中無 ” 的模糊感受用鮮活的語言概括出來，上升為規(guī)律性的認(rèn)識。對一些重大課題可根據(jù)其特點(diǎn)把大題目分解成若干有內(nèi)在聯(lián)系的小題目，最后把若干小題目聯(lián)系起來， 第 11 頁 共 27 頁 形成一個(gè)有機(jī)的整體。有些課題，只要抓住了主要矛盾，從 一點(diǎn)突破，就能獲得較為宏觀的效果。其次要考慮好角度。寫出一篇思想性強(qiáng)、有很深見解的調(diào)研報(bào)告，除了組織者和起草者的理論素養(yǎng)、認(rèn)識水平、工作經(jīng)歷、務(wù)實(shí)作風(fēng)和感悟能力外，在具體寫作上，首先要注入情感。一篇好的調(diào)研報(bào)告，一定要有獨(dú)到的見解。 調(diào)研報(bào)告是調(diào)研者將調(diào)查到的情況加以系統(tǒng)、深入的整理和研究得出的書面成果。從事組織工作調(diào)研，不能局限于就組織工作談組織工作，而應(yīng)該放眼于整個(gè)黨的建設(shè)，放眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來看問題。四要堅(jiān)持從全局和發(fā)展角度看問題。三要堅(jiān)持在領(lǐng)會(huì)上情與吃透下情的結(jié)合上看問題。既要看到主流，又要看到支流；既要看到成績，又要看到缺點(diǎn)和不足；既要看到現(xiàn)在工作的成績，又要看到將來發(fā)展的趨勢和前景。二要堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)看問題。在消化調(diào)查材料時(shí)，應(yīng)努力做到四個(gè) “ 堅(jiān)持 ” ：一要堅(jiān)持實(shí)事求是地看問題。這個(gè)意思是，占有材 料要博，使用材料要精。三者比較起來，分析研究的重點(diǎn)更應(yīng)該放在消化材料 第 9 頁 共 27 頁 上。分析、思考、研究是調(diào)查研究的根本要求，必須貫穿整個(gè)過程的始終。研究時(shí)一定要在調(diào)查情況的基礎(chǔ)上做好認(rèn)真梳理、消化材料的工作，為形成高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報(bào)告打好基礎(chǔ)。調(diào)查是基礎(chǔ)，研究是對調(diào)查的進(jìn)一步深化。 3 調(diào)查后要消化材料、寫好報(bào)告 通常講的調(diào)研包括調(diào)查和研究兩個(gè)環(huán)節(jié)，這兩個(gè)環(huán)節(jié)都要求一個(gè) “ 深 ” 字。正確的做法是，調(diào)研進(jìn)行一段時(shí)間后，應(yīng)對調(diào)查情況進(jìn)行初步分析，看哪些情況是多次重復(fù)的，哪些情況是比較缺少的，然后靈活調(diào)整調(diào)研方式，靈活地選 擇性地聽取有關(guān)情況，獲取所需要的信息。 “ 活 ” 就是根據(jù)調(diào)研進(jìn)展，從調(diào)研內(nèi)容的需求出發(fā)，靈活挑選調(diào)研信息。與此同時(shí)，對調(diào)查了解到的情況和問題，堅(jiān)持有一說一，有二說二， “ 是 ” 就是 “ 是 ” ， “ 非 ” 就是 “ 非 ” 。力求全面客觀地反映情況，列舉的事實(shí)、引用的數(shù)字和資料必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤；對事實(shí)的說明、分析和議論必須恰如其分，合乎事物發(fā)展的規(guī)律。更多的時(shí)候，需要我們把重點(diǎn)放在到基層去直接接觸群眾，直接聽取群眾意見。堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)，摸清實(shí)情，應(yīng)作為我們開展調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。只有這兩個(gè)方面都是真實(shí)的，才能體現(xiàn) “ 實(shí)事求是 ” 的要求。古人把 “ 實(shí)事求是 ” 第 7 頁 共 27 頁 分為 “ 務(wù)得事實(shí) ” 和 “ 每求真是 ” 兩個(gè)方面。 “ 實(shí) ” 就是不帶框框，不定調(diào)子，實(shí)實(shí)在在了解情況。同時(shí)要認(rèn)真做好筆記，做到有言必錄，還應(yīng)邊記錄邊整理，重要內(nèi)容、鮮活觀點(diǎn)、精辟語言最好還打上記號，避免好的東西被淹沒，便于事后消化材料 時(shí)閱讀。學(xué)會(huì)使用家常式、談心式、啟發(fā)式的溝通語言，平和、平易、平實(shí)， 打消對方的思想顧慮。對一些顧慮較多的同志則要靈活一些，可根據(jù)對方的性格、年齡、職務(wù)等情況，先談一些個(gè)人的基本情況、彼此熟悉的知識、相互了解的信息等，待氣氛融洽后，再進(jìn)入主題，這樣效果會(huì)比較好，更容易了解到一些真實(shí)的東西。三要講究藝術(shù)，靈活引入主題。我們所進(jìn)行的調(diào)研，大多是為了決策和解決問題而去向基層的干部群眾取真經(jīng)、聽主意的。如果輕車簡從，不打招呼，不定調(diào)子，哪怕聽到不中聽的話也能高興地去聽，相信群眾是會(huì)跟你掏真心、講真話、道真情的。有的人調(diào)研時(shí)高高在上，走馬觀花；有的層層有人陪，級 級有人跟，被一個(gè) “ 小圈子 ” 所包圍，接觸領(lǐng)導(dǎo)干部多，接觸 第 6 頁 共 27 頁 了解情況的基層干部和群眾少。在這方面，應(yīng)把握四點(diǎn)：一要有非常誠懇的態(tài)度，使人感到想聽真話。如果在調(diào)研中聽不到真話，可以說整個(gè)調(diào)研活動(dòng)毫無意義。調(diào)查貴在深入基層摸真情，貼近群眾聽真話。 “ 真 ” 就是要善于引導(dǎo)訪談對象說真話。在一些比較特殊的調(diào)查中，不僅要聽多數(shù)人的意見，還要特別注意聽取少數(shù)人的意見。具體問題的調(diào)研，如一項(xiàng)工作、一個(gè)單位的調(diào)研，比較適合用常規(guī)的辦法；綜合性的重大課題的調(diào)研，最好用問卷調(diào)查的方法。在這個(gè)問題上，不能只選、只看 “ 閃光點(diǎn) ” ， 第 5 頁 共 27 頁 要特別注意到條件艱苦、工作落后、問題較多的地方去聽意見。在調(diào)查中，要本著求深、求細(xì)、求準(zhǔn)的原則，“ 一竿子插到底 ” ，真正掌握第一手材料。 “ 全 ” 就是調(diào)查對象、方法運(yùn)用、聽取意見要全面。其主要目的是了解全面情況，獲取真實(shí)信息。實(shí)踐證明，沒有一個(gè)經(jīng)過深思熟慮、提出深刻見解的調(diào)研提綱，就難以進(jìn)行很好的調(diào)查，也難以寫出一流的調(diào)研報(bào)告。見解是核心，是靈魂。了解和剖析典型是調(diào)研的重要內(nèi)容，提綱中要強(qiáng)調(diào)對典型人、典型事的調(diào)查了解和分析研究，注重典型的特色性、代表性和完整性。三要突出典型。二要突出調(diào)研的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)。制定調(diào)研提綱應(yīng)堅(jiān)持四個(gè) “ 突出 ” ：一要