【正文】 了很高的評(píng)價(jià)，包 括對(duì)一些央企、一些地方國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災(zāi)、抗震、奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)六十周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大事件和活動(dòng)中，以及一些重大經(jīng)濟(jì)變革中，國(guó)有企業(yè)都作出了重大的貢獻(xiàn)。中央對(duì)榮融同志、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的工作以及全國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作都是滿意的。張德江副在講話的時(shí)候 掌聲不斷，對(duì)中央企業(yè)的評(píng)價(jià)、對(duì)國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)、對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的評(píng)價(jià)、包括對(duì)以王勇同志為首的國(guó)務(wù)院國(guó)資委新的領(lǐng)導(dǎo) 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 班子的希望，充分表達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)資工作十分滿意，充分表達(dá)了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。概括起來(lái)為八個(gè)進(jìn)一步。 20xx 年，全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)為 829 戶，僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的 %，但資產(chǎn)總額、完成增加值、實(shí)現(xiàn)銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的 %、 %、 %、%和 %。 （二）國(guó)資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善 省本級(jí)和市州級(jí)政府都建立了比較健全的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制與浙江等先進(jìn)省份相比，盡管還有差距，但是絕大多數(shù)縣還是做到了有機(jī)構(gòu)、有人員監(jiān)管國(guó) 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 有資產(chǎn)。下一步我們的目標(biāo)是深入貫徹全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的精神，不斷加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級(jí)國(guó)資監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、工作有專班、履職有保障。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。 （四）國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化 省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)新一輪脫鉤改制順利推進(jìn)，省直機(jī)關(guān)所屬的 34 家企業(yè)實(shí)行了分類脫鉤，涉及資產(chǎn)總額 108 億元。全國(guó)范圍來(lái)看，除了上海、北京、天津、重慶等幾個(gè)直轄市這方面做得比較成功以外，我省的這一工作處于全國(guó)各省、自治區(qū)的前列。 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) （五）國(guó)有投融資平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng) 過去我們羨慕重慶的八大投，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長(zhǎng)江投、交通投、高新投等投融資平臺(tái)相繼組建成立。省聯(lián)發(fā)投的資產(chǎn)規(guī)模突破了 200 億元，鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了50 億元，高新投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了 30 億元，交通投在籌建當(dāng)年就開工了 6 個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)總里程 345 公里，投資總額 236 億元，開局很好，很有成效。去年 11 月 22 日，省政府召開專門工作會(huì)議，要求加大與央企對(duì)接的力度，今明兩年要引進(jìn)中央企業(yè)在湖北 投資 2024 億元。前不久大冶有色和中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了合作洽談，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)看好大冶有色，合作方式是現(xiàn)金投入 30 多億元參股 49%，星期五才簽的合同，星期六、星期天一過，星期一中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)就現(xiàn)金到賬 15 億元，余下資金待資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果出來(lái)以后投資到位。這是我們今年引 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 進(jìn)戰(zhàn)略投資者的一個(gè)很重要渠道，是地方招 商引資最可靠的伙伴和最主要的對(duì)象。過去中央企業(yè)投資一定要求控股，讓地方不太好操作，現(xiàn)在這一條放開了，可以控股也可以不控股，這是一個(gè)難得的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，攀高結(jié)鳳，加大 與央企對(duì)接合作的力度。在全國(guó)范圍來(lái)看，我省的國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，并在許多方面形成了自己的特色和亮點(diǎn)，例如產(chǎn)權(quán)交易的五統(tǒng)一模式、產(chǎn)權(quán)登記評(píng)估管理的兩庫(kù)兩公開管理辦法、業(yè)績(jī)考核的三個(gè)三工作體系、財(cái)務(wù)監(jiān)管四集中管理方式，都在全國(guó)有一定的影響。