【正文】 又有一批企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國(guó)資委履行出資人職責(zé)，目前省屬出資企業(yè)的數(shù)量在 50 家左右。實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大無(wú)法做強(qiáng)做大，必須引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)改革開(kāi)放促效率?，F(xiàn)在這樣大規(guī)模的上訪基本沒(méi)有了，但是我們的改革不能止步。以前我們對(duì)什么是國(guó)企改革的深水區(qū)、硬骨頭、攻堅(jiān)戰(zhàn)體會(huì)還不深刻，現(xiàn)在隨著國(guó)資監(jiān)管體制和國(guó)企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會(huì)到改革和發(fā)展才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，體會(huì)到國(guó)企改革必須堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)。張德江副在全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)上有兩個(gè)重要判斷：一是國(guó)資監(jiān)管工作取得了重大進(jìn)展，但監(jiān)管體制還不完善 。效率的提高必須通過(guò)三個(gè)推進(jìn)，即推進(jìn)改革開(kāi)放促效率、推進(jìn)調(diào)整重 組促效率、推進(jìn)資本運(yùn)作促效率。這是我們結(jié)合全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神和我省實(shí)際情況提出來(lái)的目標(biāo)。在自身建設(shè)上由國(guó)資委成立之初的明確定位、強(qiáng)化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢(shì)下增強(qiáng)能力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)取有更大的作為上來(lái)。在薪酬管理上由單一的短期激勵(lì)轉(zhuǎn)變到短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的收入分配制度上來(lái) 。在工作指導(dǎo)上由一刀切、一鍋煮轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)上來(lái) 。在融資方式上由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來(lái) 。在發(fā)展路徑上由企業(yè)自身單打獨(dú)斗、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來(lái) 。今年的目標(biāo)強(qiáng)調(diào)一個(gè)轉(zhuǎn)變，具體落實(shí)為十大轉(zhuǎn)變。國(guó)資研討班經(jīng)過(guò)大家共同研討，結(jié)合省里的實(shí)際情況確定了十大轉(zhuǎn)變。我感覺(jué)大多還沒(méi)有我們研究得這么深入、這么透徹、這么系統(tǒng)，所以富有創(chuàng)新。二是富有創(chuàng)新。一是比較全面。 （二） 20xx 年的目標(biāo) 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 關(guān)于今年的目標(biāo)我們進(jìn)行了討論，初步確定為一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高。去年全省國(guó)資監(jiān)管研討班就提出了這個(gè)奮斗目標(biāo)，也經(jīng)過(guò)大家的反復(fù)討論，對(duì)十二五目標(biāo)大家也認(rèn)為是可行的。一個(gè)翻番就是資產(chǎn)規(guī)模要翻番，資產(chǎn)規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，把資源整合的平臺(tái)建設(shè)好。十二五時(shí)期，全省國(guó)資系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)一個(gè)翻番、三個(gè)培育的奮斗目標(biāo)。十二五及 20xx年的工作有四個(gè)方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。今年大事喜事多，是十二五的開(kāi)啟之年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年、辛亥革命 100 周年，對(duì)我們的工作來(lái) 講既有壓力也有動(dòng)力。 三、十二五及 20xx 年的主要工作 過(guò)去的一年我們?nèi)〉昧孙@著的成效，新的一年已經(jīng)開(kāi)始，新的一年里充滿(mǎn)著機(jī)遇和挑戰(zhàn) 。國(guó)有企業(yè)黨建理念的 確立、方式方法的創(chuàng)新，黨建做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩融合，還有待改進(jìn)，有時(shí)還存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。這些年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問(wèn)題還沒(méi)有完全處理好，股份制公司制改革相對(duì)滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。我們的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、資產(chǎn)規(guī)模總量與先進(jìn)省份相比，與國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)共和國(guó)脊梁的要求相比，都還有很大的差距，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。個(gè)別地方的國(guó) 資監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不夠健全，有的雖然有機(jī)構(gòu)、有人員，但是出資企業(yè)至今沒(méi)有全部到位，這些都是國(guó)資監(jiān)管體制不夠完善的表現(xiàn)。離不開(kāi)省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的及時(shí)指導(dǎo)、離不開(kāi)市州政府及有有關(guān)部門(mén)的大力支持、離不開(kāi)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)的艱苦努力。