3國資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會議的致辭-在線瀏覽
2024-08-26 18:40本頁面
【正文】 慢，國有企業(yè)不強，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，資源綜合利用率低，下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力利用不足，企業(yè)創(chuàng)新能力不足。各級 第 3 頁 共 14 頁 黨政和國資監(jiān)管部門一定要充分認識到加強國資監(jiān)管工作的重要性和必要性，充分認識到，沒有國資監(jiān)管工作的突破， 就沒有國企改革的成功，也不能實現(xiàn)國有經(jīng)濟的做大做強，從而把思想統(tǒng)一到深化改革、完善機制、加快發(fā)展上來。國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強區(qū)域經(jīng)濟實力，增強政府調(diào)控力和統(tǒng)籌發(fā)展的能力，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)共同繁榮進步，具有關(guān)鍵性的作用?？刂屏?影響力。當前，受美國次貸危機的影響，全球經(jīng)濟出現(xiàn)疲軟甚至衰退現(xiàn)象，我國的出口行業(yè)和資本市場將會受到一定沖擊。但從另一個方面看，這些制約因素的出現(xiàn)， 第 4 頁 共 14 頁 恰恰給我州國有資產(chǎn)發(fā)揮作用提供了機遇。通過完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，增強國有企業(yè)活力，壯大國有資產(chǎn)規(guī)模，不僅可以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標，而且能夠在解決用地緊張、企業(yè)融資困難、減輕企業(yè)負擔等方面發(fā)揮積極的作用，為打造 “ 工業(yè) *” ，構(gòu)建 “ 一極四基地 ” ，推動我州工業(yè)發(fā)展新跨越提供必要的支撐。思 想解放的程度決定了經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。各級國資監(jiān)管部門要繼續(xù)解放思想，認清當前國資監(jiān)管工作所面臨的新形勢、新任務(wù)，對照州情、縣情特點和發(fā)展階段性特征，認真分析自身的優(yōu)勢是什么、劣勢是什么，發(fā)展的路徑在哪里。市場經(jīng)濟條件下的國資監(jiān)管工作，對我們大家來說，都是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的模子可以套用。一是要在加快發(fā)展上進一步解放思想。要看到差距，看到不足，看到 我州國有資產(chǎn)這個 “ 蛋糕 ” 還不大，在加快發(fā)展的形勢要求下，能快不能慢，能大不能小，慢了要落后， “ 蛋糕 ” 小也是落后。這就要走出計劃經(jīng)濟的思維定勢， 第 5 頁 共 14 頁 消除畏難和畏懼情緒，消除明哲保身、但求無過的平庸思想，積極發(fā)揮現(xiàn)實優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，激發(fā)競爭優(yōu)勢，特別是在產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和資源開發(fā)上，要更新觀念，對破產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)債務(wù)，用習慣思維看就是負擔、就是包袱，但用市場的眼光、用經(jīng)濟的眼光看，就可能是一筆有很大使用價值的資產(chǎn)，關(guān)鍵是看你用什么思維去看待，用什么手段去盤活。二是要在科學發(fā)展上進一步解放思想。堅持做到快中求好、好中求優(yōu)、優(yōu)中求進、又好又快。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，工業(yè)發(fā)展水平是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體實力的具體體現(xiàn)。要加快推進國有企業(yè)改革步伐，鼓勵企業(yè)重組擴張，鼓勵企業(yè)實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略，打造企業(yè) “ 旗艦 ” ，提升我州工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。國有資產(chǎn)經(jīng)營要緊緊圍繞我州資源本地化發(fā)展、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，社會和諧等戰(zhàn)略的推進，充分發(fā)揮國有資本的導向作用、促進作用，按照 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，確立重點和主攻方向，奮力推進。 國有資產(chǎn)經(jīng)營是國資監(jiān)管工作的難點和重點，也是決定國有資產(chǎn)作用發(fā)揮的關(guān)鍵。 第 7 頁 共 14 頁 去年 8 月，正模同志率國資委、財政局等部門的同志到重慶、武漢、上海等地進行了考察，圍繞構(gòu)建國有資本 運營平臺提出了很好的建議。要按照政資分開、分級產(chǎn)權(quán)、專業(yè)管理、授權(quán)經(jīng)營、兩權(quán)分離、依法管理的要求，加快組建步伐，明確國投公司的職能定位，建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的運行機制。一是緊緊抓住土地這個國有企業(yè)改革成本的稀缺資源，切實行使好土地收儲權(quán)。前兩年西昌鐵路技校下放給我州，在接收時也有不同意見，事實證明接收是對的，西昌鐵路技校的土地就是一筆非常好的資產(chǎn)。這方面工作今年要加強。三是積極穩(wěn)妥行使投資職能。要積極對成長性好、增值潛力大、經(jīng)營風險低、在我州經(jīng)濟發(fā)展中具有重要影響的企業(yè)或項目進 行投資，通過持股、控股等方式，增強政府對重要行業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)的 第 8 頁 共 14 頁 影響力和控制力。 （二）加快國有企業(yè)改革步
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