【正文】 組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓學(xué)習(xí)資料》，聽取省食品藥監(jiān)局紀(jì)檢組長***來**給食品藥監(jiān)系統(tǒng)黨員干部作了《公務(wù)員的人生意義》的廉政報(bào)告。將15個(gè)大項(xiàng)，21個(gè)小項(xiàng)分別落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科股室和工作崗位，實(shí)行半年一次檢查、總結(jié)，年末納入考核，出現(xiàn)問題實(shí)行責(zé)任追究。（七）抓機(jī)遇、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)今年，我們緊緊抓住國家投放國債項(xiàng)目建設(shè)的契機(jī)，及時(shí)制定方案，在省局的關(guān)心下，**食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)第一批批準(zhǔn)的國債建設(shè)項(xiàng)目為**局、**局、**局辦公業(yè)務(wù)用房和**食品藥檢所實(shí)驗(yàn)室改造。在大家的共同努力下，在各級黨委、政府的支持下，目前全系統(tǒng)國債項(xiàng)目建設(shè)配套資金基本到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。它既為我們進(jìn)一步做好食品藥品監(jiān)管工作奠定了良好基礎(chǔ)，又增強(qiáng)了我們不斷開創(chuàng)新局面的信心和動(dòng)力?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們也還存在不少問題，面臨不少困難：第一，市場秩序混亂、企業(yè)違法違規(guī)的問題依然存在。第二，對監(jiān)管職責(zé)認(rèn)識不清、工作不到位的問題依然存在。第三，監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)工作發(fā)展需要的問題亟待解決。二、2007年工作重點(diǎn)2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念、改進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵之年，攻堅(jiān)之年。構(gòu)建和諧”為主題，以保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標(biāo)，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序；以強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管、日常監(jiān)管為重點(diǎn)，積極改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面；緊緊圍繞黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)、人民群眾反映的熱點(diǎn)、社會輿論聚集的焦點(diǎn)，切實(shí)破解食品藥品監(jiān)管工作的難點(diǎn)，逐步建立食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制。（一）以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的自覺性和能力事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。一是要更新選人用人觀念，深化干部人事制度改革，真正把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的能力。三是要不斷推進(jìn)干部交流，加大干部崗位輪換力度，選派干部到基層和艱苦地區(qū)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、促和諧的實(shí)際工作能力。五是要改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立正確的政績觀，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造政績，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，既要老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)做工作，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績。六是要要改革和完善決策機(jī)制。七是要強(qiáng)化對科學(xué)發(fā)展觀貫徹、落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督。八是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。在藥品監(jiān)督管方面，要依法、科學(xué)、合理調(diào)整監(jiān)管職能，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管。（二）以整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，提高食品藥品安全保障的能力食品藥品安全，關(guān)系民生，直接影響和諧社會的建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們必須不遺余力地抓好食品藥品市場秩序的整頓和規(guī)范，為公眾飲食用藥安全提供有力的保障。要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，抓好大案要案的查處，堅(jiān)決遏制制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的不法行為，確保廣大人民群眾用藥用械安全。在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好監(jiān)管職能和監(jiān)管責(zé)任的調(diào)整，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。在藥品流通環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好GSp認(rèn)證后“回潮”現(xiàn)象的治理，強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)GSp日常監(jiān)督檢查，GSp跟蹤檢查覆蓋面達(dá)100%。在藥品使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好合理用藥的宣傳教育，建立健全市藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，完善藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報(bào)告、調(diào)查和應(yīng)急機(jī)制。要緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，對食品安全實(shí)施綜合整治聯(lián)合行動(dòng)，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)懲制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。要注意把工作重心向廣大農(nóng)村延伸，堅(jiān)決遏制農(nóng)村食品安全事故高發(fā)態(tài)勢。進(jìn)一步落實(shí)當(dāng)?shù)卣?fù)總責(zé)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為第一責(zé)任人、監(jiān)管部門承擔(dān)具體監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任制。加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作，組織開展食品安全“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，普及食品安全知識。