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正文內(nèi)容

國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上的講話(huà)(留存版)

  

【正文】 全省國(guó)資系統(tǒng)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,確定了全省國(guó)資系統(tǒng)的 xx 發(fā)展目標(biāo)。這 十大轉(zhuǎn)變 是十個(gè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變、十個(gè)方面的轉(zhuǎn)變、十個(gè)系列的轉(zhuǎn)變,具有比較深刻的內(nèi)涵。一是推進(jìn)改革開(kāi)放促效率。我們?cè)跈C(jī)關(guān)里討論工作時(shí)確定今年有 三大看點(diǎn) : 第一是調(diào)整重組,第二是央企對(duì)接,第三是有色上市。 通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的法制化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。有的認(rèn)為 我是一個(gè)政協(xié)不能監(jiān)督 ,有的覺(jué)得是人大代表,不好監(jiān)督。如果投融資打開(kāi)了局面,重大項(xiàng)目有很大的影響、有很好的形象工程以后,再適當(dāng)搞點(diǎn)房地產(chǎn)就可以忽略不計(jì)了,這最終還是發(fā)展的問(wèn)題。   (三)今年的 三大看點(diǎn)   今年的工作很多,省國(guó)資委向省政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)時(shí),王國(guó)生代省長(zhǎng)給我們提出了明確的要求,我們感覺(jué)到任重道遠(yuǎn),同時(shí)我們也充滿(mǎn)信心。 央企最可靠 , 是指央企不差錢(qián)、央企有實(shí)力、央企講誠(chéng)信,是比較可靠的合作伙伴。 功夫不負(fù)有心人 。近年來(lái),省國(guó)資委對(duì)省屬出資企業(yè)改革遺留問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理,明確委領(lǐng)導(dǎo)掛帥,落實(shí)專(zhuān)班負(fù)責(zé),要求限定期限解決,下一階段還將加大督辦力度。希望今年央企對(duì)接工作有突破性的進(jìn)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。市州政府也應(yīng)堅(jiān)持這一基本原則,落實(shí)這一規(guī)定。   第三,有色上市。就我們省來(lái)講,部分民營(yíng)企業(yè)太弱了,還有極少數(shù)民營(yíng)企業(yè)不好打交道,國(guó)有企業(yè)與少數(shù)民營(yíng)企業(yè)合作的過(guò)程中,有的小項(xiàng)目是 一年合伙、兩年紅火、三年就熄火散伙 。對(duì)這三個(gè)問(wèn)題,企業(yè)要認(rèn)真思考、冷靜分析、科學(xué)應(yīng)對(duì)、積極破解。省領(lǐng)導(dǎo)給我們敲警鐘,省委、省政府的批評(píng)是有道理的。這些年我省國(guó)資監(jiān)管工作基礎(chǔ)扎實(shí),卓有成效,很多工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位,形成了具有湖北特色的經(jīng)驗(yàn)和模式,如 五統(tǒng)一 的產(chǎn)權(quán)交易模式、 兩庫(kù)兩公開(kāi) 的產(chǎn)權(quán)管理制度、 三個(gè)三 的業(yè)績(jī)考核方法、 四集中 的財(cái)務(wù)監(jiān)管要求、監(jiān)事會(huì) 外派內(nèi)設(shè) 等工作都很有創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金 四資 聯(lián)動(dòng)。我們的目標(biāo)就是 20 家左右。    三個(gè)提高 就是提高配置效率、提高監(jiān)管能力、提高黨建水平。從全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上了解的情況來(lái)看,全國(guó)很多省市都在討論和確定 xx 規(guī)劃和今年的工作思路與奮斗目標(biāo),真正討論怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的,全國(guó)還比較少。 xx 已圓滿(mǎn)收官, xx 正揚(yáng)帆啟航。   (七)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)   全省國(guó)資系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。現(xiàn)在省直除了文化類(lèi)企業(yè)外,其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)包括地方金融企業(yè)基本都納入了省國(guó)資委監(jiān)管范圍。評(píng)價(jià)里還有這樣一段話(huà): 國(guó)務(wù)院國(guó)資委組建以來(lái),在李榮融同志的帶領(lǐng)下做了很多開(kāi)創(chuàng)性的工作,取得了顯著成績(jī),為國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)中央企業(yè)和地方企業(yè)的戰(zhàn)略合作,各地國(guó)資委要切實(shí)承擔(dān)起與央企對(duì)接聯(lián)絡(luò)牽頭部門(mén)的責(zé)任,為地方黨委、政府重大戰(zhàn)略決策 提供服務(wù)。今后要堅(jiān)持正面宣傳、正確引導(dǎo)。省政府認(rèn)為我們確定的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行,我們要堅(jiān)定信心,朝著這個(gè)方向去努力。 國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上的講話(huà)篇1   同志們:   經(jīng)省政府同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)。 第三個(gè)特點(diǎn)是精神很重要。這次會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在張德江副的講話(huà)以及王勇同志的報(bào)告里,會(huì)議主題很鮮明,會(huì)議內(nèi)容很豐富,會(huì)議精神也很重要。國(guó)有企業(yè)通過(guò)積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、上市等多種途徑,在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí),也給其他的戰(zhàn)略投資者和廣大社會(huì)公眾股東帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。 