【正文】 熟悉預(yù)案、規(guī)范程序、鍛煉隊(duì)伍、提高能力的目的。 _月初，省局吳曉光副局長帶隊(duì)到 XX 市調(diào)研食品安全綜合監(jiān)管工作開展情況時，對我市食品安全監(jiān)管工作的開展給予了較高評價。 年初以來，特別是國家局召開全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作會議后，我局切實(shí)加大了藥品、醫(yī)療器械市場整治的工作力度，全面規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序。為了全面、高效地完 第 6 頁 共 25 頁 成今年的 “ 七項(xiàng)整治 ” 工作，即：農(nóng)村用藥安全；中藥材、中藥飲片；中成藥非法添加化學(xué)藥品；疫苗；違法藥品廣告、違法廣告藥品；一次性使用醫(yī)療器械；定制式義齒的整治工作，我局采取了更科學(xué)的方法統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作。使專項(xiàng)整治工作得到了全面落實(shí)。并完成省局臨時交辦的檢查事項(xiàng) _次。完成藥品檢驗(yàn) ____件，檢品不合格率為 ，委托檢驗(yàn) ___件。 二是創(chuàng)新了藥品安全日常監(jiān)管措施。對全市 __戶藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了 重點(diǎn)復(fù)查和模擬檢查。并建立監(jiān)管長效機(jī)制：一方面我局制發(fā)了《日常監(jiān)督檢查辦法》、《質(zhì)量月報制度》《不合格藥品通報制度》等規(guī)范性文件，用以約束企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)自律行為。推出了 “ 四重 ” 的監(jiān)督管理模式，即：事前監(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合，重在事前監(jiān)管；日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，重在日常監(jiān)管；跟蹤檢查與飛行檢查相結(jié)合，重 在飛行檢查；行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，重在行政監(jiān)管。確定了“ 兩個統(tǒng)一、三個規(guī)范 ” 的工作路線：統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一分類；規(guī)范從業(yè)人員、規(guī)范管理制度、規(guī)范進(jìn)貨渠道。各縣（市）區(qū)有 __以上的藥店已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化藥店要求。實(shí)行人員分組、任務(wù)劃片、定期巡查、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。 三是醫(yī)療器械市場秩序得到規(guī)范。對轄區(qū)內(nèi)一次性使用注射器等五種產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣，抽取了 __批次外埠首次進(jìn)入我市和以往抽樣不合格產(chǎn)品。并建立了全市 ___戶醫(yī)療器械專營、兼營企業(yè)基礎(chǔ)檔案。通過單辦、改辦、聯(lián)辦的措施及發(fā)展連鎖配送等形式，進(jìn)一步加強(qiáng) “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)。為鞏固 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)成效， ____年加大了農(nóng)村藥品市場日常監(jiān)督工作力度，為確保監(jiān)管不留盲點(diǎn)、管理不留死角，做到了 “ 三結(jié)合 ” ：日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)打擊有機(jī)結(jié)合。并從 _月份開始，進(jìn)行了為期一個月的農(nóng)村藥品市場集中規(guī)范和整治行動，開展了拉網(wǎng)式的集中檢查和治理。 _月 __日，省局副局長李成保、市場處副處長王立明一行，對 XX 市藥品市場監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研。 五是藥品廣告管理得到進(jìn)一步規(guī)范。健全了監(jiān)聽、監(jiān)錄等配套設(shè)備，由專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行報送，對違法藥品廣告做到及時移送。全年向工商局移送的違法廣告 __例，廣告中標(biāo)示的發(fā)布者都是外埠流入的藥品生產(chǎn)企業(yè)。 ____年，為切實(shí)推 進(jìn)藥品分類管理工作的開展，具體采取了四項(xiàng)措施：一是尋求政府及各界支持。使處方藥分類管理深入人心；三是加大監(jiān)管工作力度。 ____年針對處方藥未憑處方銷售的問題共立案 ___余件。查封扣押相關(guān)藥品 __余盒；四是積極與衛(wèi)生行政部門研究探索解決零售藥店處方藥銷售問題，不斷推進(jìn)藥品分類管理工作。對 XX 市藥品市場監(jiān)管工作，尤其是農(nóng)村 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評價。 為了培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞乃幈O(jiān)戰(zhàn)線衛(wèi)士，今年以來，局黨組將隊(duì)伍建設(shè)作為工作重點(diǎn)，來促進(jìn)全局各項(xiàng)工作的完成。采取多種方式，多管齊下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí) “ 鄧小平理論 ” 、 “ 三個代表 ” 重要思想和 “ 兩個務(wù)必 ” ，強(qiáng)化思想教育，要求每人學(xué)習(xí)筆記在 ____字以上，提高了干部職工政治理論基礎(chǔ)和政治覺悟。兩年來先后編寫了《法律法規(guī)實(shí)務(wù)》、《案例分析》等教材，編制法律知識 ____題，編印《食品藥品監(jiān)督法律法規(guī)基本知識 ___題》，安排全體人員每日兩題，由人教科定期進(jìn)行查閱。案例學(xué)習(xí)。