去年我省國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法經(jīng)驗(yàn)，還被中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊登簡(jiǎn)報(bào)，向全國(guó)推廣，引起了很大的反響，得到了很好的評(píng)價(jià)。 （八）國(guó)有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮 去年以來(lái)，全省國(guó)資系統(tǒng)扎實(shí)有效地開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 （七）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng) 全省國(guó)資系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)投資大冶有色不控股，長(zhǎng)江電力投資能源集團(tuán)也不控股，各方對(duì)合作感覺(jué)到很愉快。前不久的全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的投資管理有了一個(gè)重大的突破：過(guò)去國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求央企在地方投資一定要控股，這一次王勇同志強(qiáng)調(diào)央企可以控股、也可以參股，中央企業(yè)可以與地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，也可以與地方民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合作，放得很開(kāi)。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢(qián)、央企有實(shí)力、央企講信譽(yù)。全國(guó)兩會(huì)期間，我們的省委書(shū)記、省長(zhǎng)將要拜會(huì)中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人，舉行推介活動(dòng)， 6月份還將在湖北舉行大型的對(duì)接項(xiàng)目簽約儀式，使這項(xiàng)工作有突破性的進(jìn)展。 （六）與央企對(duì)接合作進(jìn)一步深入 省出資企業(yè)先后與 50 多家央企成功開(kāi)展對(duì)接合作，市州政府先后與 14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額過(guò) 1000億元。我省的五大投橫空出世，發(fā) 展勢(shì)頭良好，投融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，關(guān)于宣傳、文化這一塊的資產(chǎn)，中央有專(zhuān)門(mén)的文件，我們要從其規(guī)定，除此以外，包括地方金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基本都納入了集中監(jiān)管范圍，新一輪脫鉤改制取得了明顯的成效?，F(xiàn)在省直除了文化類(lèi)企業(yè)外，其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)包括地方金融 企業(yè)基本都納入了省國(guó)資委監(jiān)管范圍。我省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊：汽車(chē)制造、能源電力、鋼鐵，這三大行業(yè)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到了 億元，占全省國(guó)有工業(yè)企業(yè)的 %，顯示出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 （三）國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 國(guó)有資本 進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集。這個(gè)狀況在全國(guó)范圍內(nèi)處于中等偏上水平。均為 40%70%，體現(xiàn)出 了國(guó)有企業(yè)重要的支撐作用。 （一）國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速 20xx 年， 全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)、完成增加值 、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，上交稅金 億元，同比分別增長(zhǎng) %、 %、 %、 %、 %。 二、 20xx 年和十一五期間工作回顧 20xx 年和十一五期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各部門(mén)大力的支持下，全省國(guó)資工作取得了明顯的成效。這段話(huà)對(duì)全國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作、對(duì)我們國(guó)有企業(yè)都是一個(gè)充分的肯定、很高的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)里還有這樣一段話(huà)：國(guó)務(wù)院國(guó)資委組建以來(lái)，在李榮融同志的帶領(lǐng)下做了很多開(kāi)創(chuàng)性的工作，取得了顯著成績(jī)，為國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。這兩個(gè)方面的判斷很準(zhǔn)確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現(xiàn)實(shí)。張德江副指出，黨的十六大以來(lái)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善，一些老的矛盾和困難還沒(méi)有得到根本的解決，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要站在新的歷史起點(diǎn)上，勇于改革，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體系，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。 （三）有一些重要的判斷 有兩個(gè)方面的判斷是明確的。到 20xx 年底，全部 122 家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到 萬(wàn)億元，凈資產(chǎn) 萬(wàn)億元，凈利潤(rùn) 億元（其中，歸屬母公司所有者凈利潤(rùn) 億元），上交稅金 萬(wàn)億元。上繳稅金由 萬(wàn)億元增加到 萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng) %。銷(xiāo)售收入從 萬(wàn)億元增加到 萬(wàn)