全省國(guó)有 企業(yè)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 強(qiáng)企、廉潔從業(yè)等各個(gè)方面的工作都有加強(qiáng)。 總結(jié)去年的工作，我們的體會(huì)是四個(gè)離不開。 同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有四個(gè)差距：一是國(guó)資監(jiān)管體制還不夠完善。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。三是國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)仍然艱巨。四是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)還有待加強(qiáng)和改善。 回顧 20xx 年和十一五期間全省的國(guó)資監(jiān)管工作，八個(gè)進(jìn)一 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 步的成績(jī)讓我們充滿信心，四個(gè)離不開的工作體會(huì)讓我們牢記在心，四個(gè)差距讓我們倍感緊迫。十一五已圓滿收官，十二五正揚(yáng)帆啟航。新的一年，我們要再接再厲、乘勢(shì)而上。 （一）十二五的工作目標(biāo) 去年下半年，全省國(guó)資系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)討論，確定了全省國(guó)資系統(tǒng)的十二五發(fā)展目標(biāo)。目前，這個(gè)奮斗目標(biāo)已經(jīng)在出資企業(yè)和國(guó)資委干部中深入人心，也得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的認(rèn)可。三個(gè)培育就是要培育一批資產(chǎn)規(guī)模過 500 億元的企業(yè)， 培育一批銷售收入過 100 億元、利稅過 10 億元的企業(yè)，培育一批上市公司。這個(gè)目標(biāo)既簡(jiǎn)單明了，又鼓舞人心。 一個(gè)轉(zhuǎn)變也就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體到國(guó)資工作中，就是我們?nèi)ツ陣?guó)資監(jiān)管研討班上提出來(lái)的十大轉(zhuǎn)變，這十大轉(zhuǎn)變我們?cè)谌珖?guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)上做了典型介紹，大家認(rèn)為具有三個(gè)特色：比較全面，富有創(chuàng)新，內(nèi)涵深刻 。這十大轉(zhuǎn)變涵蓋了國(guó)資監(jiān)管工作的方方面面，比較全面。從全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上了解的情況來(lái)看，全國(guó)很多省市都在討論和確定十二五規(guī)劃和今年的工作思路與奮斗目標(biāo)，真正討論怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的，全國(guó)還比較少。三是內(nèi)涵深刻。這十大轉(zhuǎn)變是十個(gè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變、十個(gè)方面的轉(zhuǎn)變、十個(gè)系列的轉(zhuǎn)變，具有比較深刻的內(nèi)涵。這十大轉(zhuǎn)變就是 ：在國(guó)資理念上由堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)三分開、三統(tǒng)一轉(zhuǎn)變到大國(guó)資、大授權(quán)、大配置上來(lái) 。在工作重點(diǎn)上由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)上來(lái) 。在經(jīng)營(yíng)范圍上由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來(lái) 。在業(yè)績(jī)考核上由目前的利潤(rùn)考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價(jià)值 考核為主上來(lái) 。在監(jiān)管模式上由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來(lái) 。 三個(gè)提高就是提高配置效率、提高監(jiān)管能力、提高黨建水平。 第一，提高配置效率。一是推進(jìn)改革開放促效率。二是國(guó)有企業(yè)改革仍然任重道遠(yuǎn)，還有很多工作要做。危機(jī)促進(jìn)改革，過去很多國(guó)有企業(yè)處于虧損狀態(tài)，職工上訪，圍政府部門，堵鐵路、公路，要求與 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 政府對(duì)話解決問題，逼著你不得不改 ，是逼上梁山。我們還要大力推進(jìn)改革開放，推進(jìn)公司制股份制改革，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，這也是今年全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神。二是推進(jìn)調(diào)整重組促效率。從中央企 業(yè)來(lái)看，國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立時(shí)履行出資人職責(zé)的企業(yè) 196 家，但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組，目前已調(diào)整至 122 家，今后還要繼續(xù)調(diào)整至 100 家左右。沒有這個(gè)必要，所以要堅(jiān)定不移的調(diào)整重組。省屬出資企業(yè)沒有主業(yè)、沒有拳頭產(chǎn)品、沒有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、沒有一定的利稅，就需要調(diào)整重組。沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力、不符合科學(xué)發(fā)展觀。 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 我們?cè)跈C(jī)關(guān)里討論工作時(shí)確定今年有三大看點(diǎn)：第一是調(diào)整重組，第二是央企對(duì)接，第三是有