會議學(xué)習(xí)。經(jīng)過講解，提高了辦案能力。除按照要求完成 ___題的解答，要求干部職工進(jìn)行自學(xué)，每人具有三本學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行各方面知識的積累。 __年春節(jié)剛過，我局就進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。為迎接全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法律知識考試，進(jìn)行了考前培訓(xùn)、指導(dǎo)。 二是通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，筑牢思想防線。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察 “ 全程參與 ” 的新措施：在人事任免上，紀(jì)檢監(jiān)察全過程參與；在重大物品的購入和大額資金的使用上，紀(jì)檢監(jiān)察全程參與；在藥品市場監(jiān)管上，紀(jì)檢監(jiān)察人員不定期參與行政執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題及時指出；對群眾舉報投訴的假劣藥案件，及時派紀(jì)檢監(jiān)察參與查處。圍繞監(jiān)管中的審批、準(zhǔn)入、抽驗(yàn)、認(rèn)證等環(huán)節(jié)，人事任用中的選拔、考核、任用，財(cái)務(wù)使用中的大額開支、罰沒款上繳、財(cái)政撥款的使用、貴重器材物資的采購等環(huán)節(jié)，建立了《錯案責(zé)任 第 12 頁 共 25 頁 追究辦法》、《干部選拔任用工作責(zé)任制》、《定期公開財(cái)務(wù)支出制度》、《貴重器材采購招標(biāo)制度》等 ___項(xiàng)配套制度，并健全了 “ 七項(xiàng)保證制度 ” ：《民主決策制度》、《干部人事制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《依法行政制度》、《效能監(jiān)察制度》、《廉潔從政制度》、《反腐倡廉制度》，有效地制約了各級領(lǐng)導(dǎo)干 部權(quán)力的運(yùn)用，努力形成 “ 用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人 ” 的工作機(jī)制。二是企業(yè)及相關(guān)人員采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會或商業(yè)利益的行為 。四是企業(yè)通過不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保目錄、虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機(jī)會或商業(yè)利益的行為 。六是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中，收受企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為。對于商業(yè)賄賂行為，追根溯源，一查到底。于 ____年上半年在全市介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。為使執(zhí)法人員做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法，我局根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和理念上的創(chuàng)新，建立 了以法規(guī)科為核心的 “ 九環(huán)節(jié) ” 執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。各執(zhí)法科室制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃報法規(guī)科備案；二是立案統(tǒng)一登記簽批。法規(guī)科定期、不定期調(diào)度行政處罰案件辦理情況，并印發(fā)通報；四是提供咨詢。指導(dǎo)基層局的政策法規(guī)及行政執(zhí)法工作，確保全系統(tǒng)法制工作 “ 一盤棋 ” ；六是開展行政執(zhí)法檢查工作。復(fù)查 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；八是有效監(jiān)督。嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)。 四是通過工作目標(biāo)責(zé)任制的履行，確保高質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在年初將省局各處室的崗位目標(biāo)責(zé)任制量化分解，由各個科室結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際制定本科室的目標(biāo)責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn)。并定期進(jìn)行調(diào)度，督促。有效地避免了拖沓、推諉、扯皮等不良工作作風(fēng)，調(diào)動了職工的工作自主性和積極性，確保了各項(xiàng)工作及時、高效地完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為塑造一支既嚴(yán)肅又活潑、既守法又文明的隊(duì)伍， ____年開展了形式多樣的活動。召開了紀(jì)念建黨 __周年的大會，表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 __名、先 進(jìn)黨組織 _個，重溫了入黨誓詞。共捐款近九千元，捐獻(xiàn)衣物 ___件。為活躍職工文體活動，在慶祝建國 __周年之際舉行了以 “ 治理商業(yè)賄賂 ” 為主體的書法展。這些活動的開展都起到了增強(qiáng)集體凝聚力、向心力的作用，增進(jìn)了感情，溝 通了思想。 第 15 頁 共 25 頁 通過狠抓隊(duì)伍建設(shè)，四平局工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，職工精神面貌煥然一新，更加積極向上，工作熱情空前高漲，一支團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的隊(duì)伍業(yè)已形成。 一是以政務(wù)