【正文】 有些企業(yè)的規(guī)模太小了，資產(chǎn)幾千萬元，銷售收入幾百萬元，連續(xù)幾年虧損，沒有什么主業(yè)，而且又沒有什么資源，污染環(huán)境，存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有這個(gè)必要嗎?沒有這個(gè)必要，所以要堅(jiān)定不移的調(diào)整重組。實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大無法做強(qiáng)做大，必須引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)改革開放促效率。以前我們對(duì)什么是國(guó)企改革的 深水區(qū)、硬骨頭、攻堅(jiān)戰(zhàn) 體會(huì)還不深刻，現(xiàn)在隨著國(guó)資監(jiān)管體制和國(guó)企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會(huì)到改革和發(fā)展才是解決問題的關(guān)鍵，體會(huì)到國(guó)企改革必須堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)。 效率的提高必須通過 三個(gè)推進(jìn) ， 即推進(jìn)改革開放促效率、推進(jìn)調(diào)整重組促效率、推進(jìn)資本運(yùn)作促效率。在自身建設(shè)上 —— 由國(guó)資委成立之初的明確定位、強(qiáng)化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢(shì)下增強(qiáng)能力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)取有更大的作為上來。在工作指導(dǎo)上 —— 由 一刀切 、 一鍋煮 轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來。在發(fā)展路徑上—— 由企業(yè)自身單打獨(dú)斗、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來。國(guó)資研討班經(jīng)過大家共同研討，結(jié)合省里的實(shí)際情況確定了 十大轉(zhuǎn)變 。二是富有創(chuàng)新。 　　(二) 20xx年的目標(biāo) 　　關(guān)于今年的目標(biāo)我們進(jìn)行了討論，初步確定為 一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高 。 一個(gè)翻番 就是資產(chǎn)規(guī)模要翻番，資產(chǎn)規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，把資源整合的平臺(tái)建設(shè)好。 xx 及 20xx年的工作有四個(gè)方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。 　　三、 xx 及 20xx年的主要工作 　　過去的一年我們?nèi)〉昧孙@著的成效，新的一年已經(jīng)開始，新的一年里充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這些年來國(guó)有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對(duì)滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。個(gè)別地方的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不夠健全，有的雖然有機(jī)構(gòu)、有人員，但是出資企業(yè)至今沒有全部到位，這些都是國(guó)資監(jiān)管體制不夠完善的表現(xiàn)。全省國(guó)有企業(yè)以 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)為主線，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強(qiáng)企、廉潔從業(yè)等各個(gè)方面的工作都有加強(qiáng)。我們要抓住機(jī)遇，攀高結(jié)鳳，加大與央企對(duì)接合作的力度。這是我們今年引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的一個(gè)很重要渠道，是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對(duì)象。 去年 11 月 22 日，省政府召開專門工作會(huì)議，要求加大與央企對(duì)接的力度，今明兩年要引進(jìn)中央企業(yè)在湖北投資 20xx 億元。 　　(五)國(guó)有投融資平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng) 　　過去我們羨慕重慶的 八大投 ，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長(zhǎng)江投、交通投、高新投等投融資平臺(tái)相繼組建成立。 　　(四)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化 　　省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)新一輪脫鉤改制順利推進(jìn) ，省直機(jī)關(guān)所屬的 34 家企業(yè)實(shí)行了分類脫鉤， 涉及資產(chǎn)總額 108 億元。下一步我們的目標(biāo)是深入貫徹全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的精神，不斷加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級(jí)國(guó)資監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、工作有專班、履職有保障。 20xx年，全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)為 829 戶，僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的 % ，但資產(chǎn)總額、完成增加值、實(shí)現(xiàn)銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的 % 、 % 、% 、 % 和 % 。張德江副在講話的時(shí)候掌聲不斷，對(duì)中央企業(yè)的評(píng)價(jià)、對(duì)國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)、對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的評(píng)價(jià)、包括對(duì)以王勇同志為首的國(guó)務(wù)院國(guó)資委新的領(lǐng)導(dǎo)班子的希望，充分表達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)資工作十分滿意，充分表達(dá)了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。 　　