【正文】 獻參與分配的辦法，建立與市場經濟相適應、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的運行機制，增強企業(yè)內部活力。要以實現(xiàn)母子公司層級原則上控制在三級以內的目標，進一步縮短管理鏈條，理順母子公司管理體制，增強母公司的控制力。 二是加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。要結合地方實際，制定和落實好國有經濟發(fā)展規(guī)劃，研究國有經濟進退的行業(yè)和領域，發(fā)展壯大一批對地方經濟有重大帶動作用和貢獻度的國有企業(yè)。 一是繼續(xù)推進產權多元化改革。做好創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，總結和推廣先進經驗，制訂和完善獎懲機制。要引導企業(yè)創(chuàng)新管理模式，加強風險管理。要通過開展企業(yè)科技創(chuàng)新型試點等手段，積極指導和推動企業(yè)制訂創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，加強對企業(yè)創(chuàng)新工作的指導。 三是以開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建活動為抓手，進一步營造企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排的良 好氛圍。要結合地方實際，制定和落實好規(guī)劃，采取各種措施，不斷優(yōu)化資產結構，優(yōu)化產業(yè)結構，優(yōu)化國有資本布局結構，打造本地國有企業(yè)大集團，進一步推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集聚。各地要圍繞落實《培 育大企業(yè)大集團的指導意見》，推進國有企業(yè)戰(zhàn)略重組。完善經營業(yè)績考核制度中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的評價內容，創(chuàng)新企業(yè)領導人員的管理辦法，著力研究企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的評價機制。根據省政府的統(tǒng)一部署，認真履行國資監(jiān)管機構在實施國 有資本經營預算中的職責，積極研究制定國有資本預算中的相關政策，充分發(fā)揮國有資本經營預算在國有企業(yè)改革發(fā)展與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的作用，調控資金投入，鼓勵企業(yè)科技進步、自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等。 根據上述工作總體要求，今年要重點做好幾個方面的工作： （一）繼續(xù)優(yōu)化布局結構，進一步構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展平臺 20**年，我們要繼續(xù)按照有進有退、合理流動的原則，通過 第 12 頁 共 22 頁 “ 三個抓手 ” ，進一步調整國有經濟布局與結構，推動國有資本的 “ 三個集聚 ” ，努力構筑符合我省經濟發(fā)展要求的國有資本產業(yè)板塊和經營格局，更好地發(fā)揮國有經濟的主導作用。 總要求是。 二、 20**年全省國資監(jiān)管工作總體安排 20**年，是全面學習、宣傳、貫徹黨的 **精神，落實創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略的開局之年，也是新一屆政府的第一年。 當然，回顧過去一年工作，也存在一些問題和不足。 *慧君副省長在聽取工作匯報后指出：這幾年，省國資委在省委、省政府的領導下，按照 “ 兩個毫不動搖 ”方針和 “ 三宜 ” 原則，切實履行職責，積極開拓創(chuàng)新，在推進國有企業(yè)改革重組、調整國有資產布局結構、探索建立國資監(jiān)管新路子，實現(xiàn)國有資產保值增值，維護職工合法權益等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，也在實踐中積累了許多有益的經驗。**國有企業(yè)影響力在不斷增強，美譽度在不斷提高，改革和發(fā)展實現(xiàn)了 “ 雙豐 收 ” 。改革方面有的已完成，有的正在實施，活力增強。國有企業(yè)改革從原來為擺脫困境的改革，現(xiàn)已轉變?yōu)槠髽I(yè)能適應市場、在競爭中起作用來推進改革，改革內容逐步深化，一些大的風險已經化解。 第 10 頁 共 22 頁 要表揚一下 國資委，功不可沒，邊組建邊工作，很不容易。 對于取得的成績，省領導 **、 **、 **龍等都給予充分肯定和高度評價。 **加大工作力度，妥善處置改制遺留問題，一些重點歷史遺留問題得到了妥善處理。 企業(yè)穩(wěn)定得到有效維護。紹興抓好懲防體系建設，目前已完成了重大財務事項報告、企業(yè)職務消費指導意見等多項制度建設。 企業(yè)反腐倡廉工作繼續(xù)強化。 **以深化 “ 四好班子 ” 建設為抓手，調整配備企業(yè)領導人員，加強了企業(yè)經營者隊伍建設。各地根據企業(yè)改革發(fā)展需要，加強領導班子調整配備，積極探索企業(yè)領導人員選拔和管理方法。目前，我們出版了論文集， 27 日將召開專題研討會。全系統(tǒng)共推薦或上報調研報告和論文 68 篇，其中省屬企業(yè) 42 篇，各市國資委推薦 26 篇。 和諧企業(yè)建設不斷推進。這幾年來，省國資委每年組織全省國資系統(tǒng)專職監(jiān)管人員培訓班，聘請企業(yè)高管人員和專家授課，去年全省國資系統(tǒng) 80 余名人員參加了我委組織的監(jiān)管培訓，全省專職監(jiān)管隊伍的素質不斷提高。 **向社會公開招聘財務總監(jiān)，啟動了財務總監(jiān)委派試點工作。 **采取了市級營 運公司財務負責人 “ 上管一級 ” 的辦法，公司財務負責人由國資委統(tǒng)一任免、管理和定期交流，并制定了相配套的考核、報告、管理等辦法。 企業(yè)專職監(jiān)管工作不斷加強。 **開展了 12 家企業(yè)的內審工作，開展 1 家企業(yè)離任審計。省國資委召開了首次全省國有企業(yè)內審工作會議，明確了國有企業(yè)內審工作的新要求。 **切實加強企業(yè)經營風險防范，結合財務 快報實施了企業(yè)重大事項報告制度，實施動態(tài)監(jiān)管。二是創(chuàng)新財務監(jiān)管方式。與此同時，積極做好新《企業(yè)會計準則》的實施。 **“ 以查促管 ” ，積極做好市屬委托管理企業(yè)日常的財務監(jiān)管工作，對企業(yè)存在問題提出了限期整改意見。一是開展了企業(yè)清產核資 第 7 頁 共 22 頁 等基礎性工作。 **積極開展了 **港集團的改制上市工作，目前改制方案已經通過，各項工作正在有序進行。 **企業(yè)上市工作取得了新突破， 20**年 2 家企業(yè)實現(xiàn)了ipo， 1 家成功實施增發(fā)，共募集資金 26 億元。三是積極培育和推進國有企業(yè)上市。各地根據省國資委要求，加強了對國有產權交易機構的監(jiān)督檢查，各地還總結了“ 陽光工程 ” 實施經驗，完善了相關辦法，提高了審計、評估工作 的質量。 **通過市縣聯(lián)動，開展了較為全面的產權登記，同時在紀委等部門的配合下，開展了產權登記的專項檢查。其中，省屬企業(yè)國有產權轉 讓項目 43 項，評估總價 億元，成交總價 ，轉讓增值 億元，轉讓增值率 %。各地都制定了國有產權轉讓的相關制度，通過評估嚴格把關、轉讓公開掛牌等有效措施，全面落實國有產權進場交易制 第 6 頁 共 22 頁 度。省國資委建立健全了國有產權代表、專職監(jiān)管人員、企業(yè)內部審計、重大財務事項等 “ 四個報告制度 ” ，指導各地開展工作，并著力加以落實： 國有產權管理體系不斷健全。紹興通過實施黃酒集團氨綸資產的剝離工作，既實現(xiàn)了國有資產的保值增值，又使企業(yè)主業(yè)更加突出，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。 **通過幾年來的工作，實現(xiàn)了國有資產總量的 70%集中到基礎設施和