國(guó)資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會(huì)議的講話-在線瀏覽
2025-04-05 12:36本頁(yè)面
【正文】 分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有國(guó)資監(jiān)管工作的突破，就沒(méi)有國(guó)企改革的成功，也不能實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)，從而把思想統(tǒng)一到深化改革、完善機(jī)制、加快發(fā)展上來(lái)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)政府調(diào)控力和統(tǒng)籌發(fā)展的能力，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步，具有關(guān)鍵性的作用?？刂屏陀绊懥?。當(dāng)前，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟甚至衰退現(xiàn)象，我國(guó)的出口行業(yè)和資本市場(chǎng)將會(huì)受到一定沖擊。但從另一個(gè)方面看，這些制約因素的出現(xiàn)，恰恰給我州國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮作用提供了機(jī)遇。通過(guò)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，壯大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模，不僅可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)，而且能夠在解決用地緊張、企業(yè)融資困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮積極的作用，為打造“工業(yè)*”，構(gòu)建“一極四基地”，推動(dòng)我州工業(yè)發(fā)展新跨越提供必要的支撐。思想解放的程度決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門要繼續(xù)解放思想，認(rèn)清當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)照州情、縣情特點(diǎn)和發(fā)展階段性特征，認(rèn)真分析自身的優(yōu)勢(shì)是什么、劣勢(shì)是什么，發(fā)展的路徑在哪里。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)資監(jiān)管工作，對(duì)我們大家來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)全新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的模子可以套用。一是要在加快發(fā)展上進(jìn)一步解放思想。要看到差距，看到不足，看到我州國(guó)有資產(chǎn)這個(gè)“蛋糕”還不大，在加快發(fā)展的形勢(shì)要求下，能快不能慢，能大不能小，慢了要落后，“蛋糕”小也是落后。這就要走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)，消除畏難和畏懼情緒，消除明哲保身、但求無(wú)過(guò)的平庸思想，積極發(fā)揮現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是在產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)和資源開發(fā)上，要更新觀念，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)債務(wù)，用習(xí)慣思維看就是負(fù)擔(dān)、就是包袱，但用市場(chǎng)的眼光、用經(jīng)濟(jì)的眼光看，就可能是一筆有很大使用價(jià)值的資產(chǎn)，關(guān)鍵是看你用什么思維去看待，用什么手段去盤活。二是要在科學(xué)發(fā)展上進(jìn)一步解放思想。堅(jiān)持做到快中求好、好中求優(yōu)、優(yōu)中求進(jìn)、又好又快。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，工業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力的具體體現(xiàn)。要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革步伐，鼓勵(lì)企業(yè)重組擴(kuò)張，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施外向型發(fā)展戰(zhàn)略，打造企業(yè)“旗艦”，提升我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要緊緊圍繞我州資源本地化發(fā)展、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，社會(huì)和諧等戰(zhàn)略的推進(jìn)，充分發(fā)揮國(guó)有資本的導(dǎo)向作用、促進(jìn)作用，按照“有所為、有所不為”的原則，確立重點(diǎn)和主攻方向，奮力推進(jìn)。 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)資監(jiān)管工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是決定國(guó)有資產(chǎn)作用發(fā)揮的關(guān)鍵。去年8月，正模同志率國(guó)資委、財(cái)政局等部門的同志到重慶、武漢、上海等地進(jìn)行了考察，圍繞構(gòu)建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)提出了很好的建議。要按照政資分開、分級(jí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、兩權(quán)分離、依法管理的要求，加快組建步伐，明確國(guó)投公司的職能定位，建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。一是緊緊抓住土地這個(gè)國(guó)有企業(yè)改革成本的稀缺資源，切實(shí)行使好土地收儲(chǔ)權(quán)。前兩年西昌鐵路技校下放給我州，在接收時(shí)也有不同意見，事實(shí)證明接收是對(duì)的，西昌鐵路技校的土地就是一筆非常好的資產(chǎn)。這方面工作今年要加強(qiáng)。三是積極穩(wěn)妥行使投資職能。要積極對(duì)成長(zhǎng)性好、增值潛力大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低、在我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行投資，通過(guò)持股、控股等方式，增強(qiáng)政府對(duì)重要行業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)的影響力和控制力。 （二）加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力。國(guó)企改革是摸著石頭過(guò)河，也是披荊斬棘的苦行軍。要堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則，做大做強(qiáng)一
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