要加強(qiáng)對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，敢于和善于同新聞媒體打交道，同新聞?dòng)浾呓慌笥?。（三）以完善行政?zhí)法監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，著力提升依法行政水平依法行政、規(guī)范執(zhí)法是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的基本要求，是優(yōu)化市場環(huán)境的重要保障，我們必須下大力氣規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使，改進(jìn)管理，強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法行政，在全系統(tǒng)形成尊重法律、崇尚法律，嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。，積極推行“陽光政務(wù)”建設(shè)。實(shí)行規(guī)范性文件審核備案制度，把對規(guī)范性文件的前置審查與事后備案有機(jī)結(jié)合起來，確保規(guī)范文件制定質(zhì)量。認(rèn)真辦理行政處罰案件，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法為民的教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)以教育、預(yù)防為主的行政處罰原則，實(shí)行行政處罰案例公布制度，嚴(yán)格杜絕各種亂罰款、亂收費(fèi)。（四）以創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，著力提升達(dá)州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)是省局黨組為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，營造風(fēng)正人和事業(yè)興的食品藥品監(jiān)管氛圍，采取的重要舉措。干部職工的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變，黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，**食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象得到逐步提升。一是要著重在見成效上下功夫，鞏固前兩年創(chuàng)建成果，積極探索建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機(jī)關(guān)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化“三服務(wù)”意識，營造良好的政務(wù)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，推行首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，著力解決系統(tǒng)政務(wù)中存在的問題。三是要著力促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提升。要積極通過招商引資，吸引實(shí)力雄厚的企業(yè)落戶達(dá)州。要運(yùn)用政策手段，遵循市場調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步治理**醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象，培育出具有規(guī)模大、水平高、服務(wù)好、效益佳的企業(yè)，為“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委七次會議精神，通過廉政談話、廉政報(bào)告、廉政提示的方式，開展廉政警示教育，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，做到防微杜漸，警鐘長鳴。下大力氣規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使和干部行為，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題，加大查辦力度。堅(jiān)持從源頭治理，在行政權(quán)力的科學(xué)配置、合理制約和有效監(jiān)督上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革和政務(wù)公開，加大對審批、認(rèn)證、檢驗(yàn)、稽查等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加大大案要案的查處力度，堅(jiān)決查處干部及其親屬收受企業(yè)股份、在醫(yī)藥企業(yè)兼職取酬、親屬違規(guī)從業(yè)、不履行監(jiān)管職責(zé)等違法違紀(jì)行為。同志們，2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃非常重要的一年，我們的工作任務(wù)繁重而艱巨，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一定要牢記肩負(fù)的歷史使命，明確工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。第二篇：在全省食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話在全省食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話副省長 咸 輝（2012年1月11日）同志們：這次會議是食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整以后，召開的第一次全省食品藥品監(jiān)管工作會議。大家講得都很好，我完全同意。特別是在政府機(jī)構(gòu)改革中，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求，履行新職能，發(fā)揮新作用，食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作在改革發(fā)展中取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持把維護(hù)人民健康權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，有效確保了人民群眾飲食用藥安全?；窘⒘诵姓O(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合、社會監(jiān)督為補(bǔ)充、覆蓋全省的食品藥品監(jiān)管體系，社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋率達(dá)到100%。突出重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品和重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，開展藥品醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整治和打假治劣活動(dòng)，藥械市場秩序?qū)崿F(xiàn)了由“亂”到“治”的根本性轉(zhuǎn)變，食品藥品安全狀況持續(xù)改善。初步建立了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可的監(jiān)管隊(duì)伍，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)有72%的單位獲得縣級以上“文明單位”榮譽(yù)稱號，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)人物和典型。