財(cái)稅和國資監(jiān)管工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭稿-在線瀏覽
2024-10-01 04:44本頁面
【正文】 照“政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開”要求，重點(diǎn)圍繞“一個(gè)全面、二個(gè)不變”（全面注入資產(chǎn)，使用權(quán)不變、現(xiàn)在的利益不變）原則，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)家底“全覆蓋”、資產(chǎn)“全脫鉤”、監(jiān)督“全過程”，完成劃撥資產(chǎn)現(xiàn)狀估值近260億元，全面提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效率和集中運(yùn)營效率。按照不同功能定位，組建市工創(chuàng)投公司、市文旅投公司、市交建投公司、市金控公司等四大國有資本投資運(yùn)營公司，優(yōu)化國企股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓資產(chǎn)變資本，使資本盡快流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)從以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)橫向縱向協(xié)調(diào)，積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的相關(guān)問題，促進(jìn)項(xiàng)目落地。 六是綜合工作業(yè)績奪得新豐收。 這些成績可喜可賀，取得也來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是全市廣大財(cái)稅和國資監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。 在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我市財(cái)稅和國資監(jiān)管工作仍面臨著一些新困難和新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多，財(cái)政收入增長乏力；二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和提高民生福祉對(duì)財(cái)政保障能力的要求更高，財(cái)政收支矛盾仍然突出，財(cái)政保障和支撐能力偏弱；三是政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，還本付息壓力大；四是財(cái)政資金使用效益尚需提高，需要進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理，提高資源配置水平；五是我市國有資產(chǎn)總量很小，真正生產(chǎn)型、實(shí)體化國有企業(yè)很少；一些國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全；國資監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善等。 二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)2017年財(cái)稅和國資監(jiān)管各項(xiàng)工作 2017年是“十三五”規(guī)劃的深化之年，前不久結(jié)束的市第四次黨代會(huì)、市人大四屆二次會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新**”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，做出了爭當(dāng)全省“四個(gè)排頭兵”的決策部署。 （一）關(guān)于今年財(cái)稅工作，具體要在四個(gè)方面上下功夫。市委、市政府已下決心要在兩年內(nèi)堅(jiān)決消化財(cái)政收入中的水分。市里初步拿了個(gè)消化水分的計(jì)劃【2016年底全市收入水分達(dá)29億元，】，水分相對(duì)較小的縣（區(qū)）完全可以提前完成消化。近年，國家還將實(shí)施積極的財(cái)政政策，且會(huì)更加積極有效，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。 三是要在深化財(cái)政改革上下功夫。需要我們加強(qiáng)調(diào)查研究，積極策應(yīng)國家各項(xiàng)改革挑戰(zhàn)。今年全市各級(jí)財(cái)稅部門還要加大力度大膽改革創(chuàng)新。 四是要在提高資金效益上下功夫。第三，要持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，加大預(yù)決算公開力度，增加財(cái)政預(yù)決算的透明度，提升預(yù)算的“剛性”，還有加強(qiáng)舉債管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 一是要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。過去在這方面作了一些有益探索，今年必須進(jìn)一步在監(jiān)管機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制等方面去深化、去完善。要探索外派監(jiān)事會(huì)、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)等有效的監(jiān)管方式和派駐方式，注重監(jiān)管國有資本流向，監(jiān)管國有資產(chǎn)效益，監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營決策和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。其次，激勵(lì)機(jī)制方面。要通過不斷優(yōu)化市屬出資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)、考核重點(diǎn)，合理確定經(jīng)營負(fù)責(zé)人薪酬，有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性。主要是對(duì)經(jīng)營業(yè)績和重大決策失誤要健全懲戒機(jī)制，特別是對(duì)不按程序進(jìn)行決策，造成經(jīng)營決策失誤使國有資產(chǎn)流失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。目前，我市國有企業(yè)資產(chǎn)總量小、規(guī)模小、太分散，企業(yè)核心競爭力弱，國有資
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1