【正文】 　　第三，切實(shí)抓好與央企對接。 　　第二，大力推進(jìn)脫鉤改制。省政府鄂政發(fā)〔 20xx 〕 45 號文件對此作了明確規(guī)定。 　　(四)對市 州國資委 的要求 　　第一，積極爭取黨委、政府的重視和支持。二是市州政府和市州國有企業(yè)，要緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大與央企合作。能源集團(tuán)與長江電力的合作不僅是愉快的，甚至是甜蜜的，當(dāng)然中間也有一些磕磕碰碰，但最終是愉快的。我們天天喊招商引資，天天喊引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過金融危機(jī)我有這個(gè)體會： 民營企業(yè)小，外商投資企業(yè)跑，銀行貸款成本高，央企最可靠 。 　　第一，調(diào)整重組。制造業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)很多招不到工。把重大項(xiàng)目搞起來了，工作局面打開了，再搞一些短線項(xiàng)目應(yīng)該說是可以的。 發(fā)展第一、服務(wù)至上 ，特別是國資部門自身要增強(qiáng)服務(wù)意識，要培育我們的集團(tuán)、壯大我們的板塊，要千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。監(jiān)督是一種愛護(hù)，監(jiān)督是一種常態(tài)。昨天我們開會討論業(yè)績考核方案時(shí)，就提出對有些企業(yè)需要采取 雙模式 考核，既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段，同時(shí)又要將經(jīng)濟(jì)增加值的考核作為參照、作為模擬，通過相互比較看差距，健全激勵(lì)約束機(jī)制。目前國有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中既有激勵(lì)不足的問題，也有約束不夠的問題，其中激勵(lì)不足是問題的主要方面。但如果省屬企業(yè)資產(chǎn)總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元，利潤還是負(fù)數(shù)，連續(xù)幾年虧損，這與省屬出資企業(yè)的稱號格格不入，那就必須調(diào)整重組，要調(diào)整重組促效率。調(diào)整重組，就是要堅(jiān)持用幾年時(shí)間，下大力調(diào)整到 20 家左右， 千里之行，始于足下 ，要加快步伐。從中央企業(yè)來看，國務(wù)院國資委成立時(shí)履行出資人職責(zé)的企業(yè) 196 家，但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組，目前已調(diào)整至 2 家，今后還要繼續(xù)調(diào)整至 100 家左右。二是國有企業(yè)改革仍然任重道遠(yuǎn)，還有很多工作要做。在監(jiān)管模式上 —— 由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來。這 十大轉(zhuǎn)變 就是 ： 在國資理念上 —— 由堅(jiān)持強(qiáng)調(diào) 三分開 、 三統(tǒng)一 轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來。這 十大轉(zhuǎn)變 涵蓋了國資監(jiān)管工作的方方面面，比較全面。目前，這個(gè)奮斗目標(biāo)已經(jīng)在出資企業(yè)和國資委干部中深入人心，也得到了國務(wù)院國資委的認(rèn)可。 　　回顧 20xx年和 xx 期間全省的國資監(jiān)管工作， 八個(gè)進(jìn)一步 的成績讓我們充滿信心， 四個(gè)離不開 的工作體會讓我們牢記在心， 四個(gè)差距 讓我們倍感緊迫。 　　同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有 四個(gè)差距 ：一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。中國有色礦業(yè)集團(tuán)投資大冶有色不控股，長江電力投資能源集團(tuán)也不控股，各方對合作感覺到很愉快。 　　(六)與央企對接合作進(jìn)一步深入 　　省出資企業(yè)先后與 50 多家央企成功開展對接合作，市州政府先后與 14 家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額過 1000 億元。 我省企業(yè)國有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊：汽車制造、能源電力、鋼鐵，這三大行業(yè)的國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到了 88. 億元，占全省國有工業(yè)企業(yè)的 % ，顯示出國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 　　(一)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速 　　20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá) 億元、完成增加值 億元、實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元、實(shí)現(xiàn)利潤 億元，上交稅金 億元，同比分別增長 % 、 % 、 % 、 % 、 % 。 這兩個(gè)方面的判斷很準(zhǔn)確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現(xiàn)實(shí)。上繳稅金由 萬億元增加到 萬億元，年均增長 % 。 