全國(guó)去年的財(cái)政收入為 8 萬(wàn)億元,中央企業(yè)上繳稅金就達(dá)到了 萬(wàn)億元, 超過(guò)全國(guó)稅收的六分之一。   (二)國(guó)資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善   省本級(jí)和市州級(jí)政府都建立了比較健全的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制與浙江等先進(jìn)省份相比,盡管還有差距,但是絕大多數(shù)縣還是做到了有機(jī)構(gòu)、有人員監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)。前不久大冶有色和中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了合作洽談,中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)看好大冶有色,合作方式是現(xiàn)金投入 30 多億元參股 49% ,星期五才簽的合同,星期六、星期天一過(guò),星期一中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)就現(xiàn)金到賬 15 億元,余下資金待資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果出來(lái)以后投資到位。我們的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、資產(chǎn)規(guī)模總量與先進(jìn)省份相比,與國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)共和國(guó)脊梁的要求相比,都還有很大的差距,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。去年全省國(guó)資監(jiān)管研討班就提出了這個(gè)奮斗目標(biāo),也經(jīng)過(guò)大家的反復(fù)討論,對(duì) xx 目標(biāo)大家也認(rèn)為是可行的。在融資方式上 —— 由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來(lái)?,F(xiàn)在這樣大規(guī)模的上訪(fǎng)基本沒(méi)有了,但是我們的改革不能止步。如果 自由戀愛(ài) 沒(méi)有結(jié)果,成為 剩男剩女 甚至 齊天大剩 ,就要靠 媒妁之言 。另一方面要強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,做到權(quán)利和責(zé)任對(duì)等、薪酬和業(yè)績(jī)掛鉤。我們要督促企業(yè)抓緊整改,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。一是 CPI 。 這是我們今年的重要工作,這項(xiàng)工作的機(jī)遇和時(shí)間是有限的,沿海已經(jīng)捷足先登了,中部已經(jīng)頻頻得手了,西部已經(jīng)風(fēng)聲水起了。但央企的資源總是有限的,資金是有限的,他們的項(xiàng)目也是有限的,今年是最關(guān)鍵的一年,如果錯(cuò)過(guò)了今年,我們就要犯歷史性的錯(cuò)誤。市州分管領(lǐng)導(dǎo)今天都到會(huì)了,對(duì)這項(xiàng)工作都很重視,希望在新的一年里繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)資工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是重點(diǎn)幫助解決好以下三個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上,從各部門(mén)脫鉤移交的企業(yè)大部分都是資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)狀況較差的困難企業(yè)。但是 職責(zé)所在,守土有責(zé) ,國(guó)資委必須切實(shí)履行好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),要對(duì)得起國(guó)資工作,要名副其實(shí)地當(dāng)好出資人代表。張德江副反復(fù)強(qiáng)調(diào),xx大提出的國(guó)資監(jiān)管體制改革方向是完全正確的,要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持完善 管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合,權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一 的國(guó)資監(jiān)管體制。機(jī)遇就像小偷一樣,來(lái)的時(shí)候不聲不響,但機(jī)遇走的時(shí)候,你的損失一定不小。中部的湖南、安徽已經(jīng)引進(jìn) 1000 億元、 20xx 億元央企投資項(xiàng)目。二是加息。通過(guò)有效監(jiān)督促進(jìn)了廉潔從業(yè),我們何樂(lè)不為呢?非常好!越是藏著掖著必然釀成大錯(cuò)。企業(yè)要有價(jià)值,要能夠提供一定的利潤(rùn)、上繳足額的稅收,我們的年薪才能拿得心里踏實(shí)。都說(shuō)國(guó)資委是老板,這時(shí)候老板就要果斷做出決定,要理直氣壯地推進(jìn)調(diào)整重組。實(shí)踐證明,國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大無(wú)法做強(qiáng)做大,必須引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)改革開(kāi)放促效率。在工作指導(dǎo)上 —— 由 一刀切 、 一鍋煮 轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)上來(lái)。   (二) 20xx年的目標(biāo)   關(guān)于今年的目標(biāo)我們進(jìn)行了討論,初步確定為 一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高 。這些年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革力度很大,但是一些改革遺留問(wèn)題還沒(méi)有完全處理好,股份制公司制改革相對(duì)滯后,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立,法人治理結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。這是我們今年引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的一個(gè)很重要渠道,是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對(duì)象。下一步我們的目標(biāo)是深入貫徹全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作
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