緊緊抓住國家食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和國債建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，陸續(xù)啟動(dòng)和完成了全系統(tǒng)114個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)了行政執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)設(shè)備建設(shè)，極大地改善了省市縣三級監(jiān)管部門的基礎(chǔ)設(shè)施條件。以上這些成績的取得，是全省各級黨委、政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。中央和省委、省政府對食品藥監(jiān)工作的要求很高，廣大人民群眾對食品藥品安全的關(guān)注度很高，做好食品藥品監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。（一）對我省食品藥品監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)要有更加清醒的認(rèn)識。監(jiān)管能力不足，基層監(jiān)管人員短缺。比較突出的是：醫(yī)療器械、食品等檢驗(yàn)檢測資源不足，技術(shù)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障短缺，技術(shù)支撐能力薄弱，難以對上市食品、藥品和醫(yī)療器械等質(zhì)量進(jìn)行有效評估；餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營形式多、自身管理水平低、食品安全保障難，增加了監(jiān)管工作難度，特別是農(nóng)村地區(qū)顯得更為突出，食物中毒事件時(shí)有發(fā)生；中藥材、中藥飲片摻雜使假，偽劣藥械禁而未絕。（二）對食品藥品監(jiān)管任務(wù)要有更加清醒的認(rèn)識。全省食品藥品安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，監(jiān)管工作正面臨重大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。特別是受國際金融危機(jī)的影響和市場利益驅(qū)動(dòng)的影響，一些企業(yè)和經(jīng)營戶迫于生存壓力，難免會鋌而走險(xiǎn)，人為制造的安全隱患可能會有所增加。（三）對堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管要有更加清醒的認(rèn)識。這一目標(biāo)體現(xiàn)了黨和政府對人民健康的深切關(guān)懷，反映了人民群眾提高健康水平的普遍意愿，是食品藥監(jiān)的職責(zé)所系、立信之基、力量之源。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，越是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，公眾對食品藥品安全的要求就越高，加強(qiáng)監(jiān)管的需求就越迫切，食品藥品安全問題更加敏感。（四）對食品藥監(jiān)體制改革要有更加清醒的認(rèn)識。按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，去年以來，我們圍繞整合管理職能、落實(shí)地方責(zé)任、完整體制機(jī)制、提高監(jiān)管水平，推動(dòng)食品藥監(jiān)體制和職能調(diào)整。各級政府要強(qiáng)化和落實(shí)食品藥品安全綜合監(jiān)管責(zé)任，明確地方政府責(zé)任，增強(qiáng)履行食品藥品安全綜合監(jiān)管的主動(dòng)性和積極性，不斷完善食品藥品安全綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，確保食品藥監(jiān)體制改革順利實(shí)施，取得預(yù)期成效。抓緊抓好今年的食品藥品監(jiān)管工作，對于順利實(shí)現(xiàn)“十一五”食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃、為“十二五”規(guī)劃的編制和實(shí)施打好基礎(chǔ)，至關(guān)重要。推進(jìn)專項(xiàng)整治，目的是集中力量，形成合力，解決影響食品藥品安全的深層次問題。這是國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范食品市場秩序，解決食品安全突出問題，全面提升食品安全水平而做出的一項(xiàng)重大決策部署。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā) 3 的《食品安全整頓工作方案》和全省食品安全整頓工作電視電話會議精神，繼續(xù)深入推進(jìn)食品安全整頓工作。二是要認(rèn)真抓好藥品安全專項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，保持高壓態(tài)勢，加大對制售假劣藥械犯罪活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)防藥品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真組織開展中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治。食品安全整頓和藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、密切配合、形成合力，切實(shí)解決食品藥品安全方面存在的突出問題，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。要牢固樹立執(zhí)法為民、依法監(jiān)管的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，落實(shí)考核持證上崗制度，使各級執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部精通監(jiān)管法律法規(guī)知識，增強(qiáng)法制法紀(jì)觀念，提高依法監(jiān)管水平。四是改革完善行政審批制度，建立健全食品藥品行政許可事項(xiàng)受理、審評、審批“三分離”機(jī)制，精簡行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，切實(shí)做到程序合法、審批及時(shí)。食品藥品監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高，只有不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，才能保持監(jiān)管工作的健康發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和國債建設(shè)項(xiàng)目，配 4齊行政執(zhí)法裝備，改善省市縣三級監(jiān)管部門的基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，完善覆蓋全省藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。開展消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓(xùn)，加強(qiáng)藥品GMP檢查員培訓(xùn)，提高對藥品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查能力，建設(shè)一支精干高效的專業(yè)化、職業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、公安、商務(wù)等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。根據(jù)我省醫(yī)改方案確定的目標(biāo)，今年我省要初步建立并實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物的使用量和覆蓋面將會大大增加。各級食品藥品監(jiān)管部門要牢固樹立監(jiān)管工作服務(wù)于基本藥物制度的思想。二是要摸清我省基本藥物生產(chǎn)情況，研究分析推行基本藥物制度可能帶來的質(zhì)量安全影響，有針對性地制定監(jiān)管措施。（五）推進(jìn)改革創(chuàng)新