(四)有一些重要的評(píng)價(jià) 　　張德江副對(duì)全國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作給予了很高的評(píng)價(jià)，包括對(duì)一些央企、一些地方國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災(zāi)、抗震、奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)六十周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大事件和活動(dòng)中，以及一些重大經(jīng)濟(jì)變革中，國(guó)有企業(yè)都作出了重大的貢獻(xiàn)。第一個(gè)判斷是：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善。 二是 20xx年國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。 20xx20xx 年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額從 萬億元增加到 萬億元，年均增長(zhǎng) % 。 各級(jí)國(guó)資委雖然代表本級(jí)政府分級(jí)履行出資人職責(zé)， 但都統(tǒng)一于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有這個(gè)大前提，是不可分割的有機(jī)整體，要樹立國(guó)資系統(tǒng) 大國(guó)資、一盤棋、一家人 的理念，不斷完善指導(dǎo)監(jiān)督體系，共同提升國(guó)資監(jiān)管工作整體水平。戰(zhàn)略投資者及社會(huì)公眾股東等少數(shù)股東享有凈利潤(rùn) 億元，占全部?jī)衾麧?rùn)的 % 。 以前有極少數(shù)社會(huì)輿論談及國(guó)有企業(yè)就是與民爭(zhēng)利，對(duì)民營(yíng)企業(yè)是打壓，擠占了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間。 張德江副講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是 有進(jìn)有退 ，是 優(yōu)進(jìn)劣退 ，不能簡(jiǎn)單地、片面地說 誰進(jìn)誰退 ，簡(jiǎn)單地講 國(guó)進(jìn)民退 ，或者簡(jiǎn)單地講 民進(jìn)國(guó)退 。過去一講到國(guó)有企業(yè)，就是國(guó)有企業(yè) 有政府背景、壟斷資源、國(guó)進(jìn)民退、與民爭(zhēng)利 等負(fù)面的宣傳和報(bào)道。 　　(一)有一些重要的觀點(diǎn) 　　張德江副的講話闡述了很多重要的觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)都是在過去類似的大會(huì)上沒有強(qiáng)調(diào)過的，更沒有像這次特別地闡述。 會(huì)議共安排了四個(gè)地方在大會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流，湖北省有幸成為其中之一。二是關(guān)于 20xx年及 xx 期間的工作回顧。再次，這是一個(gè)鼓干勁的會(huì)議。首先，這是一個(gè)指方向的會(huì)議。 為了開好今天的會(huì)議，我們向段輪一副省長(zhǎng)、彭勇副秘書長(zhǎng)多次請(qǐng)示匯報(bào)，他們要求我們做好充分準(zhǔn)備，講求效率，特別是要把全國(guó)會(huì)議的精神貫徹好、落實(shí)好。 全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)后，省國(guó)資委先后多次向省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。下面是我給大家整理的國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上的講話，僅供參考。另一方面作用于整體的國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,承擔(dān)著合理布局國(guó)有資產(chǎn)、有效發(fā)揮政府宏觀職能的作用。第一個(gè)特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)很重視。 第二個(gè)特點(diǎn)是準(zhǔn)備很充分。 這次會(huì)議是一個(gè)為全年工作指方向的會(huì)議，是一個(gè)定目標(biāo)的會(huì)議，是一個(gè)鼓干勁的會(huì)議。 xx 時(shí)期要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，今年要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，省政府領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)會(huì)議上都將給我們提出具體的要求。 　　按照本次會(huì)議的安排，我今天主要講三個(gè)方面的問題：一是傳達(dá)全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神。 　　一、全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神 　　20xx年 1 月 7 日 —8 日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京召開了全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議， 中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副張德江親臨會(huì)議并作了重要講話，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇作了主題報(bào)告，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和為會(huì)議作了小結(jié)。這次會(huì)議的主要精神我歸納為 四個(gè)重要 ：有一些重要的觀點(diǎn)，有一些重要的成果，有一些重要的判斷，有一些重要的評(píng)價(jià)。 張德江副指出，要總結(jié) 宣傳國(guó)有企業(yè)的重大貢獻(xiàn)，要多從正面進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除社會(huì)上對(duì)國(guó)有企業(yè)的片面認(rèn)識(shí)。 　　二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是 有進(jìn)有退 ，不能輕易地說 誰進(jìn)誰退 。