張 德江副和王勇主任在講話中指出，要加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍的自身建設(shè)，要按照黨的xx大確立的 國家所有、分級代表 的要求完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。 　　三是國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利。 張德江副指出，要總結(jié) 宣傳國有企業(yè)的重大貢獻(xiàn)，要多從正面進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除社會上對國有企業(yè)的片面認(rèn)識。 　　一、全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神 　　20xx年 1 月 7 日 —8 日，國務(wù)院國資委在北京召開了全國國資監(jiān)管工作會議， 中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江親臨會議并作了重要講話，國務(wù)院國資委主任王勇作了主題報(bào)告，國務(wù)院國資委副主任黃淑和為會議作了小結(jié)。 xx 時(shí)期要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，今年要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，省政府領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)會議上都將給我們提出具體的要求。 第二個(gè)特點(diǎn)是準(zhǔn)備很充分。另一方面作用于整體的國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,承擔(dān)著合理布局國有資產(chǎn)、有效發(fā)揮政府宏觀職能的作用。 全國國資監(jiān)管工作會后，省國資委先后多次向省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。首先，這是一個(gè)指方向的會議。二是關(guān)于 20xx年及 xx 期間的工作回顧。 　　(一)有一些重要的觀點(diǎn) 　　張德江副的講話闡述了很多重要的觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)都是在過去類似的大會上沒有強(qiáng)調(diào)過的，更沒有像這次特別地闡述。 張德江副講，市場經(jīng)濟(jì)就是 有進(jìn)有退 ，是 優(yōu)進(jìn)劣退 ，不能簡單地、片面地說 誰進(jìn)誰退 ，簡單地講 國進(jìn)民退 ，或者簡單地講 民進(jìn)國退 。戰(zhàn)略投資者及社會公眾股東等少數(shù)股東享有凈利潤 億元，占全部凈利潤的 % 。 20xx20xx 年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從 萬億元增加到 萬億元，年均增長 % 。第一個(gè)判斷是：國有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善。張德江副在講話的時(shí)候掌聲不斷，對中央企業(yè)的評價(jià)、對國有企業(yè)的評價(jià)、對國資監(jiān)管工作的評價(jià)、包括對以王勇同志為首的國務(wù)院國資委新的領(lǐng)導(dǎo)班子的希望，充分表達(dá)了黨中央、國務(wù)院對國資工作十分滿意，充分表達(dá)了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。下一步我們的目標(biāo)是深入貫徹全國國資監(jiān)管工作會議的精神，不斷加強(qiáng)縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級國資監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、工作有專班、履職有保障。 　　(五)國有投融資平臺功能進(jìn)一步增強(qiáng) 　　過去我們羨慕重慶的 八大投 ，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長江投、交通投、高新投等投融資平臺相繼組建成立。這是我們今年引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的一個(gè)很重要渠道，是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對象。全省國有企業(yè)以 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動為主線，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強(qiáng)企、廉潔從業(yè)等各個(gè)方面的工作都有加強(qiáng)。這些年來國有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。 xx 及 20xx年的工作有四個(gè)方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。 　　(二) 20xx年的目標(biāo) 　　關(guān)于今年的目標(biāo)我們進(jìn)行了討論，初步確定為 一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高 。國資研討班經(jīng)過大家共同研討，結(jié)合省里的實(shí)際情況確定了 十大轉(zhuǎn)變 。在工作指導(dǎo)上 —— 由 一刀切 、 一鍋煮 轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來。 效率的提高必須通過 三個(gè)推進(jìn) ，