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國資監(jiān)管工作會議上的講話-在線瀏覽

2025-04-01 23:56本頁面
  

【正文】   會議重點闡述了了兩組數(shù)據(jù):一是 xx 時期國有企業(yè)整體實力、綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。銷售收入從 萬億元增加到 萬億元,年均增長 % 。上繳稅金由 萬億元增加到 萬億元,年均增長 % 。 到 20xx年底,全部 2 家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到 萬億元,凈資產(chǎn) 萬億元,凈利潤 億元(其中, 億元),上交稅金 萬億元。   (三)有一些重要的判斷   有兩個方面的判斷是明確的。 張德江副指出,黨的xx大以來,國有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,但是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善, 一些老的矛盾和困難還沒有得到根本的解決,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要站在新的歷史起點上,勇于改革,勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體系,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。 這兩個方面的判斷很準(zhǔn)確,高屋建瓴,也同樣符合湖北的現(xiàn)實。評價里還有這樣一段話: 國務(wù)院國資委組建以來,在李榮融同志的帶領(lǐng)下做了很多開創(chuàng)性的工作,取得了顯著成績,為國資監(jiān)管工作和國有企業(yè)的改革發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。這段話對全國的國資監(jiān)管工作、對我們國有企業(yè)都是一個充分的肯定、很高的評價。   二、 20xx年和 xx 期間工作回顧   20xx年和 xx 期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各部門大力的支持下,全省國資工作取得了明顯的成效。   (一)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速   20xx年,全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá) 億元、完成增加值 億元、實現(xiàn)銷售收入 億元、實現(xiàn)利潤 億元,上交稅金 億元,同比分別增長 % 、 % 、 % 、 % 、 % 。 均為 40%—70% ,體現(xiàn)出了國有企業(yè)重要的支撐作用。這個狀況在全國范圍內(nèi)處于中等偏上水平。   (三)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化   國有資本進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集。 我省企業(yè)國有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊:汽車制造、能源電力、鋼鐵,這三大行業(yè)的國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到了 88. 億元,占全省國有工業(yè)企業(yè)的 % ,顯示出國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?,F(xiàn)在省直除了文化類企業(yè)外,其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)包括地方金融企業(yè)基本都納入了省國資委監(jiān)管范圍。目前,關(guān)于宣傳、文化這一塊的資產(chǎn),中央有專門的文件,我們要從其規(guī)定,除此以外,包括地方金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)國有資產(chǎn)基本都納入了集中監(jiān)管范圍,新一輪脫鉤改制取得了明顯的成效。我省的 五大投 橫空出世,發(fā)展勢頭良好, 投融資功能進(jìn)一步增強(qiáng) 。   (六)與央企對接合作進(jìn)一步深入   省出資企業(yè)先后與 50 多家央企成功開展對接合作,市州政府先后與 14 家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)議投資額過 1000 億元。全國 兩會 期間,我們的省委書記、省長將要拜會中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人,舉行推介活動, 6 月份還將在湖北舉行大型的對接項目簽約儀式,使這項工作有突破性的進(jìn)展。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢、央企有實力、央企講信譽(yù)。前不久的全國國資監(jiān)管工作會議上,國務(wù)院國資委對中央企業(yè)的投資管理有了一個重大的突破:過去國務(wù)院國資委要求央企在地方投資一定要控股,這一次王勇同志強(qiáng)調(diào)央企可以控股、也可以參股,中央企業(yè)可以與地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,也可以與地方民營企業(yè)進(jìn)行合作,放得很開。中國有色礦業(yè)集團(tuán)投資大冶有色不控股,長江電力投資能源集團(tuán)也不控股,各方對合作感覺到很愉快。   (七)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)   全省國資系統(tǒng)的財務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。   (八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮   去年以來,全省國資系統(tǒng)扎實有效地開展了 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動。去年我省國有企業(yè) 創(chuàng)先爭優(yōu) 的做法經(jīng)驗,還被中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊登簡報,向全國推廣,引起了很大的反響,得到了很好的評價。   同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中客觀存在的不足,主要有 四個差距 :一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。二是國有經(jīng)濟(jì)整體競爭實力不強(qiáng)。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍然艱巨。四是國有企業(yè)黨的建設(shè)還有待加強(qiáng)和改善。   回顧 20xx年和 xx 期間全省的國資監(jiān)管工作, 八個進(jìn)一步 的成績讓我們充滿信心, 四個離不開 的工作體會讓我們牢記在心, 四個差距 讓我們倍感緊迫。 xx 已圓滿收官, xx 正揚帆啟航。新的一年,我們要再接再厲、乘勢而上。   (一) xx 的工作目標(biāo)   去年下半年,全省國資系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)討論,確定了全省國資系統(tǒng)的 xx 發(fā)展目標(biāo)。目前,這個奮斗目標(biāo)已經(jīng)在出資企業(yè)和國資委干部中深入人心,也得到了國務(wù)院國資委的認(rèn)可。 三個培育 就是要培育一批資產(chǎn)規(guī)模過 500 億元的企業(yè),培育一批銷售收入過 100 億元、利稅過 10 億元的企業(yè),培育一批上市公司。這個目標(biāo)既簡單明了,又鼓舞人心。    一個轉(zhuǎn)變 也就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,具體到國資工作中,就是我們?nèi)ツ陣Y監(jiān)管研討班上提出來的 十大轉(zhuǎn)變 ,這 十大轉(zhuǎn)變 我們在全國國資監(jiān)管工作會上做了典型介紹,大家認(rèn)為具有三個特色:比較全面,富有創(chuàng)新,內(nèi)涵深刻。這 十大轉(zhuǎn)變 涵蓋了國資監(jiān)管工作的方方面面,比較全面。從全國國資監(jiān)管工作會議上了解的情況來看,全國很多省市都在討論和確定 xx 規(guī)劃和今年的工作思路與奮斗目標(biāo),真正討論怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的,全國還比較少。三是內(nèi)涵深刻。這 十大轉(zhuǎn)變 是十個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變、十個方面的轉(zhuǎn)變、十個系列的轉(zhuǎn)變,具有比較深刻的內(nèi)涵。這 十大轉(zhuǎn)變 就是 : 在國資理念上 —— 由堅持強(qiáng)調(diào) 三分開 、 三統(tǒng)一 轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來。在工作重點上 —— 由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運營上來。在經(jīng)營范圍上—— 由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來。在業(yè)績考核上 —— 由目前的利潤考核為主,逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來。在監(jiān)管模式上 —— 由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來。    三個提高 就是提高配置效率、提高監(jiān)管能力、提高黨建水平。   第一,提高配置效率。一是推進(jìn)改革開放促效率。二是國有企業(yè)改革仍然任重道遠(yuǎn),還有很多工作要做。危機(jī)促進(jìn)改革,過去很多國有企業(yè)處于虧損狀態(tài),職工上訪,圍政府部門,堵鐵路、公路,要求與政府對話解決問題,逼著你不得不改,是逼上梁山。我們還要大力推進(jìn)改革開放,推進(jìn)公司制股份制改革,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)股權(quán)多元化,這也是今年全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神。二是推進(jìn)調(diào)整重組促效率。從中央企業(yè)來看,國務(wù)院國資委成立時履行出資人職責(zé)的企業(yè) 196 家,但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組,目前已調(diào)整至 2 家,今后還要繼續(xù)調(diào)整至 100 家左右。我們的目標(biāo)就是 20 家左右。省屬企業(yè)有的靠門面出租、靠小打小鬧這能維持多久?沒有核心競爭力、不符合科學(xué)發(fā)展觀。我們在機(jī)關(guān)里討論工作時確定今年有
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