【正文】 輪脫鉤改制，又有一批企業(yè)劃轉省國資委履行出資人職責，目前省屬出資企業(yè)的數(shù)量在 50 家左右。實踐證明，國有企業(yè)一股獨大無法做強做大，必須引進戰(zhàn)略投資者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進改革開放促效率?，F(xiàn)在這樣大規(guī)模的上訪基本沒有了，但是我們的改革不能止步。以前我們對什么是國企改革的 深水區(qū)、硬骨頭、攻堅戰(zhàn) 體會還不深刻，現(xiàn)在隨著國資監(jiān)管體制和國企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會到改革和發(fā)展才是解決問題的關鍵，體會到國企改革必須堅定不移地深入推進。張德江副在全國國資監(jiān)管工作會上有兩個重要判斷：一是國資監(jiān)管工作取得了重大進展，但監(jiān)管體制還不完善。 效率的提高必須通過 三個推進 ， 即推進改革開放促效率、推進調整重組促效率、推進資本運作促效率。這是我們結合全國國資監(jiān)管工作會議精神和我省實際情況提出來的目標。在自身建設上 —— 由國資委成立之初的明確定位、強化職能的使命感轉變到新形勢下增強能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。在薪酬管理上 —— 由單一的短期激勵轉變到短期激勵與長期激勵相結合的收入分配制度上來。在工作指導上 —— 由 一刀切 、 一鍋煮 轉變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導上來。在融資方式上 —— 由間接融資為主轉變到直接融資為主上來。在發(fā)展路徑上—— 由企業(yè)自身單打獨斗、自我積累、滾動發(fā)展轉變到在更大范圍、更寬領域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來。今年的目標強調 一個轉變 ，具體落實為 十大轉變 。國資研討班經(jīng)過大家共同研討，結合省里的實際情況確定了 十大轉變 。我感覺大多還沒有我們研究得這么深入、這么透徹、這么系統(tǒng)，所以富有創(chuàng)新。二是富有創(chuàng)新。一是比較全面。 　　(二) 20xx年的目標 　　關于今年的目標我們進行了討論，初步確定為 一個轉變、三個提高 。去年全省國資監(jiān)管研討班就提出了這個奮斗目標，也經(jīng)過大家的反復討論，對 xx 目標大家也認為是可行的。 一個翻番 就是資產(chǎn)規(guī)模要翻番，資產(chǎn)規(guī)模要進一步擴大，把資源整合的平臺建設好。 xx 時期，全省國資系統(tǒng)要實現(xiàn) 一個翻番、三個培育 的奮斗目標。 xx 及 20xx年的工作有四個方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。今年大事喜事多，是 xx 的開啟之年、中國共產(chǎn)黨成立 90 周年、辛亥革命 100 周年，對我們的工作來講既有壓力也有動力。 　　三、 xx 及 20xx年的主要工作 　　過去的一年我們取得了顯著的成效，新的一年已經(jīng)開始，新的一年里充滿著機遇和挑戰(zhàn)。國有企業(yè)黨建理念的確立、方式方法的創(chuàng)新，黨建做到 兩手抓、兩促進、兩融合 ，還有待改進 ，有時還存在 一手硬、一手軟 的現(xiàn)象。這些年來國有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結構還需要進一步完善。我們的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、資產(chǎn)規(guī)?？偭颗c先進省份相比，與國有企業(yè)擔當共和國脊梁的要求相比，都還有很大的差距，核心競爭力不強。個別地方的國資監(jiān)管機構還不夠健全，有的雖然有機構、有人員，但是出資企業(yè)至今沒有全部到位，這些都是國資監(jiān)管體制不夠完善的表現(xiàn)。 　　總結去年的工作，我們的體會是 四個離不開 ：離不開省委、省政府的正確領導，離不開國務院國資委的及時指導、離不開市州政府及有有關部門的大力支持、離不開國資監(jiān)管部門的艱苦努力。全省國有企業(yè)以 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動為主線，企業(yè)領導班子建設、人才強企、廉潔從業(yè)等各個方面的工作都有加強。在全國范圍來看，我省的國資監(jiān)管基礎工作比較扎實，并在許多方面形成了自己的特色和亮點，例如產(chǎn)權交易的 五統(tǒng)一 模式、產(chǎn)權登記評估管理的 兩庫兩公開 管理辦法、業(yè)績考核的 三個三 工作體系、財務監(jiān)管 四集中 管理方式，都在全國有一定的影響。我們要抓住機遇，攀高結鳳，加大與央企對接合作的力度。過去中央企業(yè)投資一定要求控股，讓地方不太好操作，現(xiàn)在這一條放開了，可以控股也可以不控股，這是一個難得的機遇。這是我們今年引進戰(zhàn)略投資者的一個很重要渠道，是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對象。前不久大冶有色和中國有色礦業(yè)集團進行了合作洽談，中國有色礦業(yè)集團看好大冶有色，合作方式是現(xiàn)金投入 30 多億元參股 49% ，星期五才簽的合同，星期六、星期天一過，星期一中國有色礦業(yè)集團就現(xiàn)金到賬 15 億元，余下資金待資產(chǎn)評估結果出來以后投資到位。 去年 11 月 22 日，省政府召開專門工作會議，要求加大與央企對接的力度，今明兩年要引進中央企業(yè)在湖北投資 20xx 億元。省聯(lián)發(fā)投的資產(chǎn)規(guī)模突破了 200 億元，鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達到了 50 億元，高新投資產(chǎn)規(guī)模達到了 30 億元，交通投在籌建當年就開工了 6 個重大交通基礎設施項目，項目建設總里程 345 公里 ，投資總額 236 億元，開局很好，很有成效。 　　(五)國有投融資平臺功能進一步增強 　　過去我們羨慕重慶的 八大投 ，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長江投、交通投、高新投等投融資平臺相繼組建成立。全國范圍來看，除了上海、北京、天津、重慶等幾個直轄市這方面做得比較成功以外，我省的這一工作處于全國各省、自治區(qū)的前列。 　　(四)國有企業(yè)改革進一步深化 　　省直機關所屬企業(yè)新一輪脫鉤改制順利推進 ，省直機關所屬的 34 家企業(yè)實行了分類脫鉤， 涉及資產(chǎn)總額 108 億元。 特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。下一步我們的目標是深入貫徹全國國資監(jiān)管工作會議的精神，不斷加強縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級國資監(jiān)管有機構、工作有專班、履職有保障。 　　(二)國資監(jiān)管體制進一步完善 　　省本級和市州級政府都建立了比較健全的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制與浙江等先進省份相比，盡管還有差距，但是絕大多數(shù)縣還是做到了有機構、有人員監(jiān)管國有資產(chǎn)。 20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)為 829 戶，僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的 % ，但資產(chǎn)總額、完成增加值、實現(xiàn)銷售收入、實現(xiàn)利潤、上交稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的 % 、 % 、% 、 % 和 % 。概括起來為 八個進一步 。張德江副在講話的時候掌聲不斷，對中央企業(yè)的評價、對國有企業(yè)的評價、對國資監(jiān)管工作的評價、包括對以王勇同志為首的國務院國資委新的領導班子的希望，充分表達了黨中央、國務院對國資工作十分滿意，充分表達了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。中央對 榮融同志、國務院 國資委的工作以及全國的國資監(jiān)管工作都是滿意的 。 　　(四)有一些重要的評價 　　張德江副對全國的國資監(jiān)管工作給予了很高的評價，包括對一些央企、一些地方國有企業(yè)的評價都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災、抗震、奧運會、建國六十周年大慶、世博會、亞運會等重大事件和活